Là một
trong những chính sách lớn được Đảng và Nhà nước quan tâm đầu tư, hỗ trợ cho
các xã, thôn bản đặc biệt khó khăn (ĐBKK) vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS)
và miền núi, Chương trình 135 bắt đầu được thực hiện từ năm 1998 theo Quyết
định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ, với mục tiêu
tổng quát là: nâng cao nhanh đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào các dân
tộc ở các xã ĐBKK miền núi và vùng sâu, vùng xa; tạo điều kiện để đưa nông thôn
các vùng này thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển, hòa
nhập vào sự phát triển chung của cả nước; góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã
hội, an ninh quốc phòng.
Qua hơn
15 năm triển khai thực hiện, Chương trình 135 đã thực sự phát huy hiệu quả, là
nguồn lực quan trọng để các xã, thôn bản ĐBKK của tỉnh Yên Bái phát triển kinh
tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đời sống vật chất và tinh thần của
nhân dân từng bước được nâng lên theo mục tiêu Chương trình đã đề ra.
Với
trên 30 dân tộc cùng sinh sống, đồng bào các DTTS chiếm xấp xỉ 54% dân số toàn
tỉnh, đến nay tỉnh Yên Bái có 72 xã khu vực III, 233 thôn, bản thuộc các xã khu
vực I, II được hưởng lợi từ Chương trình 135.
Dưới sự
chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành trung ương và của tỉnh, giai đoạn 2011-
2015, Chương trình đã được bố trí tổng số vốn trên 597 tỷ đồng để hỗ trợ 733
con giống vật nuôi đại gia súc; trên 143.000 con gia súc, gia cầm; trên 132.000
kg giống cây lương thực, 22.482 giống cây ăn quả, trên 90 triệu giống cây công
nghiệp; gần 2.000 chuồng trại chăn nuôi; gần 7.000 chiếc máy móc thiết bị; gần
27.000 tấn phân bón các loại; xây dựng 15 mô hình phát triển sản xuất... trị
giá trên 95 tỷ đồng. Đầu tư xây dựng 184 công trình kết cấu hạ tầng tại xã gồm:
đường giao thông, thủy lợi, trường học, điện sinh hoạt, nước sinh hoạt tập
trung, nhà sinh hoạt cộng đồng..., trị giá 318 tỷ đồng.
Xây
dựng 279 công trình kết cấu hạ tầng thiết yếu tại thôn với tổng kinh phí 161 tỷ
đồng; duy tu, bảo dưỡng các công trình kết cấu hạ tầng sau đầu tư với số kinh
phí gần 27 tỷ đồng. Mở 241 lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về các chuyên
ngành: giám sát đầu tư, chăn nuôi thú y, kỹ thuật mây tre đan, may mặc, điện
dân dụng... cho cán bộ xã và nhân dân với tổng kinh phí 5 tỷ 687 triệu đồng.
Thông
qua đầu tư của Chương trình 135, có thể thấy, kết cấu hạ tầng vùng nông thôn
miền núi được tăng cường, nhiều công trình được đầu tư khang trang; bộ mặt nông
thôn, vùng sâu, vùng xa ngày một đổi thay, phát triển tích cực, nhất là hệ
thống đường giao thông, cấp nước, điện lưới quốc gia, trường học và hệ thống
thông tin viễn thông. Nhận thức của đồng bào DTTS về phương thức sản xuất mới
trong phát triển kinh tế đã thay đổi rõ nét.
Từ độc
canh cây lúa, đồng bào các DTTS vùng sâu, vùng xa, vùng ĐBKK trong tỉnh đã biết
thâm canh tăng vụ, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và phát triển
kinh tế. Đời sống của đồng bào từng bước được cải thiện, tỷ lệ đói nghèo giảm
nhanh. Trình độ dân trí và năng lực quản lý, điều hành của hệ thống chính trị
các cấp, nhất là chính quyền cấp xã được nâng lên, từng bước đáp ứng yêu cầu
đòi hỏi trong thời kỳ mới.
Bên
cạnh những kết quả đạt, thực tế nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào DTTS và miền núi hiện nay vẫn còn không ít khó khăn, thách thức đang đặt
ra. Nhận thấy rõ vấn đề này, Đảng và Nhà nước ta tiếp tục ban hành chính sách
thực hiện Chương trình 135 giai đoạn III tại Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày
4/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình 135 với mục tiêu cụ thể
đặt ra cho giai đoạn 2016 - 2020 là: tăng cường cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ
cho sản xuất kinh doanh và dân sinh ở các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn
khu, các thôn, bản ĐBKK; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải
thiện đời sống người dân, giảm nghèo nhanh và bền vững.
Nguồn
lực đầu tư từ Chương trình 135 giai đoạn III đã thể hiện rõ sự quan tâm, chăm
lo của Đảng và Nhà nước đối với vùng đồng bào DTTS và miền núi - vùng khó khăn
nhất của cả nước, trong đó có tỉnh Yên Bái, từng bước rút ngắn khoảng cách
chênh lệch giữa vùng thấp với vùng cao, đưa cuộc sống của đồng bào miền núi
tiến kịp với miền xuôi như điều mà Bác Hồ kính yêu hằng mong đợi.
Theo Báo Yên Bái