CTTĐT - Yên Bái là tỉnh miền núi, trình độ dân trí không đồng đều, Yên Bái lại có 2/9 huyện nghèo nhất nước và 53/180 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn, tỷ lệ dân số sinh sống ở khu vực nông thôn chiếm trên 80%. Mức sống của đồng bào các dân tộc tỉnh còn thấp, nhất là đồng bào các DTTS vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới. Do vậy, việc đưa nguồn vốn tín dụng ưu đãi đến với người dân đã khó, để nguồn vốn phát huy hiệu quả lại càng khó hơn.