CTTĐT - Gần đây đã xuất hiện hiện tượng một số doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cố tình lợi dụng việc phát hành, sử dụng hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn nhằm trục lợi. Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế đã chỉ đạo các Cục Thuế tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử.
Trung tâm Điều hành triển khai hóa đơn điện tử tại Cục Thuế tỉnh Yên Bái.
Thời gian qua, toàn ngành Thuế luôn nỗ lực triển khai, quan tâm và chú trọng công tác vận hành, xử lý hạ tầng kỹ thuật hệ thống hóa đơn điện tử (HĐĐT) nhằm đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định 24/7, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận và xử lý cấp mã HĐĐT, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (DN), tổ chức, cá nhân kinh doanh. Đồng thời cơ quan thuế cũng đã triển khai nhiều chương trình tuyên truyền, hỗ trợ cho người nộp thuế (NNT) hiểu và tuân thủ các quy định về HĐĐT để NNT áp dụng, sử dụng và quản lý hóa đơn một cách thuận lợi, theo đúng quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, một số đối tượng đã lợi dụng sự thông thoáng của cơ chế, chính sách, thành lập doanh nghiệp để mua bán và sử dụng hóa đơn không hợp pháp, có các hành vi gian lận khi sử dụng hóa đơn, chiếm đoạt tiền thuế của ngân sách Nhà nước.
Để ngăn chặn tình trạng trên cũng như để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý HĐĐT, Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu Cục Thuế các địa phương đẩy mạnh công tác tác tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ của doanh nghiệp nói riêng, NNT nói chung về nghĩa vụ chấp hành pháp luật về thuế. Cảnh báo kịp thời các hành vi vi phạm, tội phạm về thuế: xây dựng kế hoạch tổng thể, có tính hệ thống để phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế, không để xảy ra các vi phạm về phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử.
Cơ quan Thuế tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử để phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, xử lý nghiêm theo quy định; rà soát tổng thể, đánh giá và đề xuất việc nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin đối với HĐĐT; có giải pháp đảm bảo an toàn an ninh mạng đối với hệ thống HĐĐT; tăng cường giám sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các hành vi bất thường trên hệ thống HĐĐT; phân công, bố trí cán bộ thực hiện công tác phân tích, đánh giá và cảnh báo, kịp thời phát hiện các hành vi giả mạo, gian lận về HĐĐT…
Trước yêu cầu này, Cục Thuế tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo các phòng, văn phòng, Chi cục Thuế các huyện, khu vực, thành phố trên cơ sở bộ tiêu chí đánh giá, xác định NNT có dấu hiệu rủi ro trong quản lý và sử dụng hóa đơn, thực hiện lập danh sách NNT có dấu hiệu rủi ro, thực hiện việc rà soát, đối chiếu với thực tế quản lý thuế tại địa phương, tập trung vào những NNT có rủi ro cao như: nộp thuế thấp hơn nhiều lần so với mức trung bình ngành nghề kinh doanh, tăng đột biến về doanh thu, không có tài sản, sử dụng số lượng lớn hóa đơn, … để đưa vào danh sách NNT phải thực hiện giám sát trọng điểm theo nội dung: Xác minh thực tế hoạt động của NNT; kiểm tra tại Cơ quan Thuế.
Trường hợp qua kiểm tra tại Cơ quan Thuế mà NNT không giải trình, chứng minh được số thuế đã khai là đúng thì tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất tại trụ sở NNT theo chuyên đề chống gian lận về hóa đơn. Trong quá trình giám sát trọng điểm, thanh tra, kiểm tra, nếu xác định NNT không phát sinh vi phạm thì đưa ra khỏi danh sách giám sát trọng điểm.
Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về thuế, về hóa đơn thì kịp thời xử lý hoặc củng cố hồ sơ, chuyển Cơ quan Công an để xử lý theo quy định, đồng thời thông báo đến Cơ quan Thuế liên quan và tiến hành nhập toàn bộ thông tin lên Ứng dụng xác minh hóa đơn theo quy định. Tổ chức triển khai công tác xác minh hóa đơn theo hướng dẫn và chịu trách nhiệm đối với kết quả xác minh, trả lời xác minh hóa đơn đảm bảo kịp thời và đúng thời hạn
Tăng cường công tác công tác rà soát hóa đơn, đánh giá rủi ro thực hiện kiểm tra tại trụ sở Cơ quan Thuế; đánh giá rủi ro tổng thể thông qua các ứng dụng đang triển khai của ngành Thuế, qua thực tiễn công tác quản lý thuế, quản lý hóa đơn, tình hình kê khai, nộp thuế, … thực hiện thanh tra, kiểm tra đúng đối tượng, nội dung thanh tra, kiểm tra có trọng tâm rủi ro cao và theo đúng quy định của pháp luật nhằm nắm bắt những NNT có dấu hiệu kinh doanh, khai thuế không lành mạnh, hàng hóa nhập kho không có hóa đơn, chứng từ, doanh thu bán thấp so với chi phí phát sinh để kiểm tra doanh thu kê khai thuế, kiểm tra hóa đơn, chứng từ.
Cùng với đó, tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan chức năng, trường hợp qua thanh tra, kiểm tra hóa đơn xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì thực hiện thu thập tài liệu, củng cố đầy đủ hồ sơ pháp lý, xác minh các dấu hiệu rủi ro và đối chiếu với các quy định của pháp luật để xác định rõ hành vi vi phạm pháp luật để chuyển đến Cơ quan Công an theo quy định.
1329 lượt xem
CTV: Mai Anh
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Gần đây đã xuất hiện hiện tượng một số doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cố tình lợi dụng việc phát hành, sử dụng hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn nhằm trục lợi. Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế đã chỉ đạo các Cục Thuế tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử.Thời gian qua, toàn ngành Thuế luôn nỗ lực triển khai, quan tâm và chú trọng công tác vận hành, xử lý hạ tầng kỹ thuật hệ thống hóa đơn điện tử (HĐĐT) nhằm đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định 24/7, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận và xử lý cấp mã HĐĐT, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (DN), tổ chức, cá nhân kinh doanh. Đồng thời cơ quan thuế cũng đã triển khai nhiều chương trình tuyên truyền, hỗ trợ cho người nộp thuế (NNT) hiểu và tuân thủ các quy định về HĐĐT để NNT áp dụng, sử dụng và quản lý hóa đơn một cách thuận lợi, theo đúng quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, một số đối tượng đã lợi dụng sự thông thoáng của cơ chế, chính sách, thành lập doanh nghiệp để mua bán và sử dụng hóa đơn không hợp pháp, có các hành vi gian lận khi sử dụng hóa đơn, chiếm đoạt tiền thuế của ngân sách Nhà nước.
Để ngăn chặn tình trạng trên cũng như để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý HĐĐT, Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu Cục Thuế các địa phương đẩy mạnh công tác tác tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ của doanh nghiệp nói riêng, NNT nói chung về nghĩa vụ chấp hành pháp luật về thuế. Cảnh báo kịp thời các hành vi vi phạm, tội phạm về thuế: xây dựng kế hoạch tổng thể, có tính hệ thống để phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế, không để xảy ra các vi phạm về phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử.
Cơ quan Thuế tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử để phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, xử lý nghiêm theo quy định; rà soát tổng thể, đánh giá và đề xuất việc nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin đối với HĐĐT; có giải pháp đảm bảo an toàn an ninh mạng đối với hệ thống HĐĐT; tăng cường giám sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các hành vi bất thường trên hệ thống HĐĐT; phân công, bố trí cán bộ thực hiện công tác phân tích, đánh giá và cảnh báo, kịp thời phát hiện các hành vi giả mạo, gian lận về HĐĐT…
Trước yêu cầu này, Cục Thuế tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo các phòng, văn phòng, Chi cục Thuế các huyện, khu vực, thành phố trên cơ sở bộ tiêu chí đánh giá, xác định NNT có dấu hiệu rủi ro trong quản lý và sử dụng hóa đơn, thực hiện lập danh sách NNT có dấu hiệu rủi ro, thực hiện việc rà soát, đối chiếu với thực tế quản lý thuế tại địa phương, tập trung vào những NNT có rủi ro cao như: nộp thuế thấp hơn nhiều lần so với mức trung bình ngành nghề kinh doanh, tăng đột biến về doanh thu, không có tài sản, sử dụng số lượng lớn hóa đơn, … để đưa vào danh sách NNT phải thực hiện giám sát trọng điểm theo nội dung: Xác minh thực tế hoạt động của NNT; kiểm tra tại Cơ quan Thuế.
Trường hợp qua kiểm tra tại Cơ quan Thuế mà NNT không giải trình, chứng minh được số thuế đã khai là đúng thì tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất tại trụ sở NNT theo chuyên đề chống gian lận về hóa đơn. Trong quá trình giám sát trọng điểm, thanh tra, kiểm tra, nếu xác định NNT không phát sinh vi phạm thì đưa ra khỏi danh sách giám sát trọng điểm.
Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về thuế, về hóa đơn thì kịp thời xử lý hoặc củng cố hồ sơ, chuyển Cơ quan Công an để xử lý theo quy định, đồng thời thông báo đến Cơ quan Thuế liên quan và tiến hành nhập toàn bộ thông tin lên Ứng dụng xác minh hóa đơn theo quy định. Tổ chức triển khai công tác xác minh hóa đơn theo hướng dẫn và chịu trách nhiệm đối với kết quả xác minh, trả lời xác minh hóa đơn đảm bảo kịp thời và đúng thời hạn
Tăng cường công tác công tác rà soát hóa đơn, đánh giá rủi ro thực hiện kiểm tra tại trụ sở Cơ quan Thuế; đánh giá rủi ro tổng thể thông qua các ứng dụng đang triển khai của ngành Thuế, qua thực tiễn công tác quản lý thuế, quản lý hóa đơn, tình hình kê khai, nộp thuế, … thực hiện thanh tra, kiểm tra đúng đối tượng, nội dung thanh tra, kiểm tra có trọng tâm rủi ro cao và theo đúng quy định của pháp luật nhằm nắm bắt những NNT có dấu hiệu kinh doanh, khai thuế không lành mạnh, hàng hóa nhập kho không có hóa đơn, chứng từ, doanh thu bán thấp so với chi phí phát sinh để kiểm tra doanh thu kê khai thuế, kiểm tra hóa đơn, chứng từ.
Cùng với đó, tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan chức năng, trường hợp qua thanh tra, kiểm tra hóa đơn xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì thực hiện thu thập tài liệu, củng cố đầy đủ hồ sơ pháp lý, xác minh các dấu hiệu rủi ro và đối chiếu với các quy định của pháp luật để xác định rõ hành vi vi phạm pháp luật để chuyển đến Cơ quan Công an theo quy định.