CTTĐT - Tại kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh đã trả lời câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về tỷ lệ thực hiện các dự án chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác còn đạt thấp. Cổng Thông tin điện tử tỉnh đăng nội dung trả lời chất vấn của lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Ông Đinh Đăng Luận - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời chất vấn tại kỳ họp
Đối với câu hỏi chất vấn của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh liên quan đến việc: “Theo Báo cáo số 170/BC-UBND ngày 11/8/2023 của UBND tỉnh về việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Yên Bái: Đến 30/6/2023, số dự án đã được HĐND tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác là 2.210 dự án (436 dự án của tổ chức; 1774 dự án của hộ gia đình, cá nhân). Tuy nhiên, số dự án đã được UBND các cấp quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng, đảm bảo điều kiện để thực hiện dự án rất thấp 340/2.210 dự án bằng 15,4%; số dự án chưa hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng còn rất lớn 1.870/2.210 dự án. Đề nghị đồng chí cho biết nguyên nhân, lý do tỷ lệ thực hiện các dự án còn đạt thấp và giải pháp của ngành để nâng cao tỷ lệ thực hiện.”
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh trả lời như sau:
Nguyên nhân của 1.870 dự án đã được HĐND quyết định chủ trương đầu tư nhưng chưa được Ủy ban nhân dân các cấp quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng, đó là: Thực hiện Luật Lâm nghiệp và các quy định liên quan, hàng năm Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành văn bản gửi các huyện về việc tổng hợp các dự án, công trình có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn. Trên cơ sở đề nghị của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và các địa phương về nhu cầu chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các công trình, dự án, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Nguyên nhân, lý do tỷ lệ thực hiện các dự án còn đạt thấp:
+ Trong tổng số 2.210 dự án đã được HĐND tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác, có đến 80,3% dự án là của hộ gia đình, cá nhân (trong đó chỉ có11,2% tổng số hộ gia đình, cá nhân hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng). Như vậy các dự án chưa hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng chủ yếu tập trung vào hộ gia đình, cá nhân. Thực tế các hộ gia đình, cá nhân thì chỉ thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác khi có đủ nguồn lực kinh tế và nhu cầu cấp thiết của gia đình, cá nhân. Bên cạnh đó do chịu ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, khả năng huy động nguồn vốn thực hiện dự án hạn chế… nên một số tổ chức chưa hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng.
+ Do không có quy định thời gian thực hiện việc hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng sau khi cấp thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, nên nhiều dự án không thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng kéo dài thời gian đến nay chưa được điều chỉnh, hủy bỏ.
- Đề xuất giải pháp xử lý: Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục tăng cường công tác đôn đốc, hướng dẫn trực tiếp đến các chủ dự án là tổ chức và thông qua Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố hướng dẫn, đôn đốc đến các hộ gia đình hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng. Đồng thời, ngành sẽ tiếp tục đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản hướng dẫn trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, trường hợp sau 3 năm nếu không triển khai thực hiện sẽ phải điều chỉnh, hủy bỏ đảm bảo thống nhất, đồng bộ với trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, làm cơ sở tham mưu cho Uỷ ban nhân dân các cấp quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng.
500 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Tại kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh đã trả lời câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về tỷ lệ thực hiện các dự án chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác còn đạt thấp. Cổng Thông tin điện tử tỉnh đăng nội dung trả lời chất vấn của lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.Đối với câu hỏi chất vấn của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh liên quan đến việc: “Theo Báo cáo số 170/BC-UBND ngày 11/8/2023 của UBND tỉnh về việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Yên Bái: Đến 30/6/2023, số dự án đã được HĐND tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác là 2.210 dự án (436 dự án của tổ chức; 1774 dự án của hộ gia đình, cá nhân). Tuy nhiên, số dự án đã được UBND các cấp quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng, đảm bảo điều kiện để thực hiện dự án rất thấp 340/2.210 dự án bằng 15,4%; số dự án chưa hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng còn rất lớn 1.870/2.210 dự án. Đề nghị đồng chí cho biết nguyên nhân, lý do tỷ lệ thực hiện các dự án còn đạt thấp và giải pháp của ngành để nâng cao tỷ lệ thực hiện.”
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh trả lời như sau:
Nguyên nhân của 1.870 dự án đã được HĐND quyết định chủ trương đầu tư nhưng chưa được Ủy ban nhân dân các cấp quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng, đó là: Thực hiện Luật Lâm nghiệp và các quy định liên quan, hàng năm Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành văn bản gửi các huyện về việc tổng hợp các dự án, công trình có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn. Trên cơ sở đề nghị của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và các địa phương về nhu cầu chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các công trình, dự án, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Nguyên nhân, lý do tỷ lệ thực hiện các dự án còn đạt thấp:
+ Trong tổng số 2.210 dự án đã được HĐND tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác, có đến 80,3% dự án là của hộ gia đình, cá nhân (trong đó chỉ có11,2% tổng số hộ gia đình, cá nhân hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng). Như vậy các dự án chưa hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng chủ yếu tập trung vào hộ gia đình, cá nhân. Thực tế các hộ gia đình, cá nhân thì chỉ thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác khi có đủ nguồn lực kinh tế và nhu cầu cấp thiết của gia đình, cá nhân. Bên cạnh đó do chịu ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, khả năng huy động nguồn vốn thực hiện dự án hạn chế… nên một số tổ chức chưa hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng.
+ Do không có quy định thời gian thực hiện việc hoàn thành các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng rừng sau khi cấp thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, nên nhiều dự án không thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng kéo dài thời gian đến nay chưa được điều chỉnh, hủy bỏ.
- Đề xuất giải pháp xử lý: Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục tăng cường công tác đôn đốc, hướng dẫn trực tiếp đến các chủ dự án là tổ chức và thông qua Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố hướng dẫn, đôn đốc đến các hộ gia đình hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng. Đồng thời, ngành sẽ tiếp tục đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản hướng dẫn trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, trường hợp sau 3 năm nếu không triển khai thực hiện sẽ phải điều chỉnh, hủy bỏ đảm bảo thống nhất, đồng bộ với trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, làm cơ sở tham mưu cho Uỷ ban nhân dân các cấp quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng.