Trong 6 tháng đầu năm 2016, việc
triển khai kế hoạch vốn đầu tư phát triển của tỉnh cơ bản đã đáp ứng được yêu
cầu. So với cùng kỳ năm 2015 đã có sự chuyển biến tích cực, chỉ tiêu kế hoạch
vốn đầu tư năm 2016 của các nguồn vốn được giao kế hoạch kịp thời, các đơn vị
chủ đầu tư đã có nhiều cố gắng trong việc tổ chức triển khai thực hiện các dự
án, chất lượng, tiến độ giải ngân các công trình, nguồn vốn ngân sách địa
phương, ngân sách Trung ương hỗ trợ cơ bản đảm bảo theo quy định.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được,
việc triển khai thực hiện các dự án còn có những tồn tại, hạn chế đó là: Tiến
độ, tỷ lệ giải ngân nguồn vốn được phép kéo dài đến ngày 30/6/2016 và 30/9/2016
còn thấp, có dự án phải điều chỉnh kế hoạch vốn nhiều lần; một số đơn vị chủ
đầu tư chưa quan tâm đến công tác giải ngân trong giai đoạn đầu năm, chưa kịp
thời hoàn thiện các thủ tục nghiệm thu, thanh toán gửi về Kho bạc nhà nước để
thực hiện việc giải ngân các dự án thuộc đối tượng hoàn thành, chuyển tiếp
trong kế hoạch năm 2016; công tác bồi thường, GPMB ở một số công trình, dự án
còn chậm làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai; năng lực của một số chủ đầu
tư, ban quản lý, nhà thầu còn hạn chế; chưa chủ động tiếp cận, nghiên cứu hệ
thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản mới được điều
chỉnh thay đổi dẫn đến công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án và tổ chức
triển khai của các đơn vị chủ đầu tư còn nhiều lúng túng, kéo dài thời gian.
Kết luận tại Hội nghị, đồng chí Tạ
Văn Long - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh yêu cầu đối với các đơn vị được
giao nhiệm vụ chủ đầu tư căn cứ tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn thông báo tại hội
nghị có trách nhiệm rà soát, đánh giá lại cụ thể nguyên nhân, trách nhiệm,
những khó khăn vướng mắc dẫn đến việc chậm giải ngân nguồn vốn được giao trong
kế hoạch năm 2016; xây dựng tiến độ triển khai, giải ngân kế hoạch vốn đã bố
trí năm 2016 đối với từng dự án, định kỳ hàng tháng tổng hợp báo cáo tiến độ
thực hiện gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND
tỉnh, trong đó nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất biện pháp xử lý; thủ
trưởng đơn vị chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện của đơn vị
mình.
Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các
nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án theo kế hoạch vốn đã được cấp có
thẩm quyền giao, thực hiện các thủ tục tạm ứng, giải ngân cho các nhà thầu theo
đúng quy định tại Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính;
hoàn thành các thủ tục nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán theo từng giai
đoạn, hạng mục đối với các dự án có khối lượng hoàn thành gửi Kho bạc nhà nước
để đảm bảo các thủ tục giải ngân kế hoạch vốn đã được giao, không để xảy ra
tình trạng công trình có khối lượng hoàn thành nhưng lại thiếu các thủ tục
thanh toán vốn theo quy định.
Sở Kế hoạch và Đầu tư
là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với Sở Tài chính có trách nhiệm đôn đốc,
hướng dẫn các đơn vị chủ đầu tư xây dựng tiến độ triển khai các dự án, kế hoạch
giải ngân, thanh toán vốn đầu tư, định kỳ hàng tháng tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
làm cơ sở theo dõi, đôn đốc và xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình
tổ chức triển khai thực hiện. Tổng hợp báo cáo tiến độ triển khai và công tác
giải ngân thanh toán vốn đầu tư 6 tháng đầu năm 2016, chuẩn bị báo cáo tại hội
nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh. Phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước
Yên Bái theo dõi, tổng hợp danh mục các chương trình, dự án chậm giải ngân, đề
xuất phương án điều chuyển nguồn để đảm bảo hoàn thành kế hoạch vốn đã được
giao năm 2016, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Sở Tài chính chủ trì
phối hợp với các đơn vị liên quan có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu
tư khẩn trương lập hồ sơ quyết toán các dự án đã hoàn thành đảm bảo theo đúng
quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng, báo cáo cấp có
thẩm quyền xem xét, quyết định. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng báo
cáo UBND tỉnh về tiến độ triển khai giải ngân, thanh toán vốn đầu tư làm cơ sở
theo dõi, đôn đốc và xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức
triển khai thực hiện.
UBND các huyện, thị xã, thành phố có
trách nhiệm chỉ đạo các phòng, ban liên quan ngoài thực hiện nhiệm vụ với trách
nhiệm chủ đầu tư được giao, cần phối hợp tốt với các đơn vị được giao nhiệm vụ
chủ đầu tư các dự án tập trung tổ chức triển khai công tác giải phóng mặt thuộc
địa bàn quản lý để bàn giao cho các nhà thầu triển khai dự án.
Tổ công tác liên ngành thành lập theo
Quyết định số 314/QĐ-UBND ngày 03/3/2016 của UBND tỉnh tăng cường phối hợp với
các đơn vị chủ đầu tư, rà soát, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc tiến độ triển khai
các dự án, công tác giải ngân thanh toán để đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm
2016.
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính,
Kho bạc nhà nước Yên Bái theo chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm đôn
đốc, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi chặt chẽ tình hình tạm ứng, thu hồi tạm ứng
và thanh toán vốn của các chủ đầu tư, nhà thầu; đặc biệt lưu ý việc thu hồi vốn
nộp ngân sách nhà nước đối với phần kinh phí giảm trừ theo kết luận của cơ quan
kiểm toán, thanh tra và công trình sau khi quyết toán.