CTTĐT - Xây dựng xã đạt tiêu chí Quốc gia về y tế là một chính sách lớn nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, cung ứng dịch vụ y tế tại tuyến xã - tuyến y tế gần dân nhất, giải quyết cơ bản các vấn đề chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Trong những năm gần đây, việc thực hiện các tiêu chí Quốc gia về y tế xã trên địa bàn tỉnh Yên Bái có nhiều chuyển biến tích cực. Cùng với sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở, sự nỗ lực cố gắng của ngành Y tế, công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trong tỉnh đã đạt những kết quả quan trọng, góp phần không nhỏ vào việc giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân.
Cán bộ y, bác sỹ của Trạm Y tế xã Mỏ Vàng - huyện Văn Yên tư vấn sức khỏe cho người dân
Những
kết quả đạt được
Ngày 29/8/2012, UBND tỉnh Yên Bái đã
ban hành Quyết định số 1026/QĐ-UBND về việc phê duyệt đề án xây dựng xã đạt tiêu
chí Quốc gia về y tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 – 2015. Theo đó, từ tỉnh
đến cơ sở đã thành lập Ban chỉ đạo đề án xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y
tế với sự tham gia của lãnh đạo chính quyền địa phương và các ban, ngành, đoàn
thể liên quan.
Trong những năm qua, tỉnh Yên Bái đã
quan tâm đến việc mở rộng mạng lưới y tế và phát triển đội ngũ nhân lực của
ngành Y tế. Đến hết tháng 12/2015, tỉnh Yên Bái có 17 đơn vị y tế tại tuyến
tỉnh; 9 trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố; 180/180 xã có trạm y tế đạt tỷ
lệ 100%.
Về nhân lực, toàn ngành có tổng số
3.262 cán bộ, trong đó bác sỹ 638 người đạt tỷ lệ 8,05 bác sỹ/vạn dân; dược sỹ
đại học 73 người đạt tỷ lệ 0,92 dược sỹ đại học/vạn dân. Tổng số xã có bác sỹ
là 123 xã, đạt tỷ lệ 68,3%, bình quân cán bộ của 1 trạm y tế xã là 5,4; tổng số
nhân viên y tế thôn bản là 1.943 người đạt 100% thôn, bản, tổ dân phố có nhân
viên y tế hoạt động.
Cùng với đó, tỉnh Yên Bái đã huy
động vốn đầu tư cho các trạm y tế xã từ nhiều nguồn. Trong giai đoạn 2012 –
2015 có 84 trạm y tế được đầu tư nâng cấp với tổng kinh phí 145,5 tỷ đồng; 32 trạm
y tế được mua sắm trang thiết bị y tế với kinh phí trên 3,3 tỷ đồng; mua sắm bổ
sung trang thiết bị văn phòng cho 34 trạm y tế từ nguồn ngân sách của tỉnh hỗ
trợ thực hiện đề án với tổng kinh phí gần 500 triệu đồng.
Công tác đào tạo bồi dưỡng cho đội
ngũ cán bộ y tế xã tiếp tục được triển khai thực hiện. Trong giai đoạn 2012 –
2015 đã cử 4 bác sỹ đi học lớp Kỹ thuật điện tim cơ bản; tiếp tục đào tạo bác
sỹ liên thông cho các trạm y tế xã; mở 2 lớp đào tạo chuyên khoa định hướng y
học cổ truyền cho 58 cán bộ, 02 lớp định hướng phục hồi chức năng cho 60 cán bộ
đang công tác tại các trạm y tế xã; mở 02 lớp tập huấn chăm sóc mắt dựa vào
cộng đồng, đào tạo 47 cô đỡ thôn bản cho các thôn bản có tỷ lệ đẻ tại nhà cao
như Trạm Tấu, Mù Cang Chải, Văn Chấn, Văn Yên, Trấn Yên và Lục Yên.
Các hoạt động chuyên môn tại trạm y
tế đã được triển khai thực hiện tốt. Các trạm đều xây dựng kế hoạch hoạt động
được UBND xã phê duyệt, có đủ sổ sách và báo cáo đầy đủ theo quy định. Tỷ lệ
người dân tham gia các loại hình bảo hiểm y tế đạt trên 70%. Các trạm y tế đã
chú trọng đến công tác khám chữa bệnh, chất lượng khám chữa bệnh ngày càng cao.
Số lần khám bệnh tại tuyến xã từ 790.835 lượt năm 2011 tăng lên 981.854 lượt
năm 2015. Tỷ lệ khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền tại các xã đạt tiêu chí đều
đạt trên 20% số lần khám chữa bệnh tại trạm y tế. Vườn thuốc nam tại các trạm y
tế đăng ký đạt tiêu chí được củng cố, đạt các tiêu chuẩn theo quy định. Ngoài
ra, các hoạt động chuyên môn khác như chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, dân số kế
hoạch hóa gia đình đều được triển khai đều, đạt các chỉ tiêu kế hoạch được giao.
Kết quả thực hiện các hoạt động
chuyên môn tại trạm y tế xã đã góp phần nâng cao chất lượng các hoạt động chăm
sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống, cải
thiện sức khỏe cho người dân. Đến 31/12/2015 có 60 xã thuộc 9 huyện, thị xã,
thành phố được công nhận đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế xã, vượt 6 xã so với
kế hoạch đề án.
Vẫn
còn nhiều khó khăn
Trong thực tế việc triển khai thực
hiện đề án xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế trên địa bàn tỉnh Yên Bái vẫn
còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Tỉnh Yên Bái có 72 xã, thị trấn vùng cao,
63 xã đặc biệt khó khăn, 2 huyện nghèo trong 62 huyện nghèo của cả nước. Điều
kiện phát triển kinh tế của tỉnh còn gặp khó khăn, giao thông không thuận lợi. Ở
một số địa phương vùng sâu, vùng xa còn tồn tại các phong tục, tập quán lạc hậu.
Tỷ lệ sinh con thứ 3 cao, tỷ lệ khám thai từ 3 lần trở lên trong 3 kỳ thai
nghén còn thấp; tại các xã vùng sâu, vùng xa tỷ lệ đẻ tại nhà còn cao; vấn đề
vệ sinh môi trường còn nhiều hạn chế do lối sống, trình độ nhận thức của người
dân còn hạn chế, gia súc, gia cầm còn thả rông, chưa làm chuồng trại để chăn
nuôi hoặc làm dưới gầm sàn nhà ở... Đó là những thách thức với việc triển khai
công tác y tế nói chung và thực hiện đề án xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y
tế nói riêng.
Cùng với đó, hiện nay, công tác chỉ
đạo thực hiện đề án tại các địa phương mới chỉ tập trung ở các xã trọng điểm,
có khả năng đạt tiêu chí. Công tác tham mưu của một số trạm y tế cho UBND xã
chưa tốt nên chưa huy động được sự tham gia tích cực của các ban, ngành tuyến
xã đối với hoạt động chăm sóc sức khỏe tại cộng đồng. Cơ cấu cán bộ tại nhiều
trạm y tế chưa đảm bảo, thiếu bác sỹ, có xã thiếu chức danh điều dưỡng…
Cần
những giải pháp đồng bộ
Mục tiêu đến năm 2020, tỉnh Yên Bái
phấn đấu có ít nhất 70% số xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế tương đương với 126
xã. Để đạt được mục tiêu này và khắc phục những khó khăn nêu trên, tỉnh Yên Bái
sẽ quyết tâm thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, đối với công tác chỉ
đạo điều hành, tỉnh Yên Bái sẽ kiện toàn Ban chỉ đạo đề án xây dựng tiêu chí
quốc gia về y tế; Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền địa
phương đối với công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân; Xây dựng
kế hoạch cụ thể hàng năm để triển khai thực hiện đề án tại các cấp, các ngành,
chỉ đạo triển khai tại 100% số xã, phường kể cả các xã chưa đạt tiêu chí để tạo
ra phong trào sâu rộng trong toàn tỉnh. Đồng thời chú trọng công tác truyền
thông – giáo dục sức khỏe, tổ chức truyền thông trực tiếp tại cộng đồng thông qua
các buổi họp thôn, họp các tổ chức đoàn thể để không ngừng nâng cao nhận thức
của các cấp, các ngành và người dân về công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân và
thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã đến năm 2020. Tiếp tục đào tạo, bổ
sung bác sỹ cho tuyến xã; đảm bảo cung ứng thuốc phục vụ công tác khám chữa
bệnh và phòng chống dịch bệnh tại trạm y tế và sử dụng thuốc đảm bảo an toàn,
hợp lý; đẩy mạnh công tác khám chữa bệnh y học cổ truyền kết hợp y học cổ
truyền với y học hiện đại trong chuẩn đoán và điều trị, nâng tỷ lệ người bệnh
được điều trị bằng y học cổ truyền tại trạm y tế hàng năm đạt trên 20% tổng số
ca khám chữa bệnh tại trạm y tế xã. Cùng với đó thành lập các đoàn kiểm tra
giám sát tình hình thực hiện đề án tại các huyện, xã trên địa bàn; thành lập
các nhóm giám sát hỗ trợ tuyến huyện…
885 lượt xem
Lan Hương
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Xây dựng xã đạt tiêu chí Quốc gia về y tế là một chính sách lớn nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, cung ứng dịch vụ y tế tại tuyến xã - tuyến y tế gần dân nhất, giải quyết cơ bản các vấn đề chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Trong những năm gần đây, việc thực hiện các tiêu chí Quốc gia về y tế xã trên địa bàn tỉnh Yên Bái có nhiều chuyển biến tích cực. Cùng với sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở, sự nỗ lực cố gắng của ngành Y tế, công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trong tỉnh đã đạt những kết quả quan trọng, góp phần không nhỏ vào việc giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân.
Những
kết quả đạt được
Ngày 29/8/2012, UBND tỉnh Yên Bái đã
ban hành Quyết định số 1026/QĐ-UBND về việc phê duyệt đề án xây dựng xã đạt tiêu
chí Quốc gia về y tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 – 2015. Theo đó, từ tỉnh
đến cơ sở đã thành lập Ban chỉ đạo đề án xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y
tế với sự tham gia của lãnh đạo chính quyền địa phương và các ban, ngành, đoàn
thể liên quan.
Trong những năm qua, tỉnh Yên Bái đã
quan tâm đến việc mở rộng mạng lưới y tế và phát triển đội ngũ nhân lực của
ngành Y tế. Đến hết tháng 12/2015, tỉnh Yên Bái có 17 đơn vị y tế tại tuyến
tỉnh; 9 trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố; 180/180 xã có trạm y tế đạt tỷ
lệ 100%.
Về nhân lực, toàn ngành có tổng số
3.262 cán bộ, trong đó bác sỹ 638 người đạt tỷ lệ 8,05 bác sỹ/vạn dân; dược sỹ
đại học 73 người đạt tỷ lệ 0,92 dược sỹ đại học/vạn dân. Tổng số xã có bác sỹ
là 123 xã, đạt tỷ lệ 68,3%, bình quân cán bộ của 1 trạm y tế xã là 5,4; tổng số
nhân viên y tế thôn bản là 1.943 người đạt 100% thôn, bản, tổ dân phố có nhân
viên y tế hoạt động.
Cùng với đó, tỉnh Yên Bái đã huy
động vốn đầu tư cho các trạm y tế xã từ nhiều nguồn. Trong giai đoạn 2012 –
2015 có 84 trạm y tế được đầu tư nâng cấp với tổng kinh phí 145,5 tỷ đồng; 32 trạm
y tế được mua sắm trang thiết bị y tế với kinh phí trên 3,3 tỷ đồng; mua sắm bổ
sung trang thiết bị văn phòng cho 34 trạm y tế từ nguồn ngân sách của tỉnh hỗ
trợ thực hiện đề án với tổng kinh phí gần 500 triệu đồng.
Công tác đào tạo bồi dưỡng cho đội
ngũ cán bộ y tế xã tiếp tục được triển khai thực hiện. Trong giai đoạn 2012 –
2015 đã cử 4 bác sỹ đi học lớp Kỹ thuật điện tim cơ bản; tiếp tục đào tạo bác
sỹ liên thông cho các trạm y tế xã; mở 2 lớp đào tạo chuyên khoa định hướng y
học cổ truyền cho 58 cán bộ, 02 lớp định hướng phục hồi chức năng cho 60 cán bộ
đang công tác tại các trạm y tế xã; mở 02 lớp tập huấn chăm sóc mắt dựa vào
cộng đồng, đào tạo 47 cô đỡ thôn bản cho các thôn bản có tỷ lệ đẻ tại nhà cao
như Trạm Tấu, Mù Cang Chải, Văn Chấn, Văn Yên, Trấn Yên và Lục Yên.
Các hoạt động chuyên môn tại trạm y
tế đã được triển khai thực hiện tốt. Các trạm đều xây dựng kế hoạch hoạt động
được UBND xã phê duyệt, có đủ sổ sách và báo cáo đầy đủ theo quy định. Tỷ lệ
người dân tham gia các loại hình bảo hiểm y tế đạt trên 70%. Các trạm y tế đã
chú trọng đến công tác khám chữa bệnh, chất lượng khám chữa bệnh ngày càng cao.
Số lần khám bệnh tại tuyến xã từ 790.835 lượt năm 2011 tăng lên 981.854 lượt
năm 2015. Tỷ lệ khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền tại các xã đạt tiêu chí đều
đạt trên 20% số lần khám chữa bệnh tại trạm y tế. Vườn thuốc nam tại các trạm y
tế đăng ký đạt tiêu chí được củng cố, đạt các tiêu chuẩn theo quy định. Ngoài
ra, các hoạt động chuyên môn khác như chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, dân số kế
hoạch hóa gia đình đều được triển khai đều, đạt các chỉ tiêu kế hoạch được giao.
Kết quả thực hiện các hoạt động
chuyên môn tại trạm y tế xã đã góp phần nâng cao chất lượng các hoạt động chăm
sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống, cải
thiện sức khỏe cho người dân. Đến 31/12/2015 có 60 xã thuộc 9 huyện, thị xã,
thành phố được công nhận đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế xã, vượt 6 xã so với
kế hoạch đề án.
Vẫn
còn nhiều khó khăn
Trong thực tế việc triển khai thực
hiện đề án xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế trên địa bàn tỉnh Yên Bái vẫn
còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Tỉnh Yên Bái có 72 xã, thị trấn vùng cao,
63 xã đặc biệt khó khăn, 2 huyện nghèo trong 62 huyện nghèo của cả nước. Điều
kiện phát triển kinh tế của tỉnh còn gặp khó khăn, giao thông không thuận lợi. Ở
một số địa phương vùng sâu, vùng xa còn tồn tại các phong tục, tập quán lạc hậu.
Tỷ lệ sinh con thứ 3 cao, tỷ lệ khám thai từ 3 lần trở lên trong 3 kỳ thai
nghén còn thấp; tại các xã vùng sâu, vùng xa tỷ lệ đẻ tại nhà còn cao; vấn đề
vệ sinh môi trường còn nhiều hạn chế do lối sống, trình độ nhận thức của người
dân còn hạn chế, gia súc, gia cầm còn thả rông, chưa làm chuồng trại để chăn
nuôi hoặc làm dưới gầm sàn nhà ở... Đó là những thách thức với việc triển khai
công tác y tế nói chung và thực hiện đề án xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y
tế nói riêng.
Cùng với đó, hiện nay, công tác chỉ
đạo thực hiện đề án tại các địa phương mới chỉ tập trung ở các xã trọng điểm,
có khả năng đạt tiêu chí. Công tác tham mưu của một số trạm y tế cho UBND xã
chưa tốt nên chưa huy động được sự tham gia tích cực của các ban, ngành tuyến
xã đối với hoạt động chăm sóc sức khỏe tại cộng đồng. Cơ cấu cán bộ tại nhiều
trạm y tế chưa đảm bảo, thiếu bác sỹ, có xã thiếu chức danh điều dưỡng…
Cần
những giải pháp đồng bộ
Mục tiêu đến năm 2020, tỉnh Yên Bái
phấn đấu có ít nhất 70% số xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế tương đương với 126
xã. Để đạt được mục tiêu này và khắc phục những khó khăn nêu trên, tỉnh Yên Bái
sẽ quyết tâm thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, đối với công tác chỉ
đạo điều hành, tỉnh Yên Bái sẽ kiện toàn Ban chỉ đạo đề án xây dựng tiêu chí
quốc gia về y tế; Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền địa
phương đối với công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân; Xây dựng
kế hoạch cụ thể hàng năm để triển khai thực hiện đề án tại các cấp, các ngành,
chỉ đạo triển khai tại 100% số xã, phường kể cả các xã chưa đạt tiêu chí để tạo
ra phong trào sâu rộng trong toàn tỉnh. Đồng thời chú trọng công tác truyền
thông – giáo dục sức khỏe, tổ chức truyền thông trực tiếp tại cộng đồng thông qua
các buổi họp thôn, họp các tổ chức đoàn thể để không ngừng nâng cao nhận thức
của các cấp, các ngành và người dân về công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân và
thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã đến năm 2020. Tiếp tục đào tạo, bổ
sung bác sỹ cho tuyến xã; đảm bảo cung ứng thuốc phục vụ công tác khám chữa
bệnh và phòng chống dịch bệnh tại trạm y tế và sử dụng thuốc đảm bảo an toàn,
hợp lý; đẩy mạnh công tác khám chữa bệnh y học cổ truyền kết hợp y học cổ
truyền với y học hiện đại trong chuẩn đoán và điều trị, nâng tỷ lệ người bệnh
được điều trị bằng y học cổ truyền tại trạm y tế hàng năm đạt trên 20% tổng số
ca khám chữa bệnh tại trạm y tế xã. Cùng với đó thành lập các đoàn kiểm tra
giám sát tình hình thực hiện đề án tại các huyện, xã trên địa bàn; thành lập
các nhóm giám sát hỗ trợ tuyến huyện…