Đặc xá là chính sách khoan hồng của Đảng, nhà nước, thể hiện tính nhân đạo của dân tộc Việt Nam đối với những người phạm tội bị giam giữ mất quyền công dân, khuyến khích họ hối cải, rèn luyện trở thành người có ích. Đồng thời, đặc xá cũng là sự ghi nhận kết quả cải tạo, chấp hành tốt các nội quy của phạm nhân, thể hiện sự kết hợp chặt chẽ giữa trại giam, gia đình, các cơ quan có liên quan và xã hội trong việc giáo dục, cải tạo người phạm tội.