Năm 2016 được nhận định là một năm hết sức khó khăn trong công tác thu ngân sách của huyện Văn Yên, dự toán tổng thu ngân sách tỉnh giao cho huyện là 82,5 tỷ đồng (cao hơn so với năm 2015 là 9,5 tỷ đồng), Nghị quyết HĐND huyện phấn đấu thu 90 tỷ đồng trở lên.

Năm 2016 được nhận định là một năm hết sức khó khăn trong công tác thu ngân sách của huyện Văn Yên, dự toán tổng thu ngân sách tỉnh giao cho huyện là 82,5 tỷ đồng (cao hơn so với năm 2015 là 9,5 tỷ đồng), Nghị quyết HĐND huyện phấn đấu thu 90 tỷ đồng trở lên.Đây là một thách thức lớn mà huyện Văn Yên phải triển khai thực hiện trong điều kiện nền kinh tế trong nước nói chung và trên địa bàn huyện nói riêng còn nhiều khó khăn, gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp và nguồn thu ngân sách của địa phương. Bên cạnh đó, với đặc thù của một huyện miền núi, nền kinh tế của huyện còn chậm phát triển, chưa thu hút được các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, thiếu vốn, hoạt động kém hiệu quả, một số doanh nghiệp chờ phá sản, giải thể. Từ đó dẫn đến việc giảm các nguồn thu ngân sách trên địa bàn.Trước những khó khăn trên, ngay từ đầu năm 2016, Chi cục Thuế Văn Yên đã chủ động tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện tăng cường triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thu ngân sách. UBND huyện đã tổ chức hội nghị gặp mặt các doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, đồng thời mời gọi, thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các thành phần kinh tế cùng toàn thể nhân dân trên địa bàn huyện phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện cho thu ngân sách của địa phương. Song song với đó, Chi cục Thuế Văn Yên đã đẩy mạnh các hoạt động nghiệp vụ, tổ chức tập huấn cho toàn thể cán bộ công chức về cách cài đặt, khai thác, sử dụng các phần mềm ứng dụng của ngành Thuế như: Hệ thống tập trung cơ sở dữ liệu và khai thác thông tin người nộp thuế; Hệ thống tra cứu thông tin hải quan; hệ thống quản lý yêu cầu hỗ trợ; khai thác các thông tin trên ứng dụng quản lý thuế tập trung TMS. Qua đó, giúp cán bộ công chức đã có thêm được kỹ năng cũng như trình độ khai thác công nghệ thông tin, phục vụ hiệu quả hơn cho công tác quản lý thuế. Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế được tăng cường bằng nhiều hình thức đa dạng như hỗ trợ trực tiếp tại cơ quan thuế, tư vấn, giải đáp qua điện thoại, trả lời bằng văn bản, tổ chức hội nghị tọa đàm, đối thoại với các công ty, Doanh nghiệp, HTX, công khai thủ tục hành chính tại bộ phận giao dịch một cửa Chi cục Thuế; Tổ chức các tuần lễ như: Tuần lễ lắng nghe ý kiến của NNT,  tuần lễ Hỗ trợ nộp thuế điện tử, Phổ biến công tác giáo dục pháp luật về thuế đến NNT.. Qua đó, đã hướng dẫn và giải đáp kịp thời vướng mắc về chính sách thuế, nội dung quyết toán thuế, thủ tục, hồ sơ quyết toán thuế, hướng dẫn các công ty, doanh ghiệp, HTX, các cơ quan đơn vị thực hiện khai thuế, nộp thuế điện tử... Cùng với đó, Chi cục Thuế Văn Yên tăng cường cải cách hành chính, khai thác hiệu quả hệ thống quản lý thuế tập trung, Công tác kiểm tra, chống thất thu ngân sách, xử lý các khoản nợ đọng thuế được tăng cường.Với những nỗ lực cố gắng, tính đến ngày 11/7/2016, huyện Văn Yên thu ngân sách được 52,7 tỷ đồng, đạt 63,9%  so với kế hoạch pháp lệnh và đạt 58,6% dự toán phấn đấu, bằng 113,3% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó thu quốc doanh thực hiện 2,5 tỷ đồng, đạt 38,5% so với kế hoạch pháp lệnh; Thu ngoài  quốc doanh thực hiện 14,8 tỷ đồng, đạt 37,2% so với kế hoạch pháp lệnh và 76,9% so với cùng kỳ. Theo tiến độ thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2016 thì nhìn chung các chỉ tiêu như thuế thu nhập cá nhân, thu phí lệ phí, thu tiền sử dụng đất, thu khác ngân sách đều có khả năng hoàn thành dự toán. Tuy nhiên còn 02 chỉ tiêu đạt tương đối thấp là chỉ tiêu thu quốc doanh và thu ngoài quốc doanh. Đây là hai chỉ tiêu liên quan trực tiếp và phụ thuộc vào tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn.Phân tích các nguyên nhân dẫn đến việc thu ngân sách ngoài quốc doanh của huyện Văn Yên trong hơn 6 tháng đầu năm 2016 cho thấy: Tính đến thời điểm hiện nay số doanh nghiệp đăng ký quản lý tại huyện là 159 doanh nghiệp nhưng số đơn vị đang hoạt động là 145 doanh nghiệp. Trong đó số đơn vị kê khai thường xuyên là 118 đơn vị. Nhưng số doanh nghiệp nộp thuế trong 6 tháng đầu năm 2016 chỉ có 66 doanh nghiệp, trong đó số doanh nghiệp có phát sinh thuế thường xuyên từ 100 triệu đồng trở lên chỉ có 19 đơn vị, số doanh nghiệp có phát sinh thuế từ 50 triệu đến dưới 100 triệu là 8 đơn vị, số doanh nghiệp có số phát sinh thuế dưới 50 triệu là 39 đơn vị, còn lại 79 doanh nghiệp không phát sinh thuế. Như vậy có thể thấy số doanh nghiệp có hoạt động sản xuất kinh doanh và có số thuế phát sinh thường xuyên là quá ít. Đầu năm 2016, hoạt động khai thác khoáng sản có 3 doanh nghiệp, nhưng hiện tại chỉ có 1 doanh nghiệp hoạt động. Nguyên nhân là do thực hiện theo Chỉ thị 02 của Chính phủ không xuất khẩu đối với sản phẩm quặng, chủ yếu là bán trong nước, nên khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm. Trong khi đó giá thành lại thấp ảnh hưởng đến việc khai thác, hoạt động của doanh nghiệp, có nguy cơ phá sản. Về khai thác đá có 4 doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn, chủ yếu là phục vụ cho các đơn vị thi công đường cao tốc. Hiện nay tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai giai đoạn 2 chưa đi vào thực hiện, nên các đơn vị khai thác đá chưa ký được hợp đồng, dẫn đến nguồn thu đối với hoạt động này giảm. Về hoạt động chế biến gỗ rừng trồng, đến thời điểm hiện tại chỉ còn 3 doanh nghiệp và 1 chi nhánh hoạt động. Trong khi đó hoạt động thường xuyên chỉ có 2 doanh nghiệp, chủ yếu sản xuất thô, công nghệ máy móc còn lạc hậu nên giá thành sản phẩm thấp, sức cạnh tranh không cao. Trong khi đó giá nguyên liệu đầu vào cao, gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp; Về hoạt động sản xuất, chế biến tinh dầu quế, đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn huyện có 9 doanh nghiệp sản xuất tinh dầu quế, trong đó có 1 đơn vị xuất khẩu, 2 đơn vị không hoạt động. Các yếu tố trên dẫn đến việc nợ đọng kéo dài của các doanh nghiệp.Phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2016 ở mức cao nhất là quyết tâm chính trị của huyện Văn Yên cũng như của Chi cục Thuế Văn Yên. Để đạt được mục tiêu đó, Huyện ủy, UBND huyện đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các xã, thị trấn phát huy hơn nữa về vai trò, trách nhiệm trong việc chỉ đạo, điều hành thu ngân sách; Thường xuyên rà soát, đánh giá các nguồn thu, đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh để có hướng chỉ đạo điều hành, tổ chức tốt việc khai thác các nguồn thu chưa được quản lý, đồng thời giải quyết kịp thời những vướng mắc để công tác thu ngân sách đạt hiệu quả cao nhất. Cùng với đó, huyện tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi, tháo gỡ khó khăn để các doanh nghiệp đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh, nhất là những hàng hóa có lợi thế về nguồn nguyên liệu của địa phương có sức tiêu thụ tốt hơn trên thị trường, góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước.Nhiệm vụ thu ngân sách 6 tháng cuối năm 2016 được tỉnh giao còn phải thực hiện (Thu cân đối) là 55 % trở lên. Trong điều kiện tình hình kinh tế gặp rất nhiều khó khăn, nguồn thu chủ yếu thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong mấy năm trở lại đây nhiều doanh nghiệp trên địa bàn ngừng nghỉ kinh doanh và số thuế phát sinh hàng quý rất thấp. Hiện nay, Chi cục Văn Yên tập trung vào các giải pháp chủ yếu ở 2 nguồn thu mà 6 tháng đầu năm còn đạt thấp là thu quốc doanh và ngoài quốc doanh ( bởi 2 chỉ tiêu này mới đạt trên 37% chỉ tiêu pháp lệnh). Bà Hoàng Thị Kim Hiền, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế Văn Yên cho biết: Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, đơn vị tiếp tục tích cực làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tăng cường công tác chỉ đạo đôn đốc thu trong 6 tháng cuối năm. Tập trung công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, tuyên truyền về chính sách thuế mới sửa đổi bổ sung có hiệu lực từ 1/7/2016 về khai nộp thuế điện tử giúp người nộp thuế nâng cao sự hiểu biết và tuân thủ pháp luật thuế; Chỉ đạo các đội thuế bám sát dự toán để đôn đốc thu; Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế, phát hiện những trường hợp khai sai, khai thiếu thuế; Chỉ đạo quyết liệt công tác xử lý thu hồi nợ đọng thuế, đồng thời thực hiện tốt quy trình quản lý hộ kinh doanh. Đặc biệt là thực hiện Kế hoạch 1353 ngày 15/6/2016 của Bộ Tài chính ban hành kế hoạch kiểm tra chống thất thu thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh, hộ kinh doanh trong lĩnh vực thương mại, ăn uống dịch vụ. Song song với đó đơn vị tập trung đôn đốc các sắc thuế khác như là tiền thuê đất, thế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ, phí, lệ phí, thu khác ngân sách. Đồng thời, phát động các phong trào thi đua trong toàn thể CBCC phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN năm 2016.Mặc dù gặp rất nhiều khó khăn trong công tác thu ngân sách, song với các giải pháp chỉ đạo, triển khai quyết liệt và đồng bộ từ huyện đến cơ sở, tin rằng huyện Văn Yên sẽ hoàn thành vượt kế hoạch thu ngân sách được UBND tỉnh giao, phấn đấu đến hết ngày 31/12/2016 hoàn thành kế hoạch thu trên 90 tỷ đồng theo Nghị quyết  HĐND huyện Văn Yên năm 2016 đã đề ra./.