CTTĐT - Chiều 31/10, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 28 (mở rộng) nhằm sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gắn với thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện nội dung công tác cán bộ.

Cổng thông tin điện tử tỉnh - Chiều 31/10, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 28 (mở rộng) nhằm sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gắn với thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện nội dung công tác cán bộ. Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Dương Văn Thống - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị. Đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái. Tại Hội nghị, đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày Tờ trình dự thảo báo cáo sơ kết đánh giá 2 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gắn với thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị. Với những bước triển khai chủ động, bài bản và kết quả quan trọng đạt được trong thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và nhiều kinh nghiệm quý báu để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, được Trung ương ghi nhận, đánh giá là một trong những tỉnh đi đầu trong cả nước. Quá trình thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tinh giản biên chế được tỉnh thực hiện đồng bộ, công khai, dân chủ, minh bạch, thận trọng, nhân văn, không cầu toàn, nóng vội, trên nguyên tắc “dễ làm trước, khó làm sau”, “làm thí điểm trước, nhân rộng sau”, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, đảm bảo “hợp tình, hợp lý”. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thu gọn đầu mối các cơ quan trong hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng. Từ năm 2015 đến nay, tỉnh đã giảm được 402 cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện, bằng 25,4% so với tổng số đầu mối tổ chức, cơ quan, đơn vị năm 2015; giảm 1.203 cán bộ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị; giảm 4.407 biên chế. Bên cạnh đó, tỉnh Yên Bái đã ban hành và triển khai thực hiện Đề án sắp xếp lại tổ chức, bộ máy Văn phòng Tỉnh ủy để thực hiện chức năng phục vụ chung các cơ quan chuyên trách, tham mưu giúp việc Tỉnh ủy; sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đổi mới cơ chế hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thành Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; hợp nhất một số cơ quan của cấp ủy và cơ quan chuyên môn của chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tương đồng ở cấp huyện; thành lập cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở 100% cấp huyện, cấp xã; sắp xếp, thu gọn, nâng cao chất lượng hoạt động các Ban quản lý dự án… Chủ động sắp xếp, thu gọn đầu mối đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh. Đến nay đã hoàn thành các thủ tục cơ bản (chờ Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội) tiến hành sắp xếp 01 đơn vị hành chính cấp huyện (thị xã Nghĩa Lộ) và sắp xếp 14 đơn vị hành chính cấp xã; sau sắp xếp giảm 07 đơn vị hành chính cấp xã. Chỉ đạo, hướng dẫn việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố theo đúng Thông tư số 09/2017/TT-BNV của Bộ Nội vụ. Sau khi sắp xếp đã giảm được 985 thôn, bản, tổ dân phố, bằng 41,9% so với tổng số thôn, bản, tổ dân phố toàn tỉnh trước khi sắp xếp. Số lượng cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố giảm 13.027 người so với thời điểm 30/4/2015 (trong đó, người hoạt động không chuyên trách cấp xã giảm 3.057 người; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố giảm 9.970 người). Hoàn thiện đồng bộ tổ chức đảng tại các thôn, bản, tổ dân phố với 1.364 chi bộ thôn, bản, tổ dân phố... Kinh phí tiết kiệm do thực hiện việc tinh giản biên chế từ năm 2015 đến hết năm 2019 khoảng 1.355 tỷ đồng, giảm chi phí trực tiếp cho bộ máy từ 71% (năm 2015) xuống 55% (năm 2019). Trong đó năm 2016 tiết kiệm được khoảng 170 tỷ đồng, năm 2017 tiết kiệm được khoảng 340 tỷ đồng, năm 2018 tiết kiệm được khoảng 415 tỷ đồng; năm 2019 tiết kiệm được khoảng 430 tỷ đồng. Ngoài số kinh phí tiết kiệm trên, việc sắp xếp, tinh giản bộ máy, biên chế, tiết kiệm chi ngân sách trong các năm tiếp theo do không phải cấp kinh phí chi thường xuyên cho các đối tượng đã tinh giản hoặc chuyển sang làm việc tại các cơ sở ngoài nhà nước, không phải bố trí kinh phí để đầu tư xây dựng trụ sở, mua sắm trang thiết bị làm việc… góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách. Nguồn kinh phí tiết kiệm được do sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế của tỉnh phần lớn được bổ sung cho đầu tư phát triển (bình quân từ 200 - 300 tỷ/năm) tập trung cho các công trình trọng điểm, cơ sở hạ tầng trường, lớp học, xây dựng nông thôn mới....; một phần bổ sung kinh phí mua sắm trang thiết bị dạy học, mua sắm các trang thiết bị, sửa chữa, nâng cấp các cơ sở y tế... Đồng chí Nguyễn Chiến Thắng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tham luận tại hội nghị. Thảo luận tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung nêu lên những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, bài học kinh nghiệm trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết 18 và 19; về công tác cải cách hành chính và đưa ra một số kiến nghị, đề xuất để các đơn vị tiếp tục thực hiện các Nghị quyết trong năm 2020 và những năm tiếp theo. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tại hội nghị. Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gắn với thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW là việc nhiệm vụ chính trị rất quan trọng, mang tính cấp thiết, rất chiến lược, nhạy cảm song đây lại là một trong những Nghị quyết mà tỉnh Yên Bái thực hiện rất thành công trên mọi phương diện. Trong đó, quan trọng là đã thống nhất về mặt chính trị, tạo được một cuộc cách mạng giải phóng tư tưởng, thay đổi được tư duy ở từng cấp độ khác nhau theo xu thế, theo yêu cầu. Quá trình thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tinh giản biên chế được tỉnh thực hiện đồng bộ, công khai, dân chủ, minh bạch, thận trọng, nhân văn, không cầu toàn, nóng vội, trở thành điểm sáng của cả nước trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tinh giản biên chế là phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, góp phần xây dựng nền hành chính thống nhất trong sạch, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Những kết quả đạt sau 2 năm thực hiện Nghị quyết 18 và Nghị quyết 19 được là vô cùng quan trọng, cơ bản đáp ứng yêu cầu về hiệu lực, hiệu quả, giảm bớt chi thường xuyên. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Thị Thanh Trà cũng đã chỉ rõ những tồn tại trong quá trình thực hiện Nghị quyết như còn có vướng mắc về cơ chế vận hành; việc xác định vị trí việc làm ở một số nơi còn lúng túng; cơ chế chính sách khuyến khích cán bộ giỏi, cán bộ tâm huyết gắn với nguồn nhân lực chất lượng cao trong cả hệ thống chính trị chưa đủ mạnh; tiến độ thực hiện sắp xếp ở một số cơ quan, đơn vị còn chậm. Do đó, để thực hiện tốt Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gắn với thực hiện Nghị quyết số 39 - NQ/TW của Bộ Chính trị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong thời gian tới cần tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục chính trị tư tưởng, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ, sự đồng thuận của xã hội trong thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; nâng cao ý thức chính trị, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, tổ chức trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách về công tác quản lý, sắp xếp tổ chức, bộ máy, tinh giản biên chế đã ban hành. Kiên trì mục tiêu để đến năm 2021 giảm tối thiểu 12% biên chế công chức, 13% biên chế viên chức; đồng thời xác định rõ khung vị trí việc làm để rà soát để cân đối, điều chỉnh, bổ sung biên chế đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn thiếu so với tổng biên chế được giao đến năm 2021 nhằm bảo đảm yêu cầu thực hiện nhiệm vụ… Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng đạo đức, văn hóa công vụ chuẩn mực, tạo lập nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động, công khai, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đưa vào vận hành hiệu quả Đề án đô thị thông minh gắn với chính quyền điện tử; tiếp tục tuyển dụng cán bộ trẻ có năng lực, nghiên cứu để có chính sách thu hút nguồn chất lượng cao. Tiếp tục thực hiện triệt để nhất thể hóa một số chức danh bí thư kiêm chủ tịch hội đồng nhân dân các cấp. Cùng với đó, đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ, xã hội hóa đối với các đơn vị sự nghiệp công lập. Chủ động chuẩn bị cho việc điều chỉnh địa giới hành chính của thị xã Nghĩa Lộ. Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ chiến lược, chuẩn bị tốt công tác nhân sự đại hội đảng bộ các cấp… Tại Hội nghị cũng đã thông qua Tờ trình giới thiệu bầu bổ sung Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020. Theo đó, 100% các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã bỏ phiếu đồng ý bầu bổ sung đồng chí Giàng A Tông - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và đồng chí Trần Huy Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy vào Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020.