Tham dự Hội nghị tại
điểm cầu Yên Bái có lãnh đạo, cán bộ Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục
Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan tỉnh.
Theo báo cáo của Bộ Tài
chính, năm 2015 nền kinh tế tiếp tục chuyển biến tích cực, tăng trưởng kinh tế
ước đạt 6,68%, vượt mục tiêu đề ra (6,2%); lạm phát thấp (chỉ số giá tiêu dùng
tăng 0,6%); tín dụng tăng trưởng khá; sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng
trưởng... Tuy nhiên, tình hình vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là giá
dầu thế giới giảm sâu và khó dự báo, làm giảm thu ngân sách Trung ương (NSTW);
thị trường tiền tệ thế giới biến động phức tạp, gây áp lực lên tỷ giá.
Dưới sự lãnh đạo của
Đảng, chỉ đạo sát sao, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; cùng với sự
phối hợp chặt chẽ, vào cuộc quyết liệt, có hiệu quả của các cấp, các ngành và
địa phương, nỗ lực phấn đấu của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước đã
giúp ngành Tài chính điều hành tài chính - NSNN năm 2015 đạt những kết quả tích
cực.
Đến ngày 28/12/2015, thu
cân đối NSNN đạt xấp xỉ 957 nghìn tỷ đồng, đạt 105% dự toán, bằng 103,1% số ước
thu cả năm đã báo cáo Quốc hội. Trong đó, thu nội địa đạt 110,9% dự toán, bằng
103,1% số báo cáo Quốc hội; thu dầu thô đạt 73,1% dự toán, bằng 111,4% số báo
cáo Quốc hội; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 98,2% dự toán và số
báo cáo Quốc hội. Hầu hết các địa phương đều thu đạt và vượt dự toán được giao.
Trong những ngày cuối cùng của năm 2015, Bộ Tài chính vẫn quyết liệt chỉ đạo
thu NSNN để hoàn thành đến mức cao nhất thu NSTW, hạn chế cao nhất phải sử dụng
đến khoản 10 nghìn tỷ đồng thu thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp để hỗ trợ
cân đối NSTW năm 2015.
Về chi ngân sách, ngay
từ đầu năm đã thực hiện điều hành chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; chi trong phạm
vi dự toán được giao, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quy định; chống
thất thoát, lãng phí, tham nhũng. Nhằm ứng phó với việc giảm thu ngân sách do
giá dầu giảm, Bộ Tài chính đã trình và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho
phép cắt giảm 4.143 tỷ đồng kinh phí tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên 8
tháng cuối năm của các bộ, cơ quan Trung ương và dự phòng NSTW để bù đắp hụt
thu NSTW; yêu cầu các địa phương bị giảm thu cân đối ngân sách địa phương (trừ
thu tiền sử dụng đất) chủ động sử dụng các nguồn kinh phí tạm giữ lại và các
nguồn lực tài chính tại chỗ để xử lý số giảm thu; trường hợp còn thiếu, có báo
cáo để ngân sách Trung ương ứng chi, đảm bảo yêu cầu chi các nhiệm vụ quan
trọng, đặc biệt là chi tiền lương và các chế độ an sinh xã hội.
Đối với tỉnh Yên Bái,
tính đến ngày 28/12/2015 tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt trên
1.700 tỷ đồng, vượt 28% kế hoạch Trung ương giao, bằng 114% kế hoạch HĐND tỉnh
giao, hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đề ra.
Tổng chi ngân sách địa
phương năm 2015 ước đạt 8.208,4 tỷ đồng, bằng 137,7% dự toán trung ương giao,
bằng 133% dự toán tỉnh giao và bằng 100,7% so với thực hiện năm 2014.
Tại Hội nghị các đại
biểu đại diện bộ, ngành Trung ương và các địa phương đã tập trung thảo luận làm
rõ những kết quả và tồn tại trong công tác thu tài chính năm 2015; đề xuất các
giải pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách Nhà nước năm
2016.
Phát biểu chỉ đạo tại
Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh thay mặt Chính phủ nhấn mạnh: Bên
cạnh những thuận lợi, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng thời gian
qua các bộ, ngành Trung ương, các cấp, các ngành, các địa phương đã nỗ lực vượt
qua khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ tài chính – ngân sách. Thực hiện được mục
tiêu đạt ra, ổn định được kinh tế vĩ mô vững chắc hơn, tạo ra niềm tin cho cộng
đồng doanh nghiệp, cho các nhà đầu tư và người dân, góp phần thúc đẩy sản xuất
kinh doanh, phát triển kinh tế; Tăng trưởng kinh tế đã phục hồi tốt hơn, năm
sau cao hơn năm trước, kết thúc năm 2015 đã đạt ở mức khá cao; các cân đối của
nền kinh tế được giữ vững, sản xuất phát triển; công tác xây dựng nông thôn mới
đạt kết của tích cực, xóa đói giảm nghèo đạt được mục tiêu đề ra, quốc phòng -
an ninh được đảm bảo, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
Để đạt được thành tích
này có sự đóng góp không nhỏ của ngành Tài chính; Việc điều hành ngân sách chủ
động, thực hiện tích cực ngay từ đầu năm nên đạt được kết quả vượt kế hoạch đề
ra. Thu ngân sách nhà nước đạt được cao trong bối cảnh giá dầu giảm; điều hành
chi đảm bảo yêu cầu; an ninh tài chính quốc gia được đảm bảo; dư nợ công, dư nợ
Chính phủ, dư nợ nước ngoài ở mức cho phép…Cơ chế chính sách được sửa đổi bổ
sung kịp thời đã góp phần vào bước đầu hoàn thiện cơ chế chính sách, ban hành
các chính sách khung; công tác quản lý giá, tái cơ cấu nền tài chính và thị
trường tài chính có nhiều tiến bộ…
Phó Thủ tướng Chính phủ
đã ghi nhận và biểu dương những kết quả mà ngành Tài chính và các địa phương đã
đạt được trong thực hiện công tác tài chính - ngân sách năm 2015 và cả giai
đoạn 2011 - 2015. Đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong thực hiện công
tác tài chính - ngân sách nhà nước năm 2015 như: Cân đối ngân sách vẫn hết sức
khó khăn, bội chi ngân sách còn cao, chưa đạt được mục tiêu của nhiệm kỳ đã đề
ra. Các ngành cần phải tìm ra nguyên nhân chính để có giải pháp, phương án đề
xuất với cấp có thẩm quyền để giải quyết vấn đề này; Cần xem lại cơ cấu ngân
sách, cơ cấu lại chi thường xuyên…
Để hoàn thành tốt nhiệm
vụ tài chính - NSNN năm 2016, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đề nghị các
bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các giải pháp
phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2016 theo nghị quyết của Quốc
hội, Chính phủ. Trong đó tập trung vào các nội dung chủ yếu đó là: Cần tiếp tục
điều hành chủ động linh hoạt quyết liệt hơn, sự phối hợp giữa các ngành từ
trung ương đến địa phương cần chặt chẽ hơn. Cần tập trung vào thúc đẩy sản xuất
kinh doanh phát triển nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế, của
doanh nghiệp để chủ động trong hội nhập; Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô một
cách vững chắc hơn; về điều hành tài chính ngân sách năm 2016 cần tích cực, chủ
động, chặt chẽ hơn, hiệu quả hơn, giữ vững kỷ cương kỷ luật tài chính. Xây dựng
lại phương án cơ cấu lại ngân sách nhà nước, cơ cấu lại nợ công….kiểm soát chặt
chẽ và giảm nợ công, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.
Theo dõi chặt chẽ biến
động giá dầu thế giới, xây dựng các phương án, kịch bản diễn biến giá dầu thô
và tính toán tác động đến cân đối NSNN để có giải pháp chủ động trong điều
hành; chủ động đánh giá tác động của các cam kết hội nhập quốc tế đến thu NSNN.
Phấn đấu tăng thu nội địa và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ở mức cao nhất để
bù đắp số giảm thu từ dầu thô.
Về chi ngân sách cần
quản lý chặt chẽ trên tinh thần chủ động chủ động không để bất ngờ; Phải có
giải pháp phát triển thị trường nhất thị trường vốn để huy động tốt hơn; Tiếp
tục thúc đẩy tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính
sách; Tiếp tục rà soát báo cáo Chính phủ, Thủ tướng để thúc đẩy các bộ, ngành
các doanh nghiệp tiếp tục phê duyệt phương án sắp xếp đổi mới trong đó chủ yếu
là cổ phần hóa. Tiếp tục thoái vốn ngoài ngành tài chính; tiến hành sắp xếp các
công ty nông lâm nghiệp; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền và các bộ ngành đẩy
mạnh đổi mới cơ chế tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập; Tiếp tục điều
hành giá theo cơ chế của thị trường có điều hành, quản lý của Nhà nước; Tiếp
tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Các bộ, ngành trung ương, ngành
Tài chính tích cực chủ động thông tin về hội nhập cho các doanh nghiệp và cho
người dân để chủ động.
Nhân dịp này, Cục Thuế
thành phố Hà Nội đã vinh dự được nhận danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi
mới của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.