CTTĐT - Năm 2022 được Tỉnh ủy Yên Bái xác định là năm tăng tốc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh, trọng tâm là: thực hiện hiệu quả các chính sách, chương trình, đề án của Trung ương và của tỉnh; đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kế cấu hạ tầng và chuyển đổi số, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Để thực hiện thắng lợi mục tiêu đó, Tỉnh ủy Yên Bái đề ra 04 nhóm giải pháp chủ yếu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2022.
Thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội
Mục tiêu tổng quát
Phát huy mạnh mẽ ý chí tự lực tự cường, khát vọng phát triển, tạo khí thế và động lực mới trong cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược và nhiệm vụ trọng tâm của cả nhiệm kỳ 2020-2025 bảo đảm thực chất, đi vào chiều sâu và phát huy hiệu quả. Quyết liệt cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi, khơi thông các nguồn lực cho đầu tư phát triển; đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với xây dựng đô thị thông minh và chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số, từng bước xây dựng nền kinh tế số, xã hội số. Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế, nhất là khu vực kinh tế tư nhân. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển đồng bộ, hài hòa kinh tế với văn hóa - xã hội, thiết thực nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của nhân dân. Tăng cường, củng cố tiềm lực quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chăm lo xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, thông tin, tuyên truyền tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.
Chủ đề của năm: Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19; duy trì phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc; đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng và chuyển đổi số; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng; bảo đảm cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân.
Phương châm hành động: “Chủ động, sáng tạo, quyết liệt, kỷ cương, tăng tốc, hiệu quả”.
Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Chủ động thực hiện quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các giải pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong trạng thái bình thường mới
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Thanh%20Bình/chiendichvacxincovid.jpg)
Triển khai nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong tình hình mới theo phương châm “Thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19”, coi đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên, là điều kiện tiên quyết, mang tính cốt lõi để phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và giảm thiểu tổn thất do đại dịch gây ra.
Sớm hoàn thành kế hoạch tiêm vắc-xin phòng Covid-19 trên địa bàn tỉnh, phấn đấu đạt miễn dịch cộng đồng chậm nhất trong nửa đầu quý I/2022, kết hợp với đầu tư nâng cao năng lực cho ngành y tế, đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch bệnh trong tình hình mới.
Kết hợp giữa các biện pháp phòng, chống dịch bệnh thường xuyên với chuẩn bị sẵn sàng các kịch bản, điều kiện cần thiết để chủ động ứng phó với các tình huống dịch bệnh; tiếp tục đề cao trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu và vai trò chủ thể, trung tâm của người dân, doanh nghiệp, trong phòng, chống dịch bệnh và trong sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt an toàn; duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế dự phòng, y tế cơ sở, các tổ Covid-19 cộng đồng trong phòng, chống dịch bệnh.
2. Tập trung thực hiện hiệu quả 03 đột phá chiến lược
Thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách nhằm huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; quyết liệt cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước
Triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, đề án, cơ chế, chính sách của Trung ương và của tỉnh, các Chương trình mục tiêu quốc gia nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Hoàn thành trình phê duyệt và tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh Yên Bái thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành theo quy định, đảm bảo phù hợp và tuân thủ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quốc gia.
Đẩy mạnh cải cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 một cách toàn diện, đồng bộ, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn tối đa thời gian và chi phí thực hiện các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và người dân, nhất là các thủ tục liên quan đến đầu tư, kinh doanh; cải cách chế độ công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Phấn đấu Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tăng từ 03 bậc trở lên, Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) tăng từ 02 bậc trở lên; Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thuộc vào nhóm trung bình cao của cả nước.
Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử; đẩy mạnh số hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động kinh tế - xã hội, từng bước xây dựng chính quyền số, nền kinh tế số, xã hội số. Khuyến khích, hỗ trợ chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, hướng vào các ngành ưu tiên của tỉnh như: Nông, lâm nghiệp, công nghiệp chế biến, chế tạo...
Hoàn thành giai đoạn 01 của Đề án Đô thị thông minh; vận hành hiệu quả Trung tâm điều hành, giám sát, xử lý dữ liệu đô thị thông minh; thí điểm thành lập Trung tâm điều hành đô thị thông minh tỉnh Yên Bái phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh. Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận phục vụ hành chính công cấp huyện, cấp xã. Duy trì triển khai 100% dịch vụ công đủ điều kiện trực tuyến mức độ 4 liên thông từ tỉnh đến xã; ứng dụng công nghệ thông tin, giải pháp kỹ thuật để đưa các hoạt động cung cấp dịch vụ công chưa đủ điều kiện trực tuyến mức độ 4 lên môi trường mạng, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận thực hiện.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thôn; xây dựng đội ngũ cán bộ các ngành, các cấp, nhất là người đứng đầu và đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
Thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Tỉnh ủy; Nghị quyết số 12/2021/NQ-HĐND ngày 19/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đề án, chính sách của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Khuyến khích, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp đang đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh liên kết đào tạo nghề theo nhu cầu của doanh nghiệp và thị trường lao động.
Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị bảo đảm “chuyên nghiệp, năng động, sáng tạo, liêm chính”, thực sự là công bộc của nhân dân. Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là đội ngũ chuyên gia, cán bộ khoa học kỹ thuật thuộc các ngành, lĩnh vực trọng điểm của tỉnh như: Nông, lâm nghiệp, kinh tế, tài chính, công nghệ thông tin, y tế, giáo dục, du lịch... theo các chính sách của tỉnh. Xây dựng kế hoạch và thực hiện thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp phòng, cấp sở, ngành. Rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2025-2030, 2026-2031 đảm bảo số lượng, chất lượng, có cơ cấu hợp lý nhằm chủ động tạo nguồn cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong những năm tới. Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án số 11-ĐA/TU của Tỉnh ủy; tổ chức tuyển chọn bổ sung cán bộ tham gia Đề án và thực hiện việc quy hoạch, điều động, luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ thuộc Đề án theo kế hoạch. Xây dựng kế hoạch lựa chọn cán bộ, công chức thuộc các sở, ban, ngành cấp tỉnh để điều động, luân chuyển về cơ sở nhằm tăng cường đội ngũ cán bộ chất lượng cho cấp huyện, cấp xã.
Huy động, lồng ghép, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và phát triển đô thị, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Thanh%20Bình/nutgiaoic14.jpg)
Triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2022 và giai đoạn 2021-2025; ưu tiên bố trí kế hoạch vốn cho các công trình, dự án trọng điểm, hạ tầng giao thông liên kết vùng và liên vùng, hạ tầng đô thị kết nối với nông thôn, hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hạ tầng thông tin, viễn thông, thủy lợi.
Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, đồng thời tập trung tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công và giải ngân các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, của huyện, tạo sức lan tỏa và động lực phát triển kinh tế - xã hội; kiên quyết xử lý các chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu triển khai các dự án, công trình không bảo đảm chất lượng, tiến độ, chậm giải ngân.
Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công, lấy đầu tư công để dẫn dắt, kích thích đầu tư tư; mở rộng các hình thức hợp tác công tư theo quy định của pháp luật. Huy động tối đa các nguồn lực, nhất là nguồn lực của các tổ chức, doanh nghiệp tham gia đầu tư, kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hạ tầng thương mại, dịch vụ, du lịch... Thực hiện hiệu quả Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025; tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực đóng góp nhân lực, vật lực, hiến đất làm đường giao thông nông thôn, phấn đấu năm 2022 kiên cố hóa, bê tông hóa được trên 400 km đường giao thông nông thôn.
Tập trung lập quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và xây dựng chương trình, đề án phát triển đô thị đối với các đô thị trên địa bàn tỉnh; quan tâm thu hút, bố trí nguồn lực đầu tư phát triển đô thị thành phố Yên Bái và thị xã Nghĩa Lộ trở thành các trung tâm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các vùng trong tỉnh; xây dựng thành phố Yên Bái trở thành đô thị loại II, đô thị xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc, thị xã Nghĩa Lộ trở thành đô thị loại III, đô thị văn hóa du lịch; bố trí nguồn lực đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng các đô thị trung tâm huyện lỵ, các thị trấn theo lộ trình nâng cấp đô thị.
3. Tập trung thực hiện các giải pháp khả thi, hiệu quả, linh hoạt để phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc
Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; đẩy mạnh thu hút đầu tư, chuyển đổi số, từng bước phát triển nền kinh tế số, xã hội số
Tiếp tục cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng, đẩy mạnh phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới bền vững
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Thanh%20Bình/nnyenbai.jpg)
Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Tỉnh ủy; Nghị quyết số 69/2020/NQ-HĐND ngày 16/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh; các quyết định, đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh với quan điểm nông nghiệp là một trong các trụ cột quan trọng của nền kinh tế, là cơ sở cho phát triển bền vững và bảo đảm ổn định đời sống nhân dân; tập trung rà soát, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc để triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản theo Nghị quyết số 69/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các chính sách khác có liên quan, góp phần gia tăng tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản. Chuyển đổi mạnh mẽ tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp, hướng tới mục tiêu phát triển “nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh”.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án phát triển sản xuất, liên kết theo chuỗi giá trị. Tiếp tục duy trì, phát triển vùng nguyên liệu chuyên canh với các sản phẩm chủ lực, đặc sản, được cấp chỉ dẫn địa lý, mã số vùng trồng, mã vạch sản phẩm, truy xuất nguồn gốc, áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng (VietGAP, GlobalGAP,...) gắn với thị trường tiêu thụ ổn định trong nước (đối với các hàng hóa thiết yếu) và xuất khẩu (đối với các sản phẩm chủ lực), bảo đảm hầu hết các sản phẩm chủ lực và đặc sản của tỉnh đều có doanh nghiệp, hợp tác xã liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô sản xuất và thị trường tiêu thụ các sản phẩm OCOP, hướng đến xuất khẩu. Hướng dẫn, định hướng và hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ nông dân được tiếp cận, tham gia các sàn giao dịch sản phẩm nông nghiệp, thương mại điện tử nhằm quảng bá, đa dạng hóa đầu ra cho các sản phẩm nông sản.
Quan tâm đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, nhất là gia cầm, gia súc ăn cỏ gắn với duy trì và phát triển hợp lý đàn lợn; tích cực thu hút các dự án chăn nuôi quy mô công nghiệp sử dụng công nghệ cao, kết hợp với hỗ trợ mở rộng chăn nuôi hộ gia đình quy mô nông trại, trang trại, gia trại, bảo đảm an toàn sinh học. Duy trì, tận dụng diện tích mặt nước để phát triển hợp lý nuôi trồng thủy sản, chú trọng các sản phẩm thủy sản đặc sản gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ ổn định. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư triển khai các dự án đầu tư lĩnh vực chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế biến thực phẩm sớm đi vào hoạt động.
Phát triển lâm nghiệp đa mục tiêu, là bước đột phá trong phát triển ngành nông nghiệp. Đẩy mạnh công tác trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng; phấn đấu trồng mới 15.500 ha rừng các loại, duy trì ổn định tỷ lệ che phủ rừng đạt 63%; trong đó, diện tích rừng trồng gỗ lớn khoảng 11.000 ha, diện tích được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững (FSC, PEFC/VFCS) và quế hữu cơ khoảng trên 23.400 ha. Đẩy mạnh thu hút các dự án đầu tư chế biến sâu, sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm nông, lâm sản. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương sớm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu Lâm nghiệp công nghệ cao của khu vực miền núi phía Bắc.
Triển khai hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Huy động, lồng ghép, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xây dựng nông thôn mới, nhất là các nguồn lực xã hội hóa; phấn đấu trong năm 2022 có thêm 11 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; 07 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Đồng thời, rà soát, duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí đối với các xã đã được công nhận nông thôn mới, nhất là các tiêu chí có ảnh hưởng bởi các quy định mới ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp theo hướng phát triển xanh, phù hợp với tiềm năng, lợi thế của tỉnh
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Thanh%20Bình/congnghiep.jpg)
Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 29-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy và các đề án, chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ cấu lại ngành công nghiệp theo hướng bền vững, hiệu quả, thân thiện với môi trường, trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững. Tập trung vào các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chủ lực, có lợi thế cạnh tranh, như: Phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; chế biến sâu khoáng sản, sản xuất và xuất khẩu vật liệu xây dựng cao cấp; công nghiệp chế biến các sản phẩm nông, lâm nghiệp gắn với vùng nguyên liệu, trọng tâm là chế biến gỗ rừng trồng công nghệ cao (ván ép, gỗ MDF, viên nén năng lượng..), từng bước đưa Yên Bái trở thành trung tâm chế biến lâm sản công nghệ cao của khu vực miền núi phía Bắc.
Tăng cường thu hút, hỗ trợ các nhà đầu tư, doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để sớm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung các khu công nghiệp trên địa bàn các huyện Trấn Yên và Văn Yên, tích hợp vào quy hoạch tỉnh. Hoàn thành quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Phú Thịnh 1, Phú Thịnh 2, huyện Yên Bình; cụm công nghiệp Hợp Minh, thành phố Yên Bái; mở rộng cụm công nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp, trọng tâm là Khu công nghiệp Âu Lâu, Khu công nghiệp Minh Quân, Cụm công nghiệp Minh Quân.
Ưu tiên thu hút đầu tư có chọn lọc, lựa chọn những doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; không cấp phép mới, đồng thời, kiên quyết thu hồi quyết định chủ trương đầu tư, giấy phép hoạt động đối với các dự án sản xuất công nghiệp có nguy cơ cao hoặc gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống sinh hoạt của nhân dân.
Đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ có thế mạnh; nhanh chóng phục hồi dịch vụ du lịch trong điều kiện bảo đảm an toàn phòng, chống dịch bệnh Covid-19
Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 30-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy và các đề án, chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển ngành dịch vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm của tỉnh, nhất là các sản phẩm nông, lâm, thủy sản chủ lực, đặc sản; các sản phẩm OCOP. Đổi mới hình thức xúc tiến thương mại theo hướng kết nối cung - cầu trực tuyến, kết hợp với các hoạt động xúc tiến thương mại truyền thống nhằm tìm kiếm, đa dạng hóa thị trường đầu ra cho các sản phẩm của tỉnh. Tranh thủ thời cơ, khôi phục nhanh các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ trong trạng thái bình thường mới, nhất là các dịch vụ du lịch, lưu trú, vận tải trên địa bàn. Đẩy mạnh phong trào “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; kết nối chặt chẽ giữa người sản xuất với thị trường tiêu thụ trong nước, từng bước phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa nông sản đến tay người tiêu dùng, nhất là tham gia cung ứng hàng hóa tại các chuỗi siêu thị, cửa hàng tiện lợi, chợ đầu mối. Khuyến khích phát triển các mô hình kinh doanh số, thương mại điện tử; triển khai mô hình chợ nông sản 4.0, sàn giao dịch thương mại điện tử, sàn giao dịch sản phẩm OCOP…
Từng bước kết nối lại với các thị trường xuất khẩu truyền thống: Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Mỹ,... Tranh thủ các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mà Việt Nam đã ký kết (CPTPP, EVFTA, RCEP...) để triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, xuất khẩu hàng hóa; phối hợp với các đại sứ quán để mở rộng, tìm kiếm những thị trường mới cho xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa công nghiệp, nông, lâm sản chủ lực có lợi thế của tỉnh. Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp cận thông tin thị trường, thúc đẩy xuất khẩu.
Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy và các đề án, chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, bảo đảm cung cấp các dịch vụ tham quan, du lịch, lưu trú an toàn với chi phí phù hợp; xây dựng hình ảnh Yên Bái là điểm đến du lịch hấp dẫn, an toàn, thân thiện. Từng bước tổ chức các hoạt động thể thao, văn hóa, lễ hội với quy mô phù hợp, đồng thời tăng cường phối hợp với các địa phương trong vùng để kết nối, kích cầu dịch vụ du lịch, trước hết là với khách nội địa, khách du lịch quốc tế có thẻ xanh; đẩy mạnh các hoạt động lễ hội, du lịch vào dịp cuối năm, khi tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát tốt nhằm thu hút mạnh mẽ khách du lịch quốc tế.
Đôn đốc, hỗ trợ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các nhà đầu tư đang triển khai các dự án phát triển du lịch trên địa bàn; đồng thời quan tâm thu hút, lựa chọn các nhà đầu tư có năng lực nghiên cứu, triển khai các dự án mới tại 04 vùng du lịch trọng điểm của tỉnh. Quan tâm thu hút đầu tư phát triển hạ tầng du lịch, nhất là hệ thống nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú đáp ứng nhu cầu của du khách trong và ngoài nước. Nhân rộng các mô hình du lịch cộng đồng gắn với các danh thắng, bản sắc văn hóa dân tộc, các vùng sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, hàng hóa đặc trưng tại những địa bàn thuận lợi, hấp dẫn du khách; phấn đấu trong năm, mỗi địa phương cấp huyện phát triển mới từ 01 - 02 doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh dịch vụ du lịch, tạo việc làm cho trên 50 lao động.
Cơ cấu lại thu - chi ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước
Triển khai các giải pháp siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách, chấp hành nghiêm dự toán ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện phân bổ, giao dự toán chi ngân sách theo phương thức khoán chi, đặt hàng, đấu thầu, giao nhiệm vụ đối với các cơ quan, đơn vị gắn với chất lượng, hiệu quả sản phẩm đầu ra; đẩy nhanh tiến độ tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Quản lý sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; tiết kiệm triệt để chi thường xuyên để dành nguồn lực chi cho đầu tư phát triển, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai, phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách phát sinh khác.
Thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp tăng thu ngân sách, cơ cấu lại các khoản thu, mở rộng cơ sở thu, khai thác các dư địa thu; nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu bền vững; triển khai quyết liệt công tác chống thất thu thuế, chuyển giá, trốn thuế... Chỉ đạo các sở, ngành chức năng phối hợp chặt chẽ với các huyện, thị xã, thành phố để triển khai hiệu quả, nhanh chóng các dự án phát triển quỹ đất thu ngân sách ngay từ đầu năm, đảm bảo tiến độ thu ngân sách, không tạo áp lực thu quá lớn cho những tháng cuối năm.
Tiếp tục duy trì tăng trưởng tín dụng kết hợp với nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm ổn định, an toàn, bền vững; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hợp tác xã chịu ảnh hưởng tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 được tiếp cận nguồn vốn vay mới với lãi suất hợp lý để duy trì, phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh.
Quản lý và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu
Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên, bảo vệ môi trường; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, nhất là các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường; xây dựng kế hoạch, lộ trình giải quyết dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, phấn đấu hết năm 2022 xử lý trên 50% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng so với năm 2020 và kiên quyết không để phát sinh mới các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn.
Tổ chức thực hiện hiệu quả quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các đề án, dự án trong lĩnh vực quản lý đất đai; kiện toàn, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai, các trung tâm phát triển quỹ đất cấp tỉnh, cấp huyện.
Nâng cao chất lượng công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất để đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án của tỉnh và của nhà đầu tư. Giải quyết dứt điểm những tồn tại, vướng mắc tại các dự án phát triển quỹ đất thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 trong quý I/2022. Kiểm tra, rà soát, đánh giá việc tuân thủ pháp luật của các dự án khai thác khoáng sản; kiên quyết thu hồi giấy phép hoạt động khoáng sản đối với các mỏ khoáng sản, doanh nghiệp hoạt động khoáng sản không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, nhất là pháp luật về đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để thích ứng với biến đổi khí hậu; nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo, phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, mưa lũ, sạt lở đất trên địa bàn.
Tăng cường thu hút đầu tư, phát triển mạnh các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững
Tập trung triển khai thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025. Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh và thực hiện chuyển đổi số. Khuyến khích sáng tạo, khởi nghiệp trong cộng đồng doanh nghiệp. Duy trì thực hiện hiệu quả Kế hoạch “Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp”, Chương trình “Cà phê doanh nhân”, thường xuyên đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp để nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp. Phấn đấu mỗi huyện, thị xã, thành phố vận động, thu hút được ít nhất 02 - 03 doanh nghiệp quy mô vừa đầu tư vào địa bàn; trong năm thành lập mới trên 300 doanh nghiệp, 80 hợp tác xã và 300 tổ hợp tác; đồng thời, chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã và tổ hợp tác đã được thành lập.
Tiếp tục sắp xếp, đổi mới, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định khác có liên quan đảm bảo công khai, minh bạch, tránh làm thất thoát tài sản nhà nước; đồng thời, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả lĩnh vực văn hóa - xã hội, phát triển con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”, thiết thực nâng cao chỉ số hạnh phúc cho nhân dân
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Thanh%20Bình/tinhhanhphuc.jpg)
Tiếp tục rà soát, sắp xếp quy mô mạng lưới trường, lớp học; nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; nhân rộng mô hình “trường học hạnh phúc” trên địa bàn tỉnh
Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy và các đề án của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Quan tâm nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục dân tộc và giáo dục mũi nhọn. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông ở những nơi có điều kiện. Làm tốt công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông, đảm bảo tỷ lệ khoảng 26% học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở và khoảng 44,5% học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông vào học nghề tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Lồng ghép, bố trí nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp học theo các đề án, dự án đã được phê duyệt. Nhân rộng mô hình “trường học hạnh phúc” trên địa bàn tỉnh, phấn đấu có 136 trường học hạnh phúc, bằng 30% tổng số trường mầm non, phổ thông trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân
Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 62-NQ/TU ngày 26/10/2021 của Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Đề án “Nâng cao năng lực khám, chữa bệnh và đẩy mạnh tự chủ tài chính trong các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025”. Nâng cao chất lượng, hiệu quả y tế dự phòng gắn với đổi mới hệ thống y tế cơ sở. Đẩy mạnh phát triển các dịch vụ y tế chất lượng cao trong và ngoài công lập, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế theo nhu cầu xã hội, hướng tới tỷ lệ hài lòng của người bệnh đạt trên 90%.
Đẩy mạnh cơ chế tự chủ trong các cơ sở khám chữa bệnh, gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân; phấn đấu năm 2022 có 10 đơn vị khám chữa bệnh tự chủ 100% chi thường xuyên. Thí điểm thực hiện mô hình bệnh viện thông minh, áp dụng công nghệ thông tin, trang thiết bị hiện đại trong các hoạt động: Quản lý bệnh viện, giám định bảo hiểm y tế, bệnh án điện tử, chẩn đoán, xét nghiệm, khám và chữa bệnh từ xa... Tiếp tục triển khai hiệu quả chương trình hợp tác với các bệnh viện tuyến Trung ương và quốc tế trong đào tạo nhân lực, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, kỹ năng quản lý, vận hành cơ sở khám chữa bệnh. Đẩy mạnh xã hội hóa, đầu tư bổ sung trang thiết bị hiện đại và hình thành các trung tâm điều trị chuyên sâu để phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh trở thành trung tâm khám chữa bệnh chất lượng cao của khu vực Tây Bắc. Tiếp tục thực hiện luân chuyển hai chiều cán bộ y tế giữa các bệnh viện tuyến tỉnh, Trung tâm y tế tuyến huyện và trạm y tế xã, phường, thị trấn.
Chăm lo thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, các chế độ, chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội và người lao động bị mất việc làm, giảm thu nhập do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19; thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững
Quan tâm thực hiện đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và nhân dân, phấn đấu năm 2022 có khoảng 19% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, 11% tham gia bảo hiểm thất nghiệp; có giải pháp hỗ trợ người dân thuộc các hộ nghèo, hộ cận nghèo duy trì tham gia bảo hiểm y tế. Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và chỉ số hạnh phúc của nhân dân, nhất là người dân ở khu vực nông thôn, địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp vừa đảm bảo công tác phòng, chống dịch Covid-19, vừa duy trì, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động. Có giải pháp hỗ trợ người lao động bị mất việc do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đã về địa phương tiếp tục trở lại nơi làm việc cũ khi dịch bệnh được kiểm soát an toàn, đồng thời quan tâm hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm mới cho số công nhân không có nhu cầu trở lại nơi làm việc cũ.
Tiếp tục huy động cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững theo chuẩn nghèo mới; nhất là khơi dậy ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên thoát nghèo.
Gìn giữ, phát huy giá trị, bản sắc văn hóa và xây dựng con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Có giải pháp kết nối cộng đồng, tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật, lễ hội, thể dục thể thao phù hợp với đặc trưng của từng loại hình văn hóa, nghệ thuật, địa bàn và tình hình dịch bệnh Covid-19. Triển khai hiệu quả Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng con người Yên Bái “Thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; đẩy mạnh xây dựng môi trường và đời sống văn hóa lành mạnh gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội; tăng cường củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, tạo thành sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cùng chung sức, đồng lòng thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Thực hiện hiệu quả Kế hoạch của Ban Thường vụ về nâng cao chỉ số hạnh phúc cho nhân dân. Tập trung vào các giải pháp cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường sống của nhân dân; phát động phong trào thi đua xây dựng, nhân rộng các mô hình “Trường học hạnh phúc”, “Gia đình hạnh phúc"¸ “Khu dân cư hạnh phúc”, “Thôn, bản, tổ dân phố hạnh phúc”, “Xã, phường, thị trấn hạnh phúc”, “Huyện, thị xã, thành phố hạnh phúc” hướng tới mục tiêu xây dựng “Tỉnh hạnh phúc”; phấn đấu năm 2022, chỉ số hạnh phúc của người dân tăng trên 3% so với năm 2021.
Quan tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số
![](/noidung/tintuc/PublishingImages/Thanh%20Bình/chinhsachdt.jpg)
Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế về đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái để đẩy mạnh phát triển kinh tế, giảm nghèo nhanh, bền vững, thu hẹp dần khoảng cách chênh lệch đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào vùng cao so với vùng thấp, góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Bố trí, lồng ghép các nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, trọng tâm là hệ thống giao thông từ trung tâm xã đến các thôn, bản; hạ tầng thủy lợi; lưới điện quốc gia; hạ tầng công nghệ thông tin; cơ sở vật chất trường, lớp học, trạm y tế, trụ sở xã...
Phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng để phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị. Tập trung phát triển kinh tế đồi rừng, cây dược liệu, chăn nuôi đại gia súc, gắn với phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa, du lịch khám phá, trải nghiệm ở các địa bàn du lịch trọng điểm của tỉnh.
Quan tâm đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nghề nhằm nâng cao trình độ dân trí, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, khơi dậy tinh thần sáng tạo, ý chí tự lực, tự cường, nỗ lực vượt khó vươn lên thoát nghèo. Nâng cao chất lượng y tế, dân số, tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ và chăm sóc sức khỏe, phòng, chống dịch bệnh. Triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển, tạo sinh kế ổn định cho người dân vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc.
Nắm chắc tình hình địa phương, cơ sở, bảo đảm an ninh dân tộc, an ninh tôn giáo, kiên quyết không để xuất hiện nguy cơ hình thành điểm nóng về an ninh trật tự; phát huy hiệu quả hoạt động của lực lượng công an xã chính quy gắn với xây dựng xã, thôn, bản vững mạnh về an ninh trật tự. Tiếp tục rà soát, sắp xếp ổn định dân cư; di dời, tái định cư những hộ dân đang cư trú tại các khu vực xung yếu, có nguy cơ rủi ro cao do tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu đến nơi ở mới an toàn.
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân
Triển khai hiệu quả Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 31/3/3021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Yên Bái trong tình hình mới. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giữ gìn bản sắc văn hóa; triển khai thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội với thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Tạo điều kiện để các tôn giáo sinh hoạt ổn định, đúng quy định của pháp luật; tham gia phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh với những hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc.
Củng cố quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nội chính; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Thực hiện hiệu quả các chiến lược, nghị quyết, chỉ thị, đề án của Trung ương và của Tỉnh ủy về bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới; nâng cao sức mạnh tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu, ứng phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn của lực lượng vũ trang tỉnh. Phát huy tinh thần yêu nước, sức mạnh toàn dân trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia. Thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục quốc phòng, huấn luyện lực lượng dự bị động viên, dân quân, tự vệ. Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện vững chắc; tổ chức tốt công tác diễn tập khu vực phòng thủ cấp huyện, chiến đấu phòng thủ cấp xã, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, ứng phó cháy rừng theo kế hoạch. Thực hiện tốt công tác động viên quân đội; hoàn thành tuyển quân năm 2022 đảm bảo số lượng, chất lượng theo quy định.
Đẩy mạnh các biện pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để phát sinh các yếu tố phức tạp, hình thành điểm nóng về an ninh trật tự; giữ vững ổn định về an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa, tư tưởng, an ninh dân tộc, tôn giáo, an ninh mạng,... ứng phó hiệu quả với các thách thức an ninh phi truyền thống, nhất là dịch bệnh Covid-19. Quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập cảnh. Đẩy mạnh phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các loại tội phạm. Tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của người dân trong đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông cả 3 tiêu chí.
Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi, vụ việc tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; vận động, nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cán bộ, đảng viên, nhân dân. Nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; gắn công tác tiếp dân với giải quyết khiếu nại, tố cáo thường xuyên, kịp thời ngay từ cơ sở, không để tình trạng khiếu kiện vượt cấp, kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân.
4. Tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII và Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị
Quán triệt, triển khai các chương trình, kế hoạch hành động của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; các quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, thực hiện văn hóa, đạo đức trong Đảng và hệ thống chính trị nhằm tạo sự chuyển biến tích cực, rõ nét về tác phong, lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc xây dựng kế hoạch khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên, tập thể lãnh đạo, quản lý các cấp năm 2021. Tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động sáng tác, quảng bá các tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí chủ đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025 gắn với hưởng ứng giải báo chí về công tác xây dựng Đảng - Giải Búa liềm vàng. Duy trì, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo phong trào thi đua mạnh mẽ trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Bác.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, đảng viên và nhân dân, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội
Tập trung tuyên truyền, phổ biến, quán triệt thực hiện hiệu quả, kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của tỉnh. Tăng cường nắm bắt tình hình, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng tư tưởng, dư luận xã hội, tạo sự tin tưởng, phấn khởi, đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng, kiên quyết đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch chống phá Đảng và Nhà nước, nhất là trên không gian mạng.
Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng
Tập trung thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 37-NQ/TU ngày 21/4/2021 của Tỉnh ủy về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng, trọng tâm là cấp ủy cơ sở và cấp trên trực tiếp cơ sở giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, sắp xếp, kiện toàn, luân chuyển, điều động, bố trí sử dụng cán bộ trong hệ thống chính trị theo phân cấp gắn với kế hoạch luân chuyển cán bộ. Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên gắn với xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng. Lãnh đạo tổ chức thành công đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở nhiệm kỳ 2022-2025. Tiếp tục triển khai các kế hoạch, chương trình thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII theo chương trình năm 2022.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng theo chương trình, kế hoạch năm
Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án số 04-ĐA/TU ngày 01/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Hoàn thành toàn diện Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2022 của Tỉnh ủy; tăng cường kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng, đảng viên. Chủ động phát hiện, cảnh báo, ngăn ngừa các vi phạm; đồng thời, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có vi phạm, bảo đảm công khai, minh bạch, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh. Kết hợp hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với thanh tra, kiểm toán Nhà nước, hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và của nhân dân đối với hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên các cấp.
Tăng cường công tác dân vận của hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động của các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội về công tác dân vận của Đảng trong tình hình mới; phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, thực hiện tốt quan điểm “dân là gốc” và phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” để tạo sự đồng thuận cao trong quần chúng nhân dân, góp phần thực hiện hiệu quả, thắng lợi các chính sách, dự án, đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo Nghị quyết số 40-NQ/TU ngày 31/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; phát động các phong trào thi đua, tạo không khí phấn khởi trong nhân dân thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2022 của Đảng bộ tỉnh. Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Yên Bái khóa XV, nhiệm kỳ 2022- 2027.
1833 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Năm 2022 được Tỉnh ủy Yên Bái xác định là năm tăng tốc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh, trọng tâm là: thực hiện hiệu quả các chính sách, chương trình, đề án của Trung ương và của tỉnh; đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kế cấu hạ tầng và chuyển đổi số, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Để thực hiện thắng lợi mục tiêu đó, Tỉnh ủy Yên Bái đề ra 04 nhóm giải pháp chủ yếu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2022.Mục tiêu tổng quát
Phát huy mạnh mẽ ý chí tự lực tự cường, khát vọng phát triển, tạo khí thế và động lực mới trong cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược và nhiệm vụ trọng tâm của cả nhiệm kỳ 2020-2025 bảo đảm thực chất, đi vào chiều sâu và phát huy hiệu quả. Quyết liệt cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi, khơi thông các nguồn lực cho đầu tư phát triển; đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với xây dựng đô thị thông minh và chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số, từng bước xây dựng nền kinh tế số, xã hội số. Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế, nhất là khu vực kinh tế tư nhân. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển đồng bộ, hài hòa kinh tế với văn hóa - xã hội, thiết thực nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của nhân dân. Tăng cường, củng cố tiềm lực quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chăm lo xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, thông tin, tuyên truyền tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.
Chủ đề của năm: Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19; duy trì phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc; đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng và chuyển đổi số; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng; bảo đảm cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân.
Phương châm hành động: “Chủ động, sáng tạo, quyết liệt, kỷ cương, tăng tốc, hiệu quả”.
Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Chủ động thực hiện quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các giải pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong trạng thái bình thường mới
Triển khai nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong tình hình mới theo phương châm “Thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19”, coi đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên, là điều kiện tiên quyết, mang tính cốt lõi để phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và giảm thiểu tổn thất do đại dịch gây ra.
Sớm hoàn thành kế hoạch tiêm vắc-xin phòng Covid-19 trên địa bàn tỉnh, phấn đấu đạt miễn dịch cộng đồng chậm nhất trong nửa đầu quý I/2022, kết hợp với đầu tư nâng cao năng lực cho ngành y tế, đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch bệnh trong tình hình mới.
Kết hợp giữa các biện pháp phòng, chống dịch bệnh thường xuyên với chuẩn bị sẵn sàng các kịch bản, điều kiện cần thiết để chủ động ứng phó với các tình huống dịch bệnh; tiếp tục đề cao trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu và vai trò chủ thể, trung tâm của người dân, doanh nghiệp, trong phòng, chống dịch bệnh và trong sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt an toàn; duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế dự phòng, y tế cơ sở, các tổ Covid-19 cộng đồng trong phòng, chống dịch bệnh.
2. Tập trung thực hiện hiệu quả 03 đột phá chiến lược
Thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách nhằm huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; quyết liệt cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước
Triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, đề án, cơ chế, chính sách của Trung ương và của tỉnh, các Chương trình mục tiêu quốc gia nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Hoàn thành trình phê duyệt và tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh Yên Bái thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành theo quy định, đảm bảo phù hợp và tuân thủ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quốc gia.
Đẩy mạnh cải cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 một cách toàn diện, đồng bộ, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn tối đa thời gian và chi phí thực hiện các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và người dân, nhất là các thủ tục liên quan đến đầu tư, kinh doanh; cải cách chế độ công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Phấn đấu Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tăng từ 03 bậc trở lên, Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) tăng từ 02 bậc trở lên; Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thuộc vào nhóm trung bình cao của cả nước.
Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử; đẩy mạnh số hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động kinh tế - xã hội, từng bước xây dựng chính quyền số, nền kinh tế số, xã hội số. Khuyến khích, hỗ trợ chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, hướng vào các ngành ưu tiên của tỉnh như: Nông, lâm nghiệp, công nghiệp chế biến, chế tạo...
Hoàn thành giai đoạn 01 của Đề án Đô thị thông minh; vận hành hiệu quả Trung tâm điều hành, giám sát, xử lý dữ liệu đô thị thông minh; thí điểm thành lập Trung tâm điều hành đô thị thông minh tỉnh Yên Bái phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh. Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận phục vụ hành chính công cấp huyện, cấp xã. Duy trì triển khai 100% dịch vụ công đủ điều kiện trực tuyến mức độ 4 liên thông từ tỉnh đến xã; ứng dụng công nghệ thông tin, giải pháp kỹ thuật để đưa các hoạt động cung cấp dịch vụ công chưa đủ điều kiện trực tuyến mức độ 4 lên môi trường mạng, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận thực hiện.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thôn; xây dựng đội ngũ cán bộ các ngành, các cấp, nhất là người đứng đầu và đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
Thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Tỉnh ủy; Nghị quyết số 12/2021/NQ-HĐND ngày 19/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đề án, chính sách của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Khuyến khích, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp đang đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh liên kết đào tạo nghề theo nhu cầu của doanh nghiệp và thị trường lao động.
Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị bảo đảm “chuyên nghiệp, năng động, sáng tạo, liêm chính”, thực sự là công bộc của nhân dân. Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là đội ngũ chuyên gia, cán bộ khoa học kỹ thuật thuộc các ngành, lĩnh vực trọng điểm của tỉnh như: Nông, lâm nghiệp, kinh tế, tài chính, công nghệ thông tin, y tế, giáo dục, du lịch... theo các chính sách của tỉnh. Xây dựng kế hoạch và thực hiện thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp phòng, cấp sở, ngành. Rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2025-2030, 2026-2031 đảm bảo số lượng, chất lượng, có cơ cấu hợp lý nhằm chủ động tạo nguồn cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong những năm tới. Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án số 11-ĐA/TU của Tỉnh ủy; tổ chức tuyển chọn bổ sung cán bộ tham gia Đề án và thực hiện việc quy hoạch, điều động, luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ thuộc Đề án theo kế hoạch. Xây dựng kế hoạch lựa chọn cán bộ, công chức thuộc các sở, ban, ngành cấp tỉnh để điều động, luân chuyển về cơ sở nhằm tăng cường đội ngũ cán bộ chất lượng cho cấp huyện, cấp xã.
Huy động, lồng ghép, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và phát triển đô thị, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội
Triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2022 và giai đoạn 2021-2025; ưu tiên bố trí kế hoạch vốn cho các công trình, dự án trọng điểm, hạ tầng giao thông liên kết vùng và liên vùng, hạ tầng đô thị kết nối với nông thôn, hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hạ tầng thông tin, viễn thông, thủy lợi.
Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, đồng thời tập trung tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công và giải ngân các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, của huyện, tạo sức lan tỏa và động lực phát triển kinh tế - xã hội; kiên quyết xử lý các chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu triển khai các dự án, công trình không bảo đảm chất lượng, tiến độ, chậm giải ngân.
Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công, lấy đầu tư công để dẫn dắt, kích thích đầu tư tư; mở rộng các hình thức hợp tác công tư theo quy định của pháp luật. Huy động tối đa các nguồn lực, nhất là nguồn lực của các tổ chức, doanh nghiệp tham gia đầu tư, kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hạ tầng thương mại, dịch vụ, du lịch... Thực hiện hiệu quả Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025; tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực đóng góp nhân lực, vật lực, hiến đất làm đường giao thông nông thôn, phấn đấu năm 2022 kiên cố hóa, bê tông hóa được trên 400 km đường giao thông nông thôn.
Tập trung lập quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và xây dựng chương trình, đề án phát triển đô thị đối với các đô thị trên địa bàn tỉnh; quan tâm thu hút, bố trí nguồn lực đầu tư phát triển đô thị thành phố Yên Bái và thị xã Nghĩa Lộ trở thành các trung tâm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các vùng trong tỉnh; xây dựng thành phố Yên Bái trở thành đô thị loại II, đô thị xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc, thị xã Nghĩa Lộ trở thành đô thị loại III, đô thị văn hóa du lịch; bố trí nguồn lực đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng các đô thị trung tâm huyện lỵ, các thị trấn theo lộ trình nâng cấp đô thị.
3. Tập trung thực hiện các giải pháp khả thi, hiệu quả, linh hoạt để phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc
Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; đẩy mạnh thu hút đầu tư, chuyển đổi số, từng bước phát triển nền kinh tế số, xã hội số
Tiếp tục cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng, đẩy mạnh phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới bền vững
Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Tỉnh ủy; Nghị quyết số 69/2020/NQ-HĐND ngày 16/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh; các quyết định, đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh với quan điểm nông nghiệp là một trong các trụ cột quan trọng của nền kinh tế, là cơ sở cho phát triển bền vững và bảo đảm ổn định đời sống nhân dân; tập trung rà soát, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc để triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản theo Nghị quyết số 69/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các chính sách khác có liên quan, góp phần gia tăng tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản. Chuyển đổi mạnh mẽ tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp, hướng tới mục tiêu phát triển “nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh”.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án phát triển sản xuất, liên kết theo chuỗi giá trị. Tiếp tục duy trì, phát triển vùng nguyên liệu chuyên canh với các sản phẩm chủ lực, đặc sản, được cấp chỉ dẫn địa lý, mã số vùng trồng, mã vạch sản phẩm, truy xuất nguồn gốc, áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng (VietGAP, GlobalGAP,...) gắn với thị trường tiêu thụ ổn định trong nước (đối với các hàng hóa thiết yếu) và xuất khẩu (đối với các sản phẩm chủ lực), bảo đảm hầu hết các sản phẩm chủ lực và đặc sản của tỉnh đều có doanh nghiệp, hợp tác xã liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô sản xuất và thị trường tiêu thụ các sản phẩm OCOP, hướng đến xuất khẩu. Hướng dẫn, định hướng và hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ nông dân được tiếp cận, tham gia các sàn giao dịch sản phẩm nông nghiệp, thương mại điện tử nhằm quảng bá, đa dạng hóa đầu ra cho các sản phẩm nông sản.
Quan tâm đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, nhất là gia cầm, gia súc ăn cỏ gắn với duy trì và phát triển hợp lý đàn lợn; tích cực thu hút các dự án chăn nuôi quy mô công nghiệp sử dụng công nghệ cao, kết hợp với hỗ trợ mở rộng chăn nuôi hộ gia đình quy mô nông trại, trang trại, gia trại, bảo đảm an toàn sinh học. Duy trì, tận dụng diện tích mặt nước để phát triển hợp lý nuôi trồng thủy sản, chú trọng các sản phẩm thủy sản đặc sản gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ ổn định. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư triển khai các dự án đầu tư lĩnh vực chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế biến thực phẩm sớm đi vào hoạt động.
Phát triển lâm nghiệp đa mục tiêu, là bước đột phá trong phát triển ngành nông nghiệp. Đẩy mạnh công tác trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng; phấn đấu trồng mới 15.500 ha rừng các loại, duy trì ổn định tỷ lệ che phủ rừng đạt 63%; trong đó, diện tích rừng trồng gỗ lớn khoảng 11.000 ha, diện tích được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững (FSC, PEFC/VFCS) và quế hữu cơ khoảng trên 23.400 ha. Đẩy mạnh thu hút các dự án đầu tư chế biến sâu, sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm nông, lâm sản. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương sớm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu Lâm nghiệp công nghệ cao của khu vực miền núi phía Bắc.
Triển khai hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Huy động, lồng ghép, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xây dựng nông thôn mới, nhất là các nguồn lực xã hội hóa; phấn đấu trong năm 2022 có thêm 11 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; 07 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Đồng thời, rà soát, duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí đối với các xã đã được công nhận nông thôn mới, nhất là các tiêu chí có ảnh hưởng bởi các quy định mới ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp theo hướng phát triển xanh, phù hợp với tiềm năng, lợi thế của tỉnh
Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 29-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy và các đề án, chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ cấu lại ngành công nghiệp theo hướng bền vững, hiệu quả, thân thiện với môi trường, trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững. Tập trung vào các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chủ lực, có lợi thế cạnh tranh, như: Phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; chế biến sâu khoáng sản, sản xuất và xuất khẩu vật liệu xây dựng cao cấp; công nghiệp chế biến các sản phẩm nông, lâm nghiệp gắn với vùng nguyên liệu, trọng tâm là chế biến gỗ rừng trồng công nghệ cao (ván ép, gỗ MDF, viên nén năng lượng..), từng bước đưa Yên Bái trở thành trung tâm chế biến lâm sản công nghệ cao của khu vực miền núi phía Bắc.
Tăng cường thu hút, hỗ trợ các nhà đầu tư, doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để sớm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung các khu công nghiệp trên địa bàn các huyện Trấn Yên và Văn Yên, tích hợp vào quy hoạch tỉnh. Hoàn thành quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Phú Thịnh 1, Phú Thịnh 2, huyện Yên Bình; cụm công nghiệp Hợp Minh, thành phố Yên Bái; mở rộng cụm công nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp, trọng tâm là Khu công nghiệp Âu Lâu, Khu công nghiệp Minh Quân, Cụm công nghiệp Minh Quân.
Ưu tiên thu hút đầu tư có chọn lọc, lựa chọn những doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; không cấp phép mới, đồng thời, kiên quyết thu hồi quyết định chủ trương đầu tư, giấy phép hoạt động đối với các dự án sản xuất công nghiệp có nguy cơ cao hoặc gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống sinh hoạt của nhân dân.
Đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ có thế mạnh; nhanh chóng phục hồi dịch vụ du lịch trong điều kiện bảo đảm an toàn phòng, chống dịch bệnh Covid-19
Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 30-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy và các đề án, chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển ngành dịch vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm của tỉnh, nhất là các sản phẩm nông, lâm, thủy sản chủ lực, đặc sản; các sản phẩm OCOP. Đổi mới hình thức xúc tiến thương mại theo hướng kết nối cung - cầu trực tuyến, kết hợp với các hoạt động xúc tiến thương mại truyền thống nhằm tìm kiếm, đa dạng hóa thị trường đầu ra cho các sản phẩm của tỉnh. Tranh thủ thời cơ, khôi phục nhanh các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ trong trạng thái bình thường mới, nhất là các dịch vụ du lịch, lưu trú, vận tải trên địa bàn. Đẩy mạnh phong trào “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; kết nối chặt chẽ giữa người sản xuất với thị trường tiêu thụ trong nước, từng bước phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa nông sản đến tay người tiêu dùng, nhất là tham gia cung ứng hàng hóa tại các chuỗi siêu thị, cửa hàng tiện lợi, chợ đầu mối. Khuyến khích phát triển các mô hình kinh doanh số, thương mại điện tử; triển khai mô hình chợ nông sản 4.0, sàn giao dịch thương mại điện tử, sàn giao dịch sản phẩm OCOP…
Từng bước kết nối lại với các thị trường xuất khẩu truyền thống: Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Mỹ,... Tranh thủ các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mà Việt Nam đã ký kết (CPTPP, EVFTA, RCEP...) để triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, xuất khẩu hàng hóa; phối hợp với các đại sứ quán để mở rộng, tìm kiếm những thị trường mới cho xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa công nghiệp, nông, lâm sản chủ lực có lợi thế của tỉnh. Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp cận thông tin thị trường, thúc đẩy xuất khẩu.
Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy và các đề án, chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, bảo đảm cung cấp các dịch vụ tham quan, du lịch, lưu trú an toàn với chi phí phù hợp; xây dựng hình ảnh Yên Bái là điểm đến du lịch hấp dẫn, an toàn, thân thiện. Từng bước tổ chức các hoạt động thể thao, văn hóa, lễ hội với quy mô phù hợp, đồng thời tăng cường phối hợp với các địa phương trong vùng để kết nối, kích cầu dịch vụ du lịch, trước hết là với khách nội địa, khách du lịch quốc tế có thẻ xanh; đẩy mạnh các hoạt động lễ hội, du lịch vào dịp cuối năm, khi tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát tốt nhằm thu hút mạnh mẽ khách du lịch quốc tế.
Đôn đốc, hỗ trợ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các nhà đầu tư đang triển khai các dự án phát triển du lịch trên địa bàn; đồng thời quan tâm thu hút, lựa chọn các nhà đầu tư có năng lực nghiên cứu, triển khai các dự án mới tại 04 vùng du lịch trọng điểm của tỉnh. Quan tâm thu hút đầu tư phát triển hạ tầng du lịch, nhất là hệ thống nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú đáp ứng nhu cầu của du khách trong và ngoài nước. Nhân rộng các mô hình du lịch cộng đồng gắn với các danh thắng, bản sắc văn hóa dân tộc, các vùng sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, hàng hóa đặc trưng tại những địa bàn thuận lợi, hấp dẫn du khách; phấn đấu trong năm, mỗi địa phương cấp huyện phát triển mới từ 01 - 02 doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh dịch vụ du lịch, tạo việc làm cho trên 50 lao động.
Cơ cấu lại thu - chi ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước
Triển khai các giải pháp siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách, chấp hành nghiêm dự toán ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện phân bổ, giao dự toán chi ngân sách theo phương thức khoán chi, đặt hàng, đấu thầu, giao nhiệm vụ đối với các cơ quan, đơn vị gắn với chất lượng, hiệu quả sản phẩm đầu ra; đẩy nhanh tiến độ tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Quản lý sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; tiết kiệm triệt để chi thường xuyên để dành nguồn lực chi cho đầu tư phát triển, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai, phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách phát sinh khác.
Thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp tăng thu ngân sách, cơ cấu lại các khoản thu, mở rộng cơ sở thu, khai thác các dư địa thu; nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu bền vững; triển khai quyết liệt công tác chống thất thu thuế, chuyển giá, trốn thuế... Chỉ đạo các sở, ngành chức năng phối hợp chặt chẽ với các huyện, thị xã, thành phố để triển khai hiệu quả, nhanh chóng các dự án phát triển quỹ đất thu ngân sách ngay từ đầu năm, đảm bảo tiến độ thu ngân sách, không tạo áp lực thu quá lớn cho những tháng cuối năm.
Tiếp tục duy trì tăng trưởng tín dụng kết hợp với nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm ổn định, an toàn, bền vững; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hợp tác xã chịu ảnh hưởng tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 được tiếp cận nguồn vốn vay mới với lãi suất hợp lý để duy trì, phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh.
Quản lý và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu
Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên, bảo vệ môi trường; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, nhất là các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường; xây dựng kế hoạch, lộ trình giải quyết dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, phấn đấu hết năm 2022 xử lý trên 50% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng so với năm 2020 và kiên quyết không để phát sinh mới các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn.
Tổ chức thực hiện hiệu quả quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các đề án, dự án trong lĩnh vực quản lý đất đai; kiện toàn, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai, các trung tâm phát triển quỹ đất cấp tỉnh, cấp huyện.
Nâng cao chất lượng công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất để đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án của tỉnh và của nhà đầu tư. Giải quyết dứt điểm những tồn tại, vướng mắc tại các dự án phát triển quỹ đất thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 trong quý I/2022. Kiểm tra, rà soát, đánh giá việc tuân thủ pháp luật của các dự án khai thác khoáng sản; kiên quyết thu hồi giấy phép hoạt động khoáng sản đối với các mỏ khoáng sản, doanh nghiệp hoạt động khoáng sản không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, nhất là pháp luật về đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để thích ứng với biến đổi khí hậu; nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo, phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, mưa lũ, sạt lở đất trên địa bàn.
Tăng cường thu hút đầu tư, phát triển mạnh các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững
Tập trung triển khai thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025. Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh và thực hiện chuyển đổi số. Khuyến khích sáng tạo, khởi nghiệp trong cộng đồng doanh nghiệp. Duy trì thực hiện hiệu quả Kế hoạch “Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp”, Chương trình “Cà phê doanh nhân”, thường xuyên đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp để nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp. Phấn đấu mỗi huyện, thị xã, thành phố vận động, thu hút được ít nhất 02 - 03 doanh nghiệp quy mô vừa đầu tư vào địa bàn; trong năm thành lập mới trên 300 doanh nghiệp, 80 hợp tác xã và 300 tổ hợp tác; đồng thời, chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã và tổ hợp tác đã được thành lập.
Tiếp tục sắp xếp, đổi mới, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định khác có liên quan đảm bảo công khai, minh bạch, tránh làm thất thoát tài sản nhà nước; đồng thời, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả lĩnh vực văn hóa - xã hội, phát triển con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”, thiết thực nâng cao chỉ số hạnh phúc cho nhân dân
Tiếp tục rà soát, sắp xếp quy mô mạng lưới trường, lớp học; nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; nhân rộng mô hình “trường học hạnh phúc” trên địa bàn tỉnh
Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy và các đề án của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Quan tâm nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục dân tộc và giáo dục mũi nhọn. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông ở những nơi có điều kiện. Làm tốt công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông, đảm bảo tỷ lệ khoảng 26% học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở và khoảng 44,5% học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông vào học nghề tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Lồng ghép, bố trí nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp học theo các đề án, dự án đã được phê duyệt. Nhân rộng mô hình “trường học hạnh phúc” trên địa bàn tỉnh, phấn đấu có 136 trường học hạnh phúc, bằng 30% tổng số trường mầm non, phổ thông trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân
Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 62-NQ/TU ngày 26/10/2021 của Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Đề án “Nâng cao năng lực khám, chữa bệnh và đẩy mạnh tự chủ tài chính trong các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025”. Nâng cao chất lượng, hiệu quả y tế dự phòng gắn với đổi mới hệ thống y tế cơ sở. Đẩy mạnh phát triển các dịch vụ y tế chất lượng cao trong và ngoài công lập, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế theo nhu cầu xã hội, hướng tới tỷ lệ hài lòng của người bệnh đạt trên 90%.
Đẩy mạnh cơ chế tự chủ trong các cơ sở khám chữa bệnh, gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân; phấn đấu năm 2022 có 10 đơn vị khám chữa bệnh tự chủ 100% chi thường xuyên. Thí điểm thực hiện mô hình bệnh viện thông minh, áp dụng công nghệ thông tin, trang thiết bị hiện đại trong các hoạt động: Quản lý bệnh viện, giám định bảo hiểm y tế, bệnh án điện tử, chẩn đoán, xét nghiệm, khám và chữa bệnh từ xa... Tiếp tục triển khai hiệu quả chương trình hợp tác với các bệnh viện tuyến Trung ương và quốc tế trong đào tạo nhân lực, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, kỹ năng quản lý, vận hành cơ sở khám chữa bệnh. Đẩy mạnh xã hội hóa, đầu tư bổ sung trang thiết bị hiện đại và hình thành các trung tâm điều trị chuyên sâu để phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh trở thành trung tâm khám chữa bệnh chất lượng cao của khu vực Tây Bắc. Tiếp tục thực hiện luân chuyển hai chiều cán bộ y tế giữa các bệnh viện tuyến tỉnh, Trung tâm y tế tuyến huyện và trạm y tế xã, phường, thị trấn.
Chăm lo thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, các chế độ, chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội và người lao động bị mất việc làm, giảm thu nhập do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19; thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững
Quan tâm thực hiện đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và nhân dân, phấn đấu năm 2022 có khoảng 19% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, 11% tham gia bảo hiểm thất nghiệp; có giải pháp hỗ trợ người dân thuộc các hộ nghèo, hộ cận nghèo duy trì tham gia bảo hiểm y tế. Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và chỉ số hạnh phúc của nhân dân, nhất là người dân ở khu vực nông thôn, địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp vừa đảm bảo công tác phòng, chống dịch Covid-19, vừa duy trì, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động. Có giải pháp hỗ trợ người lao động bị mất việc do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đã về địa phương tiếp tục trở lại nơi làm việc cũ khi dịch bệnh được kiểm soát an toàn, đồng thời quan tâm hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm mới cho số công nhân không có nhu cầu trở lại nơi làm việc cũ.
Tiếp tục huy động cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững theo chuẩn nghèo mới; nhất là khơi dậy ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên thoát nghèo.
Gìn giữ, phát huy giá trị, bản sắc văn hóa và xây dựng con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Có giải pháp kết nối cộng đồng, tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật, lễ hội, thể dục thể thao phù hợp với đặc trưng của từng loại hình văn hóa, nghệ thuật, địa bàn và tình hình dịch bệnh Covid-19. Triển khai hiệu quả Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng con người Yên Bái “Thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; đẩy mạnh xây dựng môi trường và đời sống văn hóa lành mạnh gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội; tăng cường củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, tạo thành sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cùng chung sức, đồng lòng thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Thực hiện hiệu quả Kế hoạch của Ban Thường vụ về nâng cao chỉ số hạnh phúc cho nhân dân. Tập trung vào các giải pháp cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường sống của nhân dân; phát động phong trào thi đua xây dựng, nhân rộng các mô hình “Trường học hạnh phúc”, “Gia đình hạnh phúc"¸ “Khu dân cư hạnh phúc”, “Thôn, bản, tổ dân phố hạnh phúc”, “Xã, phường, thị trấn hạnh phúc”, “Huyện, thị xã, thành phố hạnh phúc” hướng tới mục tiêu xây dựng “Tỉnh hạnh phúc”; phấn đấu năm 2022, chỉ số hạnh phúc của người dân tăng trên 3% so với năm 2021.
Quan tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số
Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế về đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái để đẩy mạnh phát triển kinh tế, giảm nghèo nhanh, bền vững, thu hẹp dần khoảng cách chênh lệch đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào vùng cao so với vùng thấp, góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Bố trí, lồng ghép các nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, trọng tâm là hệ thống giao thông từ trung tâm xã đến các thôn, bản; hạ tầng thủy lợi; lưới điện quốc gia; hạ tầng công nghệ thông tin; cơ sở vật chất trường, lớp học, trạm y tế, trụ sở xã...
Phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng để phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị. Tập trung phát triển kinh tế đồi rừng, cây dược liệu, chăn nuôi đại gia súc, gắn với phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa, du lịch khám phá, trải nghiệm ở các địa bàn du lịch trọng điểm của tỉnh.
Quan tâm đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nghề nhằm nâng cao trình độ dân trí, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, khơi dậy tinh thần sáng tạo, ý chí tự lực, tự cường, nỗ lực vượt khó vươn lên thoát nghèo. Nâng cao chất lượng y tế, dân số, tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ và chăm sóc sức khỏe, phòng, chống dịch bệnh. Triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển, tạo sinh kế ổn định cho người dân vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc.
Nắm chắc tình hình địa phương, cơ sở, bảo đảm an ninh dân tộc, an ninh tôn giáo, kiên quyết không để xuất hiện nguy cơ hình thành điểm nóng về an ninh trật tự; phát huy hiệu quả hoạt động của lực lượng công an xã chính quy gắn với xây dựng xã, thôn, bản vững mạnh về an ninh trật tự. Tiếp tục rà soát, sắp xếp ổn định dân cư; di dời, tái định cư những hộ dân đang cư trú tại các khu vực xung yếu, có nguy cơ rủi ro cao do tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu đến nơi ở mới an toàn.
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân
Triển khai hiệu quả Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 31/3/3021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Yên Bái trong tình hình mới. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giữ gìn bản sắc văn hóa; triển khai thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội với thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Tạo điều kiện để các tôn giáo sinh hoạt ổn định, đúng quy định của pháp luật; tham gia phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh với những hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc.
Củng cố quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nội chính; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Thực hiện hiệu quả các chiến lược, nghị quyết, chỉ thị, đề án của Trung ương và của Tỉnh ủy về bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới; nâng cao sức mạnh tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu, ứng phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn của lực lượng vũ trang tỉnh. Phát huy tinh thần yêu nước, sức mạnh toàn dân trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia. Thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục quốc phòng, huấn luyện lực lượng dự bị động viên, dân quân, tự vệ. Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện vững chắc; tổ chức tốt công tác diễn tập khu vực phòng thủ cấp huyện, chiến đấu phòng thủ cấp xã, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, ứng phó cháy rừng theo kế hoạch. Thực hiện tốt công tác động viên quân đội; hoàn thành tuyển quân năm 2022 đảm bảo số lượng, chất lượng theo quy định.
Đẩy mạnh các biện pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để phát sinh các yếu tố phức tạp, hình thành điểm nóng về an ninh trật tự; giữ vững ổn định về an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa, tư tưởng, an ninh dân tộc, tôn giáo, an ninh mạng,... ứng phó hiệu quả với các thách thức an ninh phi truyền thống, nhất là dịch bệnh Covid-19. Quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập cảnh. Đẩy mạnh phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các loại tội phạm. Tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của người dân trong đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông cả 3 tiêu chí.
Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi, vụ việc tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; vận động, nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cán bộ, đảng viên, nhân dân. Nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; gắn công tác tiếp dân với giải quyết khiếu nại, tố cáo thường xuyên, kịp thời ngay từ cơ sở, không để tình trạng khiếu kiện vượt cấp, kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân.
4. Tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII và Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị
Quán triệt, triển khai các chương trình, kế hoạch hành động của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; các quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, thực hiện văn hóa, đạo đức trong Đảng và hệ thống chính trị nhằm tạo sự chuyển biến tích cực, rõ nét về tác phong, lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc xây dựng kế hoạch khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên, tập thể lãnh đạo, quản lý các cấp năm 2021. Tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động sáng tác, quảng bá các tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí chủ đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025 gắn với hưởng ứng giải báo chí về công tác xây dựng Đảng - Giải Búa liềm vàng. Duy trì, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo phong trào thi đua mạnh mẽ trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Bác.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, đảng viên và nhân dân, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội
Tập trung tuyên truyền, phổ biến, quán triệt thực hiện hiệu quả, kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của tỉnh. Tăng cường nắm bắt tình hình, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng tư tưởng, dư luận xã hội, tạo sự tin tưởng, phấn khởi, đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng, kiên quyết đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch chống phá Đảng và Nhà nước, nhất là trên không gian mạng.
Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng
Tập trung thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 37-NQ/TU ngày 21/4/2021 của Tỉnh ủy về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng, trọng tâm là cấp ủy cơ sở và cấp trên trực tiếp cơ sở giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, sắp xếp, kiện toàn, luân chuyển, điều động, bố trí sử dụng cán bộ trong hệ thống chính trị theo phân cấp gắn với kế hoạch luân chuyển cán bộ. Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên gắn với xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng. Lãnh đạo tổ chức thành công đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở nhiệm kỳ 2022-2025. Tiếp tục triển khai các kế hoạch, chương trình thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII theo chương trình năm 2022.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng theo chương trình, kế hoạch năm
Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án số 04-ĐA/TU ngày 01/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Hoàn thành toàn diện Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2022 của Tỉnh ủy; tăng cường kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng, đảng viên. Chủ động phát hiện, cảnh báo, ngăn ngừa các vi phạm; đồng thời, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có vi phạm, bảo đảm công khai, minh bạch, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh. Kết hợp hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với thanh tra, kiểm toán Nhà nước, hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và của nhân dân đối với hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên các cấp.
Tăng cường công tác dân vận của hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động của các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội về công tác dân vận của Đảng trong tình hình mới; phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, thực hiện tốt quan điểm “dân là gốc” và phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” để tạo sự đồng thuận cao trong quần chúng nhân dân, góp phần thực hiện hiệu quả, thắng lợi các chính sách, dự án, đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo Nghị quyết số 40-NQ/TU ngày 31/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; phát động các phong trào thi đua, tạo không khí phấn khởi trong nhân dân thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2022 của Đảng bộ tỉnh. Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Yên Bái khóa XV, nhiệm kỳ 2022- 2027.