Kinh tế tập thể với nòng cốt là hợp
tác xã có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của địa phương nên
tỉnh đã ban
hành và triển khai chính sách hỗ trợ đào tạo cán bộ hợp tác xã. Trong những năm
qua tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo thực hiện công tác bồi dưỡng cán bộ hợp tác xã theo
chỉ tiêu được giao, chủ yếu từ nguồn kinh phí Trung ương cấp thông qua phân bổ
của tỉnh. Hằng năm đã tổ chức 13-16 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho trên
650 nghìn lượt người là cán bộ chủ chốt
hợp tác xã, tổ chức nhiều lớp tập huấn về công tác an toàn vệ sinh lao
động, phòng chống cháy nổ, an toàn vệ sinh thực phẩm trong sản xuất chế biến…
trong các hợp tác xã. Ngoài ra các sở ban ngành còn chủ động vận động các
chương trình, dự án trong và ngoài nước tìm kiếm các nguồn kinh phí khác để đào
tạo nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và kiến thức hội nhập cho
hàng nghìn lượt cán bộ quản lý hợp tác xã
tập huấn kỹ thuật sản xuất nông
nghiệp, chế biến chè, gỗ cho thành viên và người lao động tại các hợp tác xã.
Nhằm giúp các
hợp tác xã tiếp cận thêm một nguồn để
phát triển sản xuất kinh doanh, tỉnh đã thành lập Quỹ phát triển hợp tác xã tỉnh với số vốn điều lệ 3 tỷ đồng và giao cho
liên minh hợp tác xã quản lý. Đồng thời
tỉnh cũng đang thực hiện tốt việc quản lý nguồn vốn 120 của Trung ương và địa phương để
triển khai hỗ trợ các hợp tác xã vay vốn mở rộng sản xuất kinh doanh, tạo việc
làm. Trong đó nguồn vốn của Trung ương là 2,41 tỷ đồng, của địa phương là 2,4
tỷ đồng. Ngoài ra, Liên minh hợp tác xã tỉnh cũng đã chủ động hỗ trợ một số hợp tác xã
được tiếp cận vay vốn từ Quỹ phát triển hợp tác xã Việt Nam. Hiện tại
các hợp tác trên địa bàn tỉnh đang sử dụng 3,72 tỷ đồng của Quỹ và vay của các
tổ chức tín dụng trên địa bàn. Trong năm 2015 các quỹ tín dụng trên địa bàn
tỉnh đã huy động trên 617,7 tỷ đồng, trong đó cho vay phục vụ sản xuất nông nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng
25,75%, cho vay phát triển ngành nghề mở
rộng sản xuất chiếm 50,15% góp phần chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông thôn, phát triển kinh tế hộ và thực hiện các mục tiêu xã hội như tạo công ăn việc làm,
xóa đói giảm nghèo và Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
Thực hiện chính sách đất đai đối với hợp tác
xã, đến nay đã có 35 hợp tác xã được
giao đất, cho thuê đất, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm trụ
sở hợp tác xã. Một số hợp tác xã đã được giao đất trồng cây lâu năm và đất
rừng, tập trung nhiều ở các huyện Văn Yên, Trấn Yên, Văn Chấn… với diện tích
được giao 580.800m2. Trong đó các hợp tác xã chủ yếu trồng các loại cây như chè, quế và
các loiaj cây lấy gỗ thân nhỏ. Đất nuôi trồng thủy sản hiện mới chỉ
có một số hợp tác xã kinh doanh
chăn nuôi thủy sản tại các khu vực vùng
hồ Thác Bà, tuy nhiên quy mô và diện tích sử dụng còn khiêm tốn với diện tích
680.40m2 .
Tỉnh tạo điều kiện cho các hợp tác
xã được hưởng chính sách về khoa học
công nghệ thông qua hệ thống khuyến nông, khuyến công hỗ trợ các hợp tác xã về
đầu tư thiết bị dây chuyền sản xuất. Bình quân mỗi năm thực hiện tử 5-7 dự án
với kinh phí 50-70 triệu đồng/dự án; 2-3 dự án về hỗ trợ đầu tư đổ mới công
nghệ với kinh phí từ 1-2 trăm triệu đồng/dự án, các huyện, thị xã thành
phố đã giao cho phòng chuyên môn tổ chức
hướng dân và triển khai thực hiện các chương trình khuyến công, khuyến nông
giúp các hợp tác xã đổi mới công nghệ sản suất đa dạng hóa sản phẩm.
Triển khai chính sách hỗ trợ xúc tiến thương
mại và mở rộng thị trường, hàng năm tỉnh luôn chú trọng tạo điều kiện cho các
hợp tác xã được tham gia hội chợ trong và ngoài tỉnh giới thiệu sản phẩm, hỗ
trợ 50% chi phí thuê gian hàng cho các hợp tác xã tham gia hội chợ và thưởng
cho các đơn vị có thành tích xuất khảu sản phẩm. Một số hợp tác xã đã được hỗ
trợ kinh phí để xây dựng nhãn hiệu hàng hóa, thương hiệu sản phẩm.
Thực hiện chính
sách hỗ trợ về thuế đối với các hợp tác xã, ngành thuế đã thực hiện miễn giảm
thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế môn bài và miễn giảm thuế đất cho các hợp tác
xã đủ điều kiện. Riêng hợp tác xã nông nghiệp được miễn 100% thuế thu nhập
doanh nghiệp đối với phần thu nhập từ các hoạt động dịch vụ trực tiếp phục vụ
đời sống cho thành viên.
Với việc triển khai
hiệu qủa các chính sách của địa phương đã góp phần nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ, trình độ quản lý, nâng cao tay nghề và tạo được nguồn lực mới
cho HTX, tổ hợp tác, động viên những người có kinh nghiệm, có thâm niên tham
gia quản lý HTX. Các HTX đã chú trọng củng cố và phát triển, nhiều hợp tác xã
đã chuyển đổi theo Luật Hợp tác xã năm 2012, đã tích cực đầu tư theo chiều sâu,
tăng cường cơ sở vật chất, đổi mới trang thiết bị. Các tổ hợp tác từng bước
khắc phục được một số mặt yếu kém của kinh tế hộ đơn lẻ như thiếu vốn, công cụ,
kỹ thuật, nhân lực và kinh nghiệm sản xuất. Giúp các hộ tổ viên sử dụng có hiệu
quả hơn về đất đai, lao động, vật tư và tiền vốn; là cơ sở để phát triển HTX….
Để kinh tế tập thể
phát triển, trở thành một bộ phận cấu thành vững chắc của nền kinh tế, cần tiếp
tục xây dựng và thực hiện kịp thời, hiệu quả các chính sách của địa phương hỗ
trợ để kinh tế tập thể phát triển, trong đó tiếp tục thực hiện chính sách hỗ
trợ đào tạo nâng cao trình độ cán bộ HTX, chính sách thu hút cán bộ có trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ tham gia quản lý, điều hành HTX và bổ sung kinh phí, tăng
quy mô Quỹ hỗ trợ phát triển HTX nhằm chủ động đáp ứng nhu cầu tín dụng phục vụ
kịp thời hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của HTX và tổ hợp tác.