Tiếp tục chương trình làm việc tại Hội
nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Yên Bái khóa XVIII (mở rộng), sáng
12/12 Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tiếp thu,
giải trình 36 lượt ý kiến phát biểu của các đại biểu tại tổ tập trung vào 14
nhóm vấn đề. Theo đánh giá, hầu hết các ý kiến tham gia thảo luận của đại biểu
đều cơ bản nhất trí với các dự thảo văn bản trình hội nghị và cho rằng các văn
bản đã được chuẩn bị công phu, chất lượng.
Đối với các ý kiến về các nội dung
cụ thể trong các nhóm vấn đề được Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu, giải trình và
giao cho cơ quan chức năng nghiên cứu, hoàn thiện và báo cáo Ban Chấp hành.
Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội: Có ý kiến đề nghị cân nhắc lại chỉ tiêu số 21 (số người tham gia BHYT ở
mức 88,1%) là cao vì năm 2015 mới đạt trên 86%.
Về nội dung này Ban Thường vụ Tỉnh
ủy có ý kiến như sau: Việc thực hiện Quyết định 59/2015/QĐ-TTg về chuẩn nghèo
đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 thì tỷ lệ hộ nghèo sẽ tăng lên. Do đó
đối tượng được cấp thẻ BHYT sẽ tăng lên, do đó số người tham gia BHYT ở mức
88,1% là phù hợp.
Đối với Kế hoạch đầu tư phát triển
từ ngân sách nhà nước: Có ý kiến đề nghị tỉnh cho thực hiện dự án đường khánh
Hòa - Văn Yên để kết nối huyện Lục Yên với đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai,
nâng cấp cầu Tô Mậu huyện Lục Yên.
Về dự án nâng cấp cầu Tô Mậu huyện
Lục Yên đã được đầu tư, sửa chữa, yêu cầu huyện chỉ đạo các ngành chức năng
quản lý sử dụng theo quy định, tiếp tục phát huy hiệu quả. Đối với dự án đường
Khánh Hòa – Văn Yên để kết nối huyện Lục
Yên với đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai đã có trong danh mục bố trí vốn thực
hiện công tác chuẩn bị đầu tư để vận động nguồn vốn ODA.
Đối với Chính sách khuyến khích đầu
tư trong sản xuất công nghiệp, dịch vụ, nông lâm nghiệp, nông thôn đến năm
2020: có ý kiến cho rằng cần quy định rõ cơ quan đơn vị là đầu mối tiếp nhận,
hướng dẫn giúp các nhà đầu tư tiếp cận với các chính sách hỗ trợ.
Về nội dung này, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy đồng ý giao cho Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp thu, bổ sung nội dung, giao
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp các ngành, đơn vị có liên quan hỗ trợ
nhà đầu tư khi xây dựng dự án đến khi triển khai tổ chức thực hiện dự án.
Đối với chính sách hỗ trợ phát triển
sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016-2020:
Có ý kiến đề nghị cần tính toán mật độ cây quế/ha để hỗ trợ (3.500 cây/ha là
quá thưa). Trồng chè Shan vùng cao cần tính toán mật độ cây/ha đối với trồng
chè hạt (3000 bầu/ha quá thưa)
Về nội dung này Ban Thường vụ Tỉnh
ủy giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp thu và giải trình.
Một số ý kiến đề nghị có thêm chính
sách hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản gắn với chế biến sâu; gắn với hỗ
trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm.
Về nội dung này, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy tiếp thu và đưa vào cơ chế hỗ trợ đặc biệt nếu có mô hình.
Đối với Đề án phát triển giao thông
nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020, có ý kiến đề nghị giảm mức
đóng góp của người dân, cho phép làm đường có bề rộng mặt đường 4,5m và dưới 2m.
Đề nghị được đầu tư nâng cấp đối với các tuyến đường bê tông đã xuống cấp.
Về nội dung này, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy có ý kiến như sau: Thống nhất không khuyến khích làm đường dưới 2m; đồng ý
nghiên cứu cho làm đường có bề rộng 4,5m nhưng quy đổi khối lượng bê tông như
đối với loại đường 3,5m (giảm số km dài đã được phân bổ trong kế hoạch).
Đối với báo cáo tổng kết Nghị quyết
17 và Nghị quyết 10 của Tỉnh ủy: Có ý kiến đề nghị nên ban hành nghị quyết
mới để tiếp tục thực hiện trong giai
đoạn tới.
Về nội dung này, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy tiếp thu , tiếp tục nghiên cứu đưa vào chương trình công tác toàn khóa của
Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh để xem xét tiếp tục triển khai trong giai đoạn tới….
Tại hội nghị, với sự thống nhất cao,
các đại biểu đã biểu quyết thông qua nghị quyết của hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh Yên Bái khóa XVIII (mở rộng).
Đồng chí Phạm Duy Cường - Bí thư
Tỉnh ủy phát biểu bế mạc hội nghị
Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí
Phạm Duy Cường - Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh một số vấn đề lớn, trọng tâm làm cơ
sở tổ chức thắng lợi nhiệm vụ chính trị của
Đảng bộ tỉnh trong thời gian tới, cụ thể:
Về triển
khai Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế
và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,
gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết 30c của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai
đoạn 2011 - 2020 và Quyết định số 1557
của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức”: Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị cần nhận thức việc cải cách hành
chính, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, tinh giản biên chế là một việc làm khách quan, tất yếu, đáp ứng
và phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước, của thể chế chính trị nói chung
và đối với tỉnh Yên Bái nói riêng trong giai đoạn hiện nay. Các đại biểu tiếp
tục quán
triệt sâu sắc, nghiên cứu kỹ các hướng dẫn của Trung ương, vận dụng sáng tạo để
thực hiện ở địa phương, đơn vị mình theo lộ trình đã đề ra. Đây là trách nhiệm
của các đồng chí trưởng ngành, Bí thư, Chủ tịch UBND các cấp đối với Đảng, Nhà
nước và nhân dân.
Về tống kết thực hiện Nghị
quyết số 17 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa 17 về phát triển công nghiệp tinh Yên Bái giai đoạn 2011 –
2015: Trong giai đoạn tới Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
giao cho Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng xây
dựng kế hoạch phát triển công nghiệp giai đoạn 2016 - 2020, đưa vào Chương trình
hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 để thực hiện.
Trọng tâm là các nội dung về: Rà soát quy hoạch phát triển công nghiệp gắn với
lợi thế đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai; đổi mới thu hút đầu tư, nhằm thu hút các nhà
đầu tư chiến lược, thu hút các dự án lớn gắn với phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển đồng bộ công nghệ, thiết bị và nguồn nhân lực gắn chặt với cải cách hành
chính trong công tác quản lý nhà nước. Khai thác tối đa lợi thế đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai và các sản phẩm công
nghiệp có lợi thế của tỉnh để phát triển công nghiệp với nhịp độ nhanh hơn, căn
bản hơn trong 5 năm tới.
Về tổng kết Nghị quyết 10 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa 16 về đẩy
mạnh phát triển sự nghiệp giáo dục giai đoạn 2009 – 2015: Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các cấp, các ngành
tiếp tục thực hiện các nội dung của Nghị quyết 10 trong điều kiện mới, trọng
tâm là việc: Tiếp tục rà soát quy mô trường lớp, sáp nhập các điểm lẻ về trung
tâm, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất; tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục,
nhất là giáo dục ở vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; duy trì chất lượng
trường Chuyên Nguyễn Tất Thành; từng bước giải quyết những khó khăn trong tuyển sinh và bố trí việc làm sau đào tạo trong
lĩnh vực đào tạo nghề. Áp dụng đồng bộ các giải pháp để xây dựng một nền giáo
dục phát triển vững chắc, chất lượng cao; phấn đấu trở thành tỉnh có nền giáo
dục phát triển hàng đầu khu vực.
Về sơ kết 5 năm thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới: Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy
đề nghị Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cấp tỉnh cần tổ chức tập huấn thêm
cho cán bộ cấp huyện, cấp xã; đánh giá tổng quan lại tình hình triển khai xây
dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh; tập trung chỉ đạo, dành nguồn lực đầu tư
vào các tiêu chí then chốt trong xây dựng nông thôn mới như: Hình thức tổ chức
sản xuất, thu nhập dân cư, tỷ lệ hộ nghèo gắn với nhà ở... cấp huyện phải chỉ
đạo xây dựng các giải pháp cụ thể cho từng xã, tuyên truyền, vận động nhân dân
tự nguyện thực hiện. Có như vậy chương trình nông thôn mới mới đạt kết quả thực
sự bền vững, phấn đấu đến năm 2020, tỉnh Yên Bái đạt từ 25 xã nông thôn mới trở
lên.
Về Quy chế làm việc của Tỉnh ủy khóa 18: Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Hội nghị
Ban Chấp hành lần thứ 3 (mở rộng), Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tiếp thu, ban hành đế tổ chức thực hiện nghiêm túc.
Về Quy định tăng cường cán bộ,
công chức các cơ quan cấp tỉnh đến công tác tại hai huyện Trạm Tấu và Mù Cang Chải và một số địa bàn trọng
yếu khác: Ban
Thường vụ Tỉnh ủy đã nghiên cứu kỹ và nhận thấy rằng đây là một giải pháp quan
trọng nhằm hai mục tiêu: Hỗ trợ nhân lực giúp các huyện thực hiện nhiệm vụ
chính trị của địa phương, đồng thời để đào tạo cán bộ các ngành của tỉnh. Vì
vậy, khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy có yêu cầu đề nghị các ngành hỗ trợ, bố trí cán
bộ đảm bảo chất lượng để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Về các đề án, chính sách hỗ trợ phát triển
kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh giai đoạn 2016 – 2020: Đây là
các đề án, chính sách lớn, đồng bộ trên các lĩnh vực, nhằm thúc đẩy phát triển
kinh tế nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, hướng mạnh vào các nhóm
sản phẩm có lợi thế của tỉnh như: Phát triển chăn nuôi, thủy sản, phát triển
vùng quế, măng tre Bát độ, cây ăn quả có múi. Đồng thời, cũng đặt ra vấn đề
thích đáng cho phát triển sản xuất hàng hóa đặc thù ở vùng cao như: Hỗ trợ sản
xuất nông nghiệp, phát triển cây Sơn tra, phát triển chè vùng cao, nhằm góp
phần đưa hai huyện vùng cao sớm thoát nghèo
Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, Kế
hoạch ngân sách năm 2016, Kế hoạch đầu tư phát triển năm 2016: Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy
nhấn
mạnh một số vấn đề, như: Trong phát triển kinh tế cần tập trung chỉ đạo phát
triển sản xuất nông, lâm nghiệp đồng bộ, tăng cường đưa ứng dụng tiến bộ kỹ
thuật, nhất là tiến bộ về giống, đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến vào
sản xuất. Đối với sản xuất công nghiệp, cần tiếp tục
rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển cho phù hợp với điều kiện mới, hướng
trọng tâm vào các lĩnh vực có lợi thế như: Khai
thác, chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, phát triển công nghiệp chế biến
nông lâm sản, phát triển điện năng, nước sạch, may mặc,v.v... Tận dụng tối đa
lợi thế đường cao tốc để phát triển công nghiệp.
Một nội dung quan trọng của năm 2016 là tiến hành rà
soát điều chỉnh quy hoạch phát triển, trọng tâm là quy hoạch phát triển không
gian đô thị thành phố Yên Bái mở rộng sang hữu ngạn sông Hồng; từng bước đầu tư
các phân khu chức năng. Trước mắt, trong đầu năm 2016 khởi công xây dựng cầu
Bách Lẫm để cùng với các cầu đã có và đang đầu tư trở thành tiền đề cho phát
triển không gian đô thị Thành phố Yên Bái. Đối với Thị xã Nghĩa Lộ sẽ tiến hành
nghiên cứu điều chỉnh địa giới hành chính bằng việc chuyển 6 xã thuộc cánh đồng
Mường Lò từ huyện Văn Chấn về thị xã Nghĩa Lộ; chấp thuận để thị xã Nghĩa Lộ
điều chỉnh quy hoạch phát triển đô thị gắn với xây dựng Đề án phát triển thị xã
văn hóa giai đoạn 2016 - 2020.
Về kế hoạch ngân sách: Năm 2016 là năm kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách
theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trên nền thu ngân sách của năm 2015 (1.700
tỳ đồng), năm 2016 Yên Bái xây dựng kế hoạch 1.750 tỷ đồng, song sẽ phấn đầu
thu đạt 1.950 tỷ đồng trở lên để vừa đảm bảo cân đối theo kế hoạch Trung ương
giao vừa có nguồn lực dành cho đầu tư phát triển.
Về Kế hoạch đầu tư phát triển năm 2016: Năm 2016 là
năm đầu tiên thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch 2016 - 2020. Với nguồn lực đầu tư khá
lớn (khoảng 2.800 tỷ đồng), chúng ta bố trí đủ cho các chương trình mục tiêu, tiếp
tục đầu tư cho các công trình chuyển tiếp quan trọng, khởi công mới một số dự
án quan trọng…