CTTĐT - Chiều 16/1, Đoàn Giám sát Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội do đồng chí Bùi Đặng Dũng - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về tình hình quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2018; đánh giá bổ sung kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, triển khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 của tỉnh Yên Bái.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội Bùi Đặng Dũng phát biểu tại buổi làm việc
Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Đinh Đăng Luận - Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái; Hoàng Thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện một số sở, ban, ngành của tỉnh. (ảnh dưới)
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Tien-Lap/2019/tin%20bai%20quy%201/dsc_0521ld%20tinhlaviecdgsqh.jpg)
Theo báo cáo, trong năm 2017, tỉnh Yên Bái đã thực hiện tốt việc giao dự toán thu, chi ngân sách. UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành, các đơn vị dự toán tổ chức thực hiện công tác quyết toán theo đúng trình tự, thủ tục quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Thông tư của Bộ Tài chính. Tổng quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2017 là trên 2.500 tỷ đồng tăng hơn 30% so với dự toán trung ương giao; tăng trên 22% so với dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 7,8% so thực hiện năm 2016. Về chi ngân sách địa phương đã đảm bảo đáp ứng được kịp thời chi thường xuyên cho các lĩnh vực sự nghiệp kinh tế, giáo dục, y tế, văn hóa xã hội, quản lý hành chính, quốc phòng an ninh, bảo đảm an sinh xã hội…
Trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2018, tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo các cấp, các ngành chủ động triển khai quán triệt học tập Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Phòng chống tham nhũng; Luật Ngân sách nhà nước… đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức để cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nắm được và tổ chức thực hiện. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN) được thực hiện đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định, công khai, minh bạch theo quy định của Luật NSNN và phù hợp với tình hình địa phương. Tỉnh đã chú trọng công tác kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách theo đúng chế độ quy định. Chủ động rà soát cắt giảm các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết để tập trung kinh phí đảm bảo thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến con người, an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo và các nhiệm vụ chi thiết yếu. Tăng cường công tác thẩm định, kiểm soát chi ngân sách, trong năm 2018 đã thực hiện thẩm định kinh phí cho các nhiệm vụ đột xuất phát sinh giảm chi, tiết kiệm chi ngân sách trên 3.200 tỷ đồng…
Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng, đấu thầu, thẩm định giá khi mua sắm tài sản nhà nước; hạn chế mua sắm những tài sản trang thiết bị đắt tiền; kiên quyết cắt giảm không mua sắm các loại tài sản chưa thực sự cần thiết, không đúng tiêu chuẩn định mức…
Năm 2018 là năm Yên Bái có tỷ lệ thu ngân sách vượt cao nhất so với dự toán từ trước đến nay. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 2.909 tỷ đồng, vượt 44,3% so với dự toán trung ương giao, vượt 31,2% so với dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 15,9% so thực hiện năm 2017. Trong đó, thu cân đối 1.708,1 tỷ đồng, vượt 11,9% so với dự toán trung ương và dự toán tỉnh giao; thu tiền sử dụng đất đạt 926 tỷ đồng, vượt 85,2% dự toán tỉnh giao; thu xổ số kiến thiết đạt 22,14 tỷ đồng, vượt 5,4% so dự toán; thu xuất nhập khẩu đạt trên 253 tỷ đồng, vượt hơn 49% so với dự toán.
Trong công tác quản lý, điều hành chi ngân sách, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ, có hiệu quả, đảm bảo đủ nguồn chi tiền lương, chi an sinh xã hội, chi đầu tư các công trình trọng điểm, chi thực hiện các đề án, chính sách của tỉnh đã được ban hành. Đặc biệt là chi khắc phục hậu quả thiên tai, sớm ổn định đời sống nhân dân. Đẩy mạnh phân cấp về quản lý đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản, mua sắm tập trung. Tiếp tục kiểm soát chặt chẽ việc lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư công, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; tăng cường quản lý chi ngân sách thường xuyên tại các đơn vị sử dụng ngân sách; đẩy mạnh việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, để giảm chi cho ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra tài chính tại các đơn vị cơ sở, đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước đúng chế độ, chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.
Trong 3 năm (2016-2018) ngân sách tỉnh đã tiết kiệm chi ở các lĩnh vực để tăng chi cho đầu tư phát triển trên 2.380 tỷ đồng. Qua đó đã góp phần cơ cấu lại chi ngân sách địa phương theo hướng hiệu quả, bền vững, tăng nhanh tỷ trọng chi đầu tư phát triển từ 28% năm 2015 lên 38% năm 2019, đồng thời giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên từ 72% năm 2015 xuống còn 62% năm 2019.
Trong năm 2019, dự toán thu ngân sách được trung ương 2.240 tỷ đồng, UBND tỉnh đã xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2019 trình HĐND tỉnh quyết định giao chỉ tiêu pháp lệnh là 3.000 tỷ đồng, tăng 760 triệu đồng so với dự toán trung ương giao. Trong quá trình điều hành ngân sách tỉnh sẽ phấn đấu tăng khoản thu tiền sử dụng đất của ngân sách cấp tỉnh để nâng tổng thu ngân sách toàn tỉnh lên 3.150 tỷ đồng.
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Tien-Lap/2019/tin%20bai%20quy%201/dsc_0536chutichphatbieudoangiamsatqh.jpg)
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Đức Duy phát biểu tại buổi làm việc.
Tại buổi làm việc, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Đức Duy và lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh đã làm rõ thêm về những vấn đề mà đoàn giám sát quan tâm liên quan đến những khó khăn trong công tác triển khai thực hiện dự toán ngân sách nhà nước; về quản lý vốn đầu tư công; về vốn các dự án ODA; về kế hoạch đầu tư công trung hạn…
Tỉnh Yên Bái cũng kiến nghị với Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương xem xét, nghiên cứu sửa đổi Luật Thuế tài nguyên cho phù hợp thực tiễn, đảm bảo minh bạch, công khai phù hợp với Luật Khoáng sản và các quy định khác; nghiên cứu bãi bỏ quy định về điều kiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các dự án đầu tư thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện là phải được cấp giấy phép kinh doanh, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; đề nghị ban hành văn bản pháp luật riêng về xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm của người nộp thuế đối với phí bảo vệ môi trường, đối với khai thác khoáng sản.
Đề nghị ngân sách trung ương tăng mức hỗ trợ vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương hàng năm cho tỉnh Yên Bái; xem xét, giao bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn nguồn vốn nước ngoài (ODA) giai đoạn 2016 - 2020 cho tỉnh; hỗ trợ vốn để tổ chức triển khai thực hiện dự án sửa chữa, nâng cấp tuyến đường Trạm Tấu (Yên Bái) đi Bắc Yên (Sơn La); bổ sung kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 để tỉnh Yên Bái triển khai thực hiện Dự án Phát triển hệ thống Công nghệ thông tin; đề nghị Chính phủ sớm ban hành quy định cụ thể việc hỗ trợ trợ của ngân sách nhà nước đối với các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp…
Thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Bùi Đặng Dũng - Phó Chủ nhiệm Ủy Ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội đánh giá cao kết quả quyết toán thu, chi ngân sách. Công tác chỉ đạo, điều hành thu, chi ngân sách của tỉnh đảm bảo kịp thời, hiệu quả, bền vững; công tác quản lý và công tác thanh tra kiểm tra giám sát thuế triển khai tích cực và đạt hiệu quả cao; việc thực hiện Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18, 19 của Ban Chấp hành Trung ương được tỉnh triển khai thực hiện quyết liệt.
Đồng thời đồng chí đề nghị trong thời gian tới, tỉnh Yên Bái cũng cần tiếp tục khai thác và đảm bảo các nguồn thu bền vững; tích cực chỉ đạo để thực hiện tốt quy định của Ngành Thuế trong công tác thu ngân sách. Trong công tác quản lý chi ngân sách cần quan tâm chi ngân sách đảm bảo đúng dự toán, đúng thẩm quyền. Lưu ý trong việc thực hiện công khai, minh bạch trong chi ngân sách nhà nước; Tỉnh cần chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới một cách thực chất, tránh chạy theo thành tích, hạn chế tình trạng nợ tiêu chí…
Đối với các kiến nghị, đề xuất của tỉnh, đoàn giám sát sẽ tiếp thu, tổng hợp trình Chính phủ và Quốc hội xem xét, giải quyết.
872 lượt xem
Tiến Lập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Chiều 16/1, Đoàn Giám sát Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội do đồng chí Bùi Đặng Dũng - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về tình hình quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2018; đánh giá bổ sung kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, triển khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 của tỉnh Yên Bái.Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Đinh Đăng Luận - Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái; Hoàng Thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện một số sở, ban, ngành của tỉnh. (ảnh dưới)
Theo báo cáo, trong năm 2017, tỉnh Yên Bái đã thực hiện tốt việc giao dự toán thu, chi ngân sách. UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành, các đơn vị dự toán tổ chức thực hiện công tác quyết toán theo đúng trình tự, thủ tục quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Thông tư của Bộ Tài chính. Tổng quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2017 là trên 2.500 tỷ đồng tăng hơn 30% so với dự toán trung ương giao; tăng trên 22% so với dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 7,8% so thực hiện năm 2016. Về chi ngân sách địa phương đã đảm bảo đáp ứng được kịp thời chi thường xuyên cho các lĩnh vực sự nghiệp kinh tế, giáo dục, y tế, văn hóa xã hội, quản lý hành chính, quốc phòng an ninh, bảo đảm an sinh xã hội…
Trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2018, tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo các cấp, các ngành chủ động triển khai quán triệt học tập Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Phòng chống tham nhũng; Luật Ngân sách nhà nước… đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức để cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nắm được và tổ chức thực hiện. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN) được thực hiện đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định, công khai, minh bạch theo quy định của Luật NSNN và phù hợp với tình hình địa phương. Tỉnh đã chú trọng công tác kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách theo đúng chế độ quy định. Chủ động rà soát cắt giảm các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết để tập trung kinh phí đảm bảo thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến con người, an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo và các nhiệm vụ chi thiết yếu. Tăng cường công tác thẩm định, kiểm soát chi ngân sách, trong năm 2018 đã thực hiện thẩm định kinh phí cho các nhiệm vụ đột xuất phát sinh giảm chi, tiết kiệm chi ngân sách trên 3.200 tỷ đồng…
Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng, đấu thầu, thẩm định giá khi mua sắm tài sản nhà nước; hạn chế mua sắm những tài sản trang thiết bị đắt tiền; kiên quyết cắt giảm không mua sắm các loại tài sản chưa thực sự cần thiết, không đúng tiêu chuẩn định mức…
Năm 2018 là năm Yên Bái có tỷ lệ thu ngân sách vượt cao nhất so với dự toán từ trước đến nay. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 2.909 tỷ đồng, vượt 44,3% so với dự toán trung ương giao, vượt 31,2% so với dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 15,9% so thực hiện năm 2017. Trong đó, thu cân đối 1.708,1 tỷ đồng, vượt 11,9% so với dự toán trung ương và dự toán tỉnh giao; thu tiền sử dụng đất đạt 926 tỷ đồng, vượt 85,2% dự toán tỉnh giao; thu xổ số kiến thiết đạt 22,14 tỷ đồng, vượt 5,4% so dự toán; thu xuất nhập khẩu đạt trên 253 tỷ đồng, vượt hơn 49% so với dự toán.
Trong công tác quản lý, điều hành chi ngân sách, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ, có hiệu quả, đảm bảo đủ nguồn chi tiền lương, chi an sinh xã hội, chi đầu tư các công trình trọng điểm, chi thực hiện các đề án, chính sách của tỉnh đã được ban hành. Đặc biệt là chi khắc phục hậu quả thiên tai, sớm ổn định đời sống nhân dân. Đẩy mạnh phân cấp về quản lý đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản, mua sắm tập trung. Tiếp tục kiểm soát chặt chẽ việc lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư công, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; tăng cường quản lý chi ngân sách thường xuyên tại các đơn vị sử dụng ngân sách; đẩy mạnh việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, để giảm chi cho ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra tài chính tại các đơn vị cơ sở, đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước đúng chế độ, chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.
Trong 3 năm (2016-2018) ngân sách tỉnh đã tiết kiệm chi ở các lĩnh vực để tăng chi cho đầu tư phát triển trên 2.380 tỷ đồng. Qua đó đã góp phần cơ cấu lại chi ngân sách địa phương theo hướng hiệu quả, bền vững, tăng nhanh tỷ trọng chi đầu tư phát triển từ 28% năm 2015 lên 38% năm 2019, đồng thời giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên từ 72% năm 2015 xuống còn 62% năm 2019.
Trong năm 2019, dự toán thu ngân sách được trung ương 2.240 tỷ đồng, UBND tỉnh đã xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2019 trình HĐND tỉnh quyết định giao chỉ tiêu pháp lệnh là 3.000 tỷ đồng, tăng 760 triệu đồng so với dự toán trung ương giao. Trong quá trình điều hành ngân sách tỉnh sẽ phấn đấu tăng khoản thu tiền sử dụng đất của ngân sách cấp tỉnh để nâng tổng thu ngân sách toàn tỉnh lên 3.150 tỷ đồng.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Đức Duy phát biểu tại buổi làm việc.
Tại buổi làm việc, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Đức Duy và lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh đã làm rõ thêm về những vấn đề mà đoàn giám sát quan tâm liên quan đến những khó khăn trong công tác triển khai thực hiện dự toán ngân sách nhà nước; về quản lý vốn đầu tư công; về vốn các dự án ODA; về kế hoạch đầu tư công trung hạn…
Tỉnh Yên Bái cũng kiến nghị với Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương xem xét, nghiên cứu sửa đổi Luật Thuế tài nguyên cho phù hợp thực tiễn, đảm bảo minh bạch, công khai phù hợp với Luật Khoáng sản và các quy định khác; nghiên cứu bãi bỏ quy định về điều kiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các dự án đầu tư thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện là phải được cấp giấy phép kinh doanh, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; đề nghị ban hành văn bản pháp luật riêng về xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm của người nộp thuế đối với phí bảo vệ môi trường, đối với khai thác khoáng sản.
Đề nghị ngân sách trung ương tăng mức hỗ trợ vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương hàng năm cho tỉnh Yên Bái; xem xét, giao bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn nguồn vốn nước ngoài (ODA) giai đoạn 2016 - 2020 cho tỉnh; hỗ trợ vốn để tổ chức triển khai thực hiện dự án sửa chữa, nâng cấp tuyến đường Trạm Tấu (Yên Bái) đi Bắc Yên (Sơn La); bổ sung kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 để tỉnh Yên Bái triển khai thực hiện Dự án Phát triển hệ thống Công nghệ thông tin; đề nghị Chính phủ sớm ban hành quy định cụ thể việc hỗ trợ trợ của ngân sách nhà nước đối với các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp…
Thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Bùi Đặng Dũng - Phó Chủ nhiệm Ủy Ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội đánh giá cao kết quả quyết toán thu, chi ngân sách. Công tác chỉ đạo, điều hành thu, chi ngân sách của tỉnh đảm bảo kịp thời, hiệu quả, bền vững; công tác quản lý và công tác thanh tra kiểm tra giám sát thuế triển khai tích cực và đạt hiệu quả cao; việc thực hiện Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18, 19 của Ban Chấp hành Trung ương được tỉnh triển khai thực hiện quyết liệt.
Đồng thời đồng chí đề nghị trong thời gian tới, tỉnh Yên Bái cũng cần tiếp tục khai thác và đảm bảo các nguồn thu bền vững; tích cực chỉ đạo để thực hiện tốt quy định của Ngành Thuế trong công tác thu ngân sách. Trong công tác quản lý chi ngân sách cần quan tâm chi ngân sách đảm bảo đúng dự toán, đúng thẩm quyền. Lưu ý trong việc thực hiện công khai, minh bạch trong chi ngân sách nhà nước; Tỉnh cần chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới một cách thực chất, tránh chạy theo thành tích, hạn chế tình trạng nợ tiêu chí…
Đối với các kiến nghị, đề xuất của tỉnh, đoàn giám sát sẽ tiếp thu, tổng hợp trình Chính phủ và Quốc hội xem xét, giải quyết.