CTTĐT - Tại Kỳ họp thứ 13 - HĐND tỉnh khóa XVIII, đại biểu Đoàn Thị Thanh Tâm, tổ đại biểu huyện Yên Bình có ý kiến chất vấn: "Hiện nay, chất lượng công nhận gia đình, cơ quan, đơn vị văn hóa trên địa bàn tỉnh còn những bất cập, hạn chế. Đề nghị ngành chức năng cho biết giải pháp khắc phục tình trạng này?"
Nhà Văn hóa thôn Yên Dũng 1 (xã Yên Hợp, huyện Văn Yên) được xây dựng mới bằng nguồn vốn xây dựng nông thôn mới và sự đóng góp của nhân dân
Đối với ý kiến chất vấn của đại biểu Đoàn Thị Thanh Tâm, tổ đại biểu Yên Bình, tại Kỳ họp thứ 13 - HĐND tỉnh khóa XVIII, bà Lê Thị Thanh Bình - Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lời như sau:
Trong những năm qua phong trào xây dựng gia đình văn hóa được Ban Chỉ đạo các cấp xác định là phong trào có tính then chốt của việc thực hiện phong trào "toàn dân đoàn kết xây dựng đời sóng văn hóa", do đó, các Ban Chỉ đạo từ tỉnh đến cơ sở luôn quan tâm và chỉ đạo sát sao bằng nhiều biện pháp thiết thực, hiệu quả. Chất lượng các gia đình văn hoá ngày càng được nâng cao, phù hợp với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới do Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch và UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh ban hành hướng dẫn. Ban Chỉ đạo các địa phương đã chỉ đạo công tác bình xét, công nhận danh hiệu gia đình văn hoá được thực hiện đảm bảo đúng quy định, khách quan, dân chủ và được sự đồng thuận cao của nhân dân. Số hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa tăng theo từng năm, số hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa tăng từ 74,6% năm 2017 lên 76,0% năm 2018 (tăng 1,4%). Tính đến 6 tháng đấu năm 2019, tổng số tổng số hộ gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa đạt 85,7%. Dự kiến hết năm 2019, số hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa là đạt 79%.
Phong trào xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá: Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị đã chấp hành tốt hơn các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương, đặc biệt là thực hiện tốt cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Tỷ lệ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá ngày càng cao. Số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá tăng từ 79,3% năm 2017 lên 80% năm 2018 (tăng 0,7%). Tính đến 6 tháng đấu năm 2019, tổng số tổng số cơ quan, đơn vị đăng ký xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa đạt 98%. Dự kiến hết năm 2019, số cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn cơ quan, đơn vị đạt 85%.
* Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thống nhất với ý kiến của đại biểu, bên cạnh những kết quả đã đạt được, chất lượng công nhận “Gia đình văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” vẫn còn những bất cập, hạn chế như: chất lượng bình xét công nhận “Gia đình văn hóa” có nơi chưa đảm bảo; một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa nhưng chất lượng chưa cao.
Theo đó, nguyên nhân khách quan của tồn tại là hệ thống văn bản của Ban Chỉ đạo Trung ương và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện phong trào chưa đồng bộ, có nội dung còn bất cập. Cụ thể, việc hướng dẫn bình xét gia đình văn hóa vẫn còn chưa cụ thể, thiếu định lượng như quy định tại Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL ngày 10/10/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” và tương đương. Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL ngày 24/9/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” nội dung tại Điều 6 (về trình tự đăng ký, xét và công nhận) vẫn còn bất cập, hạn chế, không phù hợp với thực tiễn của địa phương như: Một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa thành lập được tổ chức công đoàn; các nội dung yêu cầu Liên đoàn lao động các cấp khó thực hiện.... gây khó khăn trong việc đăng ký, xét và công nhận cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa).
Bên cạnh đó cũng còn tồn tại một số nguyên nhân chủ quan như: Một số cấp ủy, chính quyền chưa quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào; có địa phương còn chạy theo thành tích, dẫn đến chất lượng phong trào còn hạn chế; Chưa thực sự quan tâm việc bình xét, công nhận “Gia đình văn hóa” “Làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa” theo quy trình được hướng dẫn; Việc kiểm tra, giám sát quá trình bình xét của Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” các cấp chưa thường xuyên.
Năm 2019, nhằm khắc phục những tồn tại nêu trên để nâng cao chất lượng phong trào, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Cơ quan thường trực BCĐ phong trào “TDĐKXDĐSVH”) đã tham mưu cho BCĐ tỉnh triển khai thực hiện các biện pháp sau:
Tổ chức Hội nghị tập huấn cho 144 cán bộ văn hóa cơ sở và trưởng các thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ về quy định xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”’, “Thôn văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” và hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về quy trình xét tặng danh hiệu gia đình, lang, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa. Đặc biệt là hướng dẫn chấm điểm, bình xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”’, “Làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”, có sự khác biệt về tổng điểm đạt chuẩn văn hóa giữa vùng thấp và vùng cao (Nghị định 122 đã khắc phục được tính chung chung, không cụ thể trong Thông tư 12).
Làm tốt công tác tuyên truyền phong trào “TDĐKXDĐSVH” gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh với nhiều hình thức:
Tuyên truyền về các mô hình (xã, phường, thôn, bản) thực hiện tốt trên chuyên mục Văn hóa - Du lịch của Đài Phát thanh - Truyền hình Yên Bái (01 chuyên đề/tháng).
Biên tập, in tờ rời, tập gấp nội dung các tiêu chuẩn công nhận gia đình, làng, bản, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa phát cho cơ sở làm tài liệu tuyên truyền (tổng số in ấn 30.000 tờ)
Tuyên truyền thông qua các hình thức khác: Tuyên truyền lưu động, chiếu phim lưu động, xe loa cổ động, băng rôn, khẩu hiệu, pa nô, áp phích…
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các địa phương xây dựng các mô hình, tổ chức ra mắt để nhân rộng, là điểm tham quan, học tập kinh nghiệm cho các địa phương (toàn tỉnh có 69 thôn, bản, tổ dân phố đăng ký xây dựng mô hình thôn, bản, tổ dân phố văn hóa kiểu mẫu; có 37 xã, phường đăng ký ra mắt đạt chuẩn văn hóa; có 43 xã, phường giữ vững danh hiệu đạt chuẩn văn hóa).
Tiếp tục hướng dẫn đăng ký xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới (hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh có 37 xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới).
Đề xuất, kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sửa đổi hoặc thay thế Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL về xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá, sửa đổi Điều 6 về trình tự đăng ký, xét công nhận cho phù hợp với thực tiễn.
Tham mưu tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành của BCĐ phong trào “TDĐKXDĐSVH” tỉnh kiểm tra đánh giá về công tác triển khai thực hiện phong trào “TDĐKXDĐSVH”, quy trình, kết quả bình xét các danh hiệu văn hóa đảm bảo đúng quy định (vào tháng 9, tháng 10/2019) tại các địa phương.
Ngoài ra, để nâng cao chất lượng phong trào “TDĐKXDĐSVH” cần có sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành, các địa phương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị các ngành, địa phương quan tâm triển khai có hiệu quả nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 10/10/2017 của UBND tỉnh về nâng cao chất lượng phong trào “TDĐKXDĐSVH” tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020.
Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn làm tốt công tác tuyên truyền nội dung thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Hướng dẫn xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước góp phần tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững góp phần phát triển kinh tế của các hộ gia đình, bảo vệ sinh môi trường. Duy trì hoạt động của các câu lạc bộ thể thao quần chúng, đội văn nghệ (hiện nay trên địa bàn tỉnh có 500 câu lạc bộ và 1.700 đội văn nghệ) nhằm nâng cao đời sống tinh thần, bảo vệ sức khỏe, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, đẩy lùi tệ nạn xã hội và những hủ tục lạc hậu tại các địa phương. Chỉ đạo triển khai đúng quy trình xét, chọn các danh hiệu “Gia đình văn hóa” “Làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa” theo quy trình đã được hướng dẫn.
787 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Tại Kỳ họp thứ 13 - HĐND tỉnh khóa XVIII, đại biểu Đoàn Thị Thanh Tâm, tổ đại biểu huyện Yên Bình có ý kiến chất vấn: "Hiện nay, chất lượng công nhận gia đình, cơ quan, đơn vị văn hóa trên địa bàn tỉnh còn những bất cập, hạn chế. Đề nghị ngành chức năng cho biết giải pháp khắc phục tình trạng này?"Đối với ý kiến chất vấn của đại biểu Đoàn Thị Thanh Tâm, tổ đại biểu Yên Bình, tại Kỳ họp thứ 13 - HĐND tỉnh khóa XVIII, bà Lê Thị Thanh Bình - Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lời như sau:
Trong những năm qua phong trào xây dựng gia đình văn hóa được Ban Chỉ đạo các cấp xác định là phong trào có tính then chốt của việc thực hiện phong trào "toàn dân đoàn kết xây dựng đời sóng văn hóa", do đó, các Ban Chỉ đạo từ tỉnh đến cơ sở luôn quan tâm và chỉ đạo sát sao bằng nhiều biện pháp thiết thực, hiệu quả. Chất lượng các gia đình văn hoá ngày càng được nâng cao, phù hợp với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới do Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch và UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh ban hành hướng dẫn. Ban Chỉ đạo các địa phương đã chỉ đạo công tác bình xét, công nhận danh hiệu gia đình văn hoá được thực hiện đảm bảo đúng quy định, khách quan, dân chủ và được sự đồng thuận cao của nhân dân. Số hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa tăng theo từng năm, số hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa tăng từ 74,6% năm 2017 lên 76,0% năm 2018 (tăng 1,4%). Tính đến 6 tháng đấu năm 2019, tổng số tổng số hộ gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa đạt 85,7%. Dự kiến hết năm 2019, số hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa là đạt 79%.
Phong trào xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá: Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị đã chấp hành tốt hơn các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương, đặc biệt là thực hiện tốt cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Tỷ lệ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá ngày càng cao. Số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá tăng từ 79,3% năm 2017 lên 80% năm 2018 (tăng 0,7%). Tính đến 6 tháng đấu năm 2019, tổng số tổng số cơ quan, đơn vị đăng ký xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa đạt 98%. Dự kiến hết năm 2019, số cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn cơ quan, đơn vị đạt 85%.
* Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thống nhất với ý kiến của đại biểu, bên cạnh những kết quả đã đạt được, chất lượng công nhận “Gia đình văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” vẫn còn những bất cập, hạn chế như: chất lượng bình xét công nhận “Gia đình văn hóa” có nơi chưa đảm bảo; một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa nhưng chất lượng chưa cao.
Theo đó, nguyên nhân khách quan của tồn tại là hệ thống văn bản của Ban Chỉ đạo Trung ương và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện phong trào chưa đồng bộ, có nội dung còn bất cập. Cụ thể, việc hướng dẫn bình xét gia đình văn hóa vẫn còn chưa cụ thể, thiếu định lượng như quy định tại Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL ngày 10/10/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” và tương đương. Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL ngày 24/9/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” nội dung tại Điều 6 (về trình tự đăng ký, xét và công nhận) vẫn còn bất cập, hạn chế, không phù hợp với thực tiễn của địa phương như: Một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa thành lập được tổ chức công đoàn; các nội dung yêu cầu Liên đoàn lao động các cấp khó thực hiện.... gây khó khăn trong việc đăng ký, xét và công nhận cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa).
Bên cạnh đó cũng còn tồn tại một số nguyên nhân chủ quan như: Một số cấp ủy, chính quyền chưa quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào; có địa phương còn chạy theo thành tích, dẫn đến chất lượng phong trào còn hạn chế; Chưa thực sự quan tâm việc bình xét, công nhận “Gia đình văn hóa” “Làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa” theo quy trình được hướng dẫn; Việc kiểm tra, giám sát quá trình bình xét của Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” các cấp chưa thường xuyên.
Năm 2019, nhằm khắc phục những tồn tại nêu trên để nâng cao chất lượng phong trào, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Cơ quan thường trực BCĐ phong trào “TDĐKXDĐSVH”) đã tham mưu cho BCĐ tỉnh triển khai thực hiện các biện pháp sau:
Tổ chức Hội nghị tập huấn cho 144 cán bộ văn hóa cơ sở và trưởng các thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ về quy định xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”’, “Thôn văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” và hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về quy trình xét tặng danh hiệu gia đình, lang, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa. Đặc biệt là hướng dẫn chấm điểm, bình xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”’, “Làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”, có sự khác biệt về tổng điểm đạt chuẩn văn hóa giữa vùng thấp và vùng cao (Nghị định 122 đã khắc phục được tính chung chung, không cụ thể trong Thông tư 12).
Làm tốt công tác tuyên truyền phong trào “TDĐKXDĐSVH” gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh với nhiều hình thức:
Tuyên truyền về các mô hình (xã, phường, thôn, bản) thực hiện tốt trên chuyên mục Văn hóa - Du lịch của Đài Phát thanh - Truyền hình Yên Bái (01 chuyên đề/tháng).
Biên tập, in tờ rời, tập gấp nội dung các tiêu chuẩn công nhận gia đình, làng, bản, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa phát cho cơ sở làm tài liệu tuyên truyền (tổng số in ấn 30.000 tờ)
Tuyên truyền thông qua các hình thức khác: Tuyên truyền lưu động, chiếu phim lưu động, xe loa cổ động, băng rôn, khẩu hiệu, pa nô, áp phích…
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các địa phương xây dựng các mô hình, tổ chức ra mắt để nhân rộng, là điểm tham quan, học tập kinh nghiệm cho các địa phương (toàn tỉnh có 69 thôn, bản, tổ dân phố đăng ký xây dựng mô hình thôn, bản, tổ dân phố văn hóa kiểu mẫu; có 37 xã, phường đăng ký ra mắt đạt chuẩn văn hóa; có 43 xã, phường giữ vững danh hiệu đạt chuẩn văn hóa).
Tiếp tục hướng dẫn đăng ký xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới (hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh có 37 xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới).
Đề xuất, kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sửa đổi hoặc thay thế Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL về xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá, sửa đổi Điều 6 về trình tự đăng ký, xét công nhận cho phù hợp với thực tiễn.
Tham mưu tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành của BCĐ phong trào “TDĐKXDĐSVH” tỉnh kiểm tra đánh giá về công tác triển khai thực hiện phong trào “TDĐKXDĐSVH”, quy trình, kết quả bình xét các danh hiệu văn hóa đảm bảo đúng quy định (vào tháng 9, tháng 10/2019) tại các địa phương.
Ngoài ra, để nâng cao chất lượng phong trào “TDĐKXDĐSVH” cần có sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành, các địa phương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị các ngành, địa phương quan tâm triển khai có hiệu quả nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 10/10/2017 của UBND tỉnh về nâng cao chất lượng phong trào “TDĐKXDĐSVH” tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020.
Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn làm tốt công tác tuyên truyền nội dung thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Hướng dẫn xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước góp phần tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững góp phần phát triển kinh tế của các hộ gia đình, bảo vệ sinh môi trường. Duy trì hoạt động của các câu lạc bộ thể thao quần chúng, đội văn nghệ (hiện nay trên địa bàn tỉnh có 500 câu lạc bộ và 1.700 đội văn nghệ) nhằm nâng cao đời sống tinh thần, bảo vệ sức khỏe, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, đẩy lùi tệ nạn xã hội và những hủ tục lạc hậu tại các địa phương. Chỉ đạo triển khai đúng quy trình xét, chọn các danh hiệu “Gia đình văn hóa” “Làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa” theo quy trình đã được hướng dẫn.