Năm 2020 huyện Văn Yên được UBND tỉnh giao kế hoạch thu ngân sách 206,2 tỷ đồng, HĐND huyện giao 225 tỷ đồng, trong đó thu cân đối 102 tỷ đồng, thu tiền sử dụng đất 123 tỷ đồng. Tính đến ngày 27/11/2020, tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện Văn Yên đạt 147,1 tỷ đồng, bằng 71,3% kế hoạch pháp lệnh và 65,4% kế hoạch HĐND huyện giao. Số còn phải thu từ nay đến cuối năm 2020 còn 77,8 tỷ đồng. Để hoàn thành kế hoạch được giao, Huyện Văn Yên đang khẩn trương đôn đốc, quyết liệt triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho công tác thu ngân sách những tháng cuối năm.
Các tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai nộp thuế (ảnh minh họa).
Năm 2020 được đánh giá là năm thu ngân sách gặp rất nhiều khó khăn. Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, nhiều hộ kinh doanh, một số doanh nghiệp đã tạm ngừng hoạt động, cắt giảm sản lượng sản xuất, thu hẹp quy mô kinh doanh. Một số doanh nghiệp không xuất bán được hàng hóa, trong đó có nhóm ngành khai thác chế biến gỗ và chế biến tinh dầu quế. Đây là những nhóm ngành nghề trọng điểm có số thuế phát sinh lớn đóng góp chủ yếu cho ngân sách địa phương. Các doanh nghiệp sản xuất, chế biến tinh dầu quế trong 10 tháng đầu năm hoạt động cầm chừng do thiếu nguồn nguyên liệu sản xuất, giá đầu ra cho sản phẩm giảm mạnh. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên hàng không xuất khẩu được, thị trường tiêu thụ giảm, hàng tồn kho nhiều.
Đối với các doanh nghiệp khai thác khoáng sản, chỉ còn Công ty Khoáng sản Đại Phác có hoạt động khai thác và kê khai thuế, còn lại các doanh nghiệp trên địa bàn hoạt động cầm chừng và ngừng hoạt động. Bên cạnh những khó khăn về dịch bệnh, công tác thu ngân sách trên địa bàn huyện còn gặp một số khó khăn khác, đó là các dự án thuỷ điện trên địa bàn huyện do thiếu nguồn nước nên chưa khai thác được hết công suất thiết kế, một số dự án bị chậm tiến độ dẫn đến 10 tháng đầu năm không phát sinh số nộp ngân sách. Trong khi đó, trong cơ cấu thu ngân sách của huyện được giao năm 2020, số thu từ thuỷ điện được tính là 24,9 tỷ đồng (chiếm 24,6% trên tổng dự toán thu cân đối của toàn huyện). Song đến nay, tổng số thu từ thuỷ điện chỉ đạt 4,48 tỷ đồng, bằng 18% dự toán.
Với quyết tâm hoàn thành kế hoạch thu ngân sách năm 2020, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, thị trấn tăng cường thực hiện các giải pháp về lĩnh vực thu thuế, phí. Đồng thời xây dựng các biện pháp phù hợp để quản lý chặt chẽ các khoản thu nhất là các khoản thuế vãng lai phát sinh trên địa bàn. Tổ chức thực hiện thu đúng, thu đủ, nộp kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước. Trong đó trọng tâm vào 4 nhóm giải pháp đó là:
Tăng cường quản lý chặt chẽ mọi nguồn thu, huyện đã giao Chi cục thuế khu vực Trấn Yên - Văn Yên chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan phân tích, theo dõi, đánh giá, quản lý chặt chẽ các khoản thu. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về thuế; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, xử lý nợ đọng thuế...; Triển khai đồng bộ, linh hoạt và có hiệu quả các biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế, kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định nhằm hạn chế tới mức thấp nhất tình trạng nợ đọng thuế. Huyện cũng đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng, tổ chức tín dụng, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện, UBND xã, thị trấn thực hiện khấu trừ tiền nợ thuế thông qua giải ngân vốn đối với các nhà thầu thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản; Tăng cường công tác tuyên truyền Luật Thuế đến các hộ kinh doanh, các doanh nghiệp.
Tập trung tháo gỡ khó khăn trong thu tiền sử dụng đất, huyện Văn Yên đã chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Chi cục thuế, UBND xã, thị trấn rà soát, xác định cụ thể các đối tượng đang được Nhà nước giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất trên địa bàn; Phối hợp với Văn phòng đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND các xã, thị trấn hoàn chỉnh hồ sơ về đất đai, chuyển cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính, đôn đốc thu nộp đầy đủ kịp thời các khoản thu từ đất vào ngân sách nhà nước; đôn đốc thu tiền sử dụng đất trúng đấu giá từ năm 2019 còn nợ đọng; Chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất của huyện đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các quỹ đất mới, đồng thời xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án, đảm bảo quỹ đất sạch, đủ điều kiện để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, hoàn thiện các thủ tục, sớm đưa các quỹ đất đã có trong kế hoạch phát triển quỹ đất năm 2020 ra đấu giá đảm bảo theo đúng thời gian đã đề ra.
Thực hiện tốt công tác chống thất thu ngân sách, huyện đã thành lập Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách, tập trung ở 5 lĩnh vực: San tạo mặt bằng; Hộ kinh doanh Nông lâm sản, hộ kinh doanh nhà hàng, dịch vụ; Kinh doanh vận tải; xây dựng cơ bản, vãng lai; Thu hồi nợ đọng thuế. Đối với các trường hợp nợ thuế lớn, kéo dài, cố tình chây ỳ sẽ tiến hành xác minh thông tin, tổ chức cưỡng chế thu hồi nợ thuế theo quy định. Đồng thời, chú trọng công tác phòng ngừa đối với các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; quản lý chặt chẽ các loại hình kinh doanh có điều kiện.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Huyện đã thực hiện các chính sách nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế phát triển sản xuất. Trong đó chú trọng triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là các thủ tục về đất đai, tiếp cận vốn, thuế; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian cho người dân và doanh nghiệp trong giao dịch đối với các thủ tục về đất đai, đăng ký kinh doanh hộ cá thể, cải cách thủ tục trong lĩnh vực thuế theo hướng tạo thuận lợi ở mức cao nhất, kịp thời giải đáp những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính. Đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, áp dụng công nghệ mới, nâng cao chất lượng sản phẩm; đôn đốc các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, sớm đưa vào hoạt động, tạo nguồn thu cho NSNN.
Năm 2020 huyện Văn Yên được UBND tỉnh giao kế hoạch thu ngân sách 206,2 tỷ đồng, HĐND huyện giao 225 tỷ đồng, trong đó thu cân đối 102 tỷ đồng, thu tiền sử dụng đất 123 tỷ đồng. Tính đến ngày 27/11/2020, tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện Văn Yên đạt 147,1 tỷ đồng, bằng 71,3% kế hoạch pháp lệnh và 65,4% kế hoạch HĐND huyện giao. Số còn phải thu từ nay đến cuối năm 2020 còn 77,8 tỷ đồng. Để hoàn thành kế hoạch được giao, Huyện Văn Yên đang khẩn trương đôn đốc, quyết liệt triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho công tác thu ngân sách những tháng cuối năm.Năm 2020 được đánh giá là năm thu ngân sách gặp rất nhiều khó khăn. Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, nhiều hộ kinh doanh, một số doanh nghiệp đã tạm ngừng hoạt động, cắt giảm sản lượng sản xuất, thu hẹp quy mô kinh doanh. Một số doanh nghiệp không xuất bán được hàng hóa, trong đó có nhóm ngành khai thác chế biến gỗ và chế biến tinh dầu quế. Đây là những nhóm ngành nghề trọng điểm có số thuế phát sinh lớn đóng góp chủ yếu cho ngân sách địa phương. Các doanh nghiệp sản xuất, chế biến tinh dầu quế trong 10 tháng đầu năm hoạt động cầm chừng do thiếu nguồn nguyên liệu sản xuất, giá đầu ra cho sản phẩm giảm mạnh. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên hàng không xuất khẩu được, thị trường tiêu thụ giảm, hàng tồn kho nhiều.
Đối với các doanh nghiệp khai thác khoáng sản, chỉ còn Công ty Khoáng sản Đại Phác có hoạt động khai thác và kê khai thuế, còn lại các doanh nghiệp trên địa bàn hoạt động cầm chừng và ngừng hoạt động. Bên cạnh những khó khăn về dịch bệnh, công tác thu ngân sách trên địa bàn huyện còn gặp một số khó khăn khác, đó là các dự án thuỷ điện trên địa bàn huyện do thiếu nguồn nước nên chưa khai thác được hết công suất thiết kế, một số dự án bị chậm tiến độ dẫn đến 10 tháng đầu năm không phát sinh số nộp ngân sách. Trong khi đó, trong cơ cấu thu ngân sách của huyện được giao năm 2020, số thu từ thuỷ điện được tính là 24,9 tỷ đồng (chiếm 24,6% trên tổng dự toán thu cân đối của toàn huyện). Song đến nay, tổng số thu từ thuỷ điện chỉ đạt 4,48 tỷ đồng, bằng 18% dự toán.
Với quyết tâm hoàn thành kế hoạch thu ngân sách năm 2020, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, thị trấn tăng cường thực hiện các giải pháp về lĩnh vực thu thuế, phí. Đồng thời xây dựng các biện pháp phù hợp để quản lý chặt chẽ các khoản thu nhất là các khoản thuế vãng lai phát sinh trên địa bàn. Tổ chức thực hiện thu đúng, thu đủ, nộp kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước. Trong đó trọng tâm vào 4 nhóm giải pháp đó là:
Tăng cường quản lý chặt chẽ mọi nguồn thu, huyện đã giao Chi cục thuế khu vực Trấn Yên - Văn Yên chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan phân tích, theo dõi, đánh giá, quản lý chặt chẽ các khoản thu. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về thuế; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, xử lý nợ đọng thuế...; Triển khai đồng bộ, linh hoạt và có hiệu quả các biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế, kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định nhằm hạn chế tới mức thấp nhất tình trạng nợ đọng thuế. Huyện cũng đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng, tổ chức tín dụng, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện, UBND xã, thị trấn thực hiện khấu trừ tiền nợ thuế thông qua giải ngân vốn đối với các nhà thầu thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản; Tăng cường công tác tuyên truyền Luật Thuế đến các hộ kinh doanh, các doanh nghiệp.
Tập trung tháo gỡ khó khăn trong thu tiền sử dụng đất, huyện Văn Yên đã chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Chi cục thuế, UBND xã, thị trấn rà soát, xác định cụ thể các đối tượng đang được Nhà nước giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất trên địa bàn; Phối hợp với Văn phòng đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND các xã, thị trấn hoàn chỉnh hồ sơ về đất đai, chuyển cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính, đôn đốc thu nộp đầy đủ kịp thời các khoản thu từ đất vào ngân sách nhà nước; đôn đốc thu tiền sử dụng đất trúng đấu giá từ năm 2019 còn nợ đọng; Chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất của huyện đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các quỹ đất mới, đồng thời xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án, đảm bảo quỹ đất sạch, đủ điều kiện để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, hoàn thiện các thủ tục, sớm đưa các quỹ đất đã có trong kế hoạch phát triển quỹ đất năm 2020 ra đấu giá đảm bảo theo đúng thời gian đã đề ra.
Thực hiện tốt công tác chống thất thu ngân sách, huyện đã thành lập Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách, tập trung ở 5 lĩnh vực: San tạo mặt bằng; Hộ kinh doanh Nông lâm sản, hộ kinh doanh nhà hàng, dịch vụ; Kinh doanh vận tải; xây dựng cơ bản, vãng lai; Thu hồi nợ đọng thuế. Đối với các trường hợp nợ thuế lớn, kéo dài, cố tình chây ỳ sẽ tiến hành xác minh thông tin, tổ chức cưỡng chế thu hồi nợ thuế theo quy định. Đồng thời, chú trọng công tác phòng ngừa đối với các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; quản lý chặt chẽ các loại hình kinh doanh có điều kiện.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Huyện đã thực hiện các chính sách nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế phát triển sản xuất. Trong đó chú trọng triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là các thủ tục về đất đai, tiếp cận vốn, thuế; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian cho người dân và doanh nghiệp trong giao dịch đối với các thủ tục về đất đai, đăng ký kinh doanh hộ cá thể, cải cách thủ tục trong lĩnh vực thuế theo hướng tạo thuận lợi ở mức cao nhất, kịp thời giải đáp những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính. Đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, áp dụng công nghệ mới, nâng cao chất lượng sản phẩm; đôn đốc các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, sớm đưa vào hoạt động, tạo nguồn thu cho NSNN.