CTTĐT - Để thực hiện hiệu quả Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái, nhiệm kỳ 2021 - 2026 (gọi tắt là Đề án), Thường trực Hội đồng nhân dân huyện Lục Yên đã xác định mục đích, yêu cầu, nội dung cốt lõi của Đề án đó là muốn nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND thì cần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Thường trực HĐND, của các Ban, của các Tổ đại biểu và của đại biểu HĐND các cấp.

Cổng thông tin điện tử tỉnh - Để thực hiện hiệu quả Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái, nhiệm kỳ 2021 - 2026 (gọi tắt là Đề án), Thường trực Hội đồng nhân dân huyện Lục Yên đã xác định mục đích, yêu cầu, nội dung cốt lõi của Đề án đó là muốn nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND thì cần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Thường trực HĐND, của các Ban, của các Tổ đại biểu và của đại biểu HĐND các cấp.Bên cạnh đó, hoạt động của HĐND phải được đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy cùng cấp, nhất là công tác cán bộ, trong nhiệm kỳ 2021 - 2026, Thường trực HĐND huyện đã bám sát các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện ủy, đề xuất dự kiến cơ cấu, thành phần người được giới thiệu ứng cử đại biểu, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện tổ chức hiệp thương, giới thiệu nhân sự để cử tri bầu đại biểu HĐND huyện vừa đảm bảo cơ cấu, thành phần theo quy định, vừa hướng đến nâng cao hơn trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức và có điều kiện tham gia hoạt động của HĐND. Trong triển khai Đề án, Thường trực HĐND huyện đã Tham mưu cho BTV Huyện ủy ban hành Kế hoạch (số 71-KH/HU ngày 07/01/2022) về thực hiện Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái (Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 17/11/2021) với 08 nội dung trọng tâm, giao Thường trực HĐND huyện, cá nhân lãnh đạo Thường trực, lãnh đạo Ban của HĐND chủ trì và phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện tốt các nội dung được xác định trong kế hoạch. Đồng thời, căn cứ các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Đề án và Kế hoạch của Thường trực HĐND tỉnh thực hiện Đề án (số 06/KH-HĐND ngày 28/01/2022), Thường trực HĐND huyện cũng đã ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án với 07 mục tiêu cụ thể và 18 nội dung trọng tâm, phân công chủ trì, chịu trách nhiệm tham mưu, phối hợp thực hiện. Hằng năm, trên cơ sở Quy chế làm việc, các kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực HĐND huyện ban hành các văn bản cụ thể hóa để triển khai thực hiện đảm bảo theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND và đồng bộ, thống nhất trong toàn Đảng bộ huyện, như: Nội dung, chương trình kỳ họp; chương trình, kế hoạch giám sát hàng năm của Hội đồng nhân dân, của Thường trực và các Ban của HĐND huyện, được Thường trực HĐND huyện tổng hợp đề xuất, thống nhất và trình xin ý kiến định hướng của BTV Huyện ủy trước khi trình HĐND nghị quyết. Căn cứ định hướng của BTV Huyện ủy và Nghị quyết của HĐND về ban hành Chương trình giám sát hàng năm, Thường trực HĐND chỉ đạo xây dựng các văn bản, tổ chức giám sát theo đúng chương trình, kế hoạch được BTV Huyện ủy định hướng, tạo sự chủ động cho Thường trực, các Ban và các cơ quan, tổ chức hữu quan tham gia hoạt động giám sát, đã hạn chế việc chồng chéo, trùng lắp về đối tượng, nội dung và thời điểm giám sát. Cùng với đó, hoạt động của HĐND phải được đổi mới phương thức, bắt kịp với xu hướng chuyển đổi số.  Nhiệm kỳ mới trong điều kiện bình thường mới, cử tri và nhân dân cũng có những kỳ vọng cao hơn đối với hoạt động của HĐND, đối với hoạt động của mỗi đại biểu HĐND, theo đó: HĐND huyện đã, đang, sẽ tiếp tục duy trì và đổi mới nâng cao chất lượng các kỳ họp: (1) Chủ động dự kiến, phân công chuẩn bị từ sớm về dự kiến nội dung, chương trình; (2) Xác định nội dung, văn bản trình bày; phân công trình bày văn bản; dự kiến thời lượng đối với mỗi nội dung và có hình ảnh minh họa được trình chiếu tại kỳ họp; sắp xếp, bố trí trình tự, nội dung truyền thanh trực tiếp để cử tri cùng theo dõi diễn biến kỳ họp, qua đó thấy trách nhiệm của đại biểu trước cử tri; (3) Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của HĐND, trong đó thực hiện quét mã QR để truy cập tài liệu kỳ họp; (4) Công tác điều hành kỳ họp khoa học, dân chủ, linh hoạt, cởi mở, hướng đại biểu vào vấn đề cần thảo luận, tranh luận, chất vấn, thẳng thắn và nghiêm túc. Chủ tọa kết luận thảo luận rõ ràng, giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan cần thực hiện sau kỳ họp. (5) Đại biểu giám sát thông qua nghe báo cáo về kết quả thực hiện lời hứa của người đứng đầu cơ quan, đơn vị được chất vấn tại kỳ họp trước; kết quả thực hiện các kiến nghị của các Đoàn giám sát. (6) Thường trực HĐND huyện tổ chức họp rút kinh nghiệm trong chủ trì, phối hợp, tham mưu, chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp của HĐND, nhờ đó chất lượng các kỳ họp của HĐND huyện ngày càng cao. Thường trực HĐND huyện phát huy vai trò đồng hành, chủ động và dẫn dắt. Chủ trì và phối hợp thực hiện hiệu quả quy chế hoạt động, quy chế phối hợp với UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam huyện, trọng tâm trong dự kiến, thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp, trình Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, trước khi trình Hội đồng nhân dân, đảm bảo quy định về phân cấp quản lý tổ chức và các quy định liên quan; trong tổ chức cho các tổ đại biểu tiếp xúc cử tri; trong tiếp nhận, trả lời và giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri. Phối hợp và cử lãnh đạo các Ban của HĐND tham dự các hội nghị của huyện về giao ban công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, cải cách tư pháp; về đánh giá công tác triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giúp cho các Ban của HĐND huyện có thêm kênh thông tin kịp thời, toàn diện, hỗ trợ cho hoạt động thẩm tra được hiệu quả hơn. Phối hợp với UBND huyện và chỉ đạo các Ban của HĐND huyện thực hiện thẩm tra song hành, đó là chủ động kết nối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện để sớm tiếp cận các văn bản dự kiến trình kỳ họp từ khi là dự thảo để nghiên cứu trước, kết hợp với lượng thông tin qua khảo sát, giám sát giữa hai kỳ họp, qua dự các hội nghị của huyện, nhờ đó thời gian thẩm tra được rút ngắn, báo cáo thẩm tra được hoàn thành sớm và chất lượng cũng nâng lên. Phân công, từng cá nhân chuyên trách các Ban của HĐND phù hợp với sở trường và lĩnh vực của Ban phụ trách; cử thành viên Thường trực HĐND dự các hội nghị thẩm tra của Ban để kịp thời nắm và cùng phối hợp chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc nếu có. Để giúp đại biểu HĐND huyện nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri và hoạt động giám sát, Thường trực HĐND huyện đã quan tâm thực hiện: (1) Tiếp nhận, chuyển kịp thời đến đại biểu các văn bản Luật, các văn bản chỉ đạo các cấp có liên quan đến nhiệm vụ đã, đang triển khai tại địa phương; (2) Chuyển gửi đại biểu tài liệu kỳ họp để nghiên cứu trước làm cơ sở cho đại biểu tham gia ý kiến thảo luận đối với các báo cáo, dự thảo nghị quyết trước thực hiện quyền khi biểu quyết thông qua; (3) Bên cạnh các tài liệu của kỳ họp, Thường trực HĐND chỉ đạo chuẩn bị kỹ và ngay khi kết thúc kỳ họp, gửi đại biểu một số tài liệu hỗ trợ hoạt động tiếp xúc cử tri, như: Báo cáo giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri; kết quả thực hiện kiến nghị của các Đoàn giám sát; kết quả thực hiện lời hứa của người bị chất vấn tại kỳ họp; đề cương kết quả kỳ họp... (4) Phối hợp tổ chức và cử đại biểu tham gia các lớp bồi dưỡng kỹ năng đại biểu, các lớp cập nhật kiến thức; (5) Gợi hướng, động viên, khích lệ đại biểu tham gia các hoạt động của địa phương tổ chức sẽ là nguồn kênh giúp đại biểu hiểu thêm tình hình phát triển kinh tế, xã hội, tình hình cử tri và thực hiện chức năng giám sát việc chấp hành pháp luật của địa phương. Để thực hiện tốt Đề án với những cách thức tổ chức và hoạt động nêu trên, điều kiện không thể thiếu, có thể nói là những thuận lợi mà HĐND, Thường trực, các Ban và đại biểu HĐND huyện Lục Yên đã, đang và tin chắc rằng sẽ tiếp tục nhận được, đó là: Công tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng, của các Ban HĐND huyện; Sự quan tâm chỉ đạo của Thường trực, BTV Huyện ủy mà trực tiếp là đồng chí Bí thư Huyện ủy kiêm Chủ tịch HĐND huyện; sự sát sao, thường xuyên của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh không chỉ là ở sự chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn mà còn là sự đồng hành, chia sẻ kinh nghiệm trong tổ chức, hoạt động, tiếp cận và cụ thể hóa văn bản hướng đến kịp thời, đảm bảo đúng chức năng, đúng thẩm quyền.