Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề nghị của Chính phủ bổ sung dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh vào chương trình xây dựng luật pháp lệnh 2022.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ.
Tại phiên họp sáng 17/2, Thường vụ Quốc hội đồng ý trình Quốc hội cho ý kiến dự luật này tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5) và xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10). Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý phải bảo đảm chất lượng dự án luật. Do đây là dự luật quan trọng và cấp bách "nên cần tập trung ưu tiên để trình đúng thời hạn".
Lãnh đạo Quốc hội đề nghị ban soạn thảo là Bộ Y tế phải làm rõ một số vấn đề liên quan tới tài chính, ngân sách trong công tác khám chữa bệnh vì thời gian qua có nhiều vụ nổi cộm. Lần sửa luật này phải đảm bảo công khai, minh bạch, có khuôn khổ pháp lý thực hiện.
Dự thảo cũng cần làm rõ sự khác nhau giữa y tế dự phòng và khám chữa bệnh; thực phẩm chức năng và thuốc chữa bệnh... do nội dung này còn chồng chéo, chưa rõ. Đơn cử như y tế dự phòng phải sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, còn khám chữa bệnh dùng Quỹ Khám chữa bệnh của Bảo hiểm Y tế theo nguyên tắc đóng hưởng.
Theo ông Huệ, các quy định về tài chính ngân sách liên quan trang thiết bị y tế và hoạt động khám chữa bệnh còn "rất chung chung". "Bộ Y tế quyết định giá dịch vụ khám chữa bệnh của cơ sở khám chữa bệnh nhà nước. Vậy giá dịch vụ khám chữa bệnh ở cơ sở tư nhân thì ai quyết định. Họ có tự quyết được không?", ông băn khoăn.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị làm rõ các điều kiện của cơ sở khám chữa bệnh phi lợi nhuận vì hiện nay những nơi này không phải đóng thuế chênh lệch thu chi trong khi các cơ sở khác lại phải đóng...
Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết trong dự luật, Chính phủ làm rõ và bóc tách nguồn lực cho y tế dự phòng và khám chữa bệnh trên nguyên tắc khám chữa bệnh chi bằng Bảo hiểm Y tế còn y tế dự phòng chi bằng ngân sách. Hiện, Chính phủ xây dựng luật Bảo hiểm Y tế sửa đổi để quy định rõ vấn đề này.
Theo ông Long, giá dịch vụ tại cơ sở tư nhân là vấn đề khó, nếu đưa ra khung cứng thì sẽ không tạo ra cạnh tranh, không phát triển lĩnh vực này. Trong khi nếu không quy định thì có thể không đảm bảo quyền lợi cho người bệnh.
"Hiện nay trong bốn yếu tố cấu thành giá, gồm chi phí trực tiếp cho người bệnh, chi phí tiền lương, khấu hao thiết bị và chi phí quản lý thì Chính phủ mới tính được hai yếu tố, còn hai yếu tố nữa trong năm nay sẽ cố gắng tính đúng, tính đủ để đảm bảo cho hệ thống y tế phát triển", lãnh đạo ngành Y tế nói.
Ông cũng thông tin, giá ở cơ sở y tế nhà nước hiện nay chưa tính tới lợi nhuận và Bộ Y tế sẽ tiếp thu để quy định trong dự luật. Bộ cũng đang xây dựng luật về Trang thiết bị y tế trong đó quy định cụ thể về giá, cấp phép, đấu thầu...
(Theo VnExpress)
Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề nghị của Chính phủ bổ sung dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh vào chương trình xây dựng luật pháp lệnh 2022.Tại phiên họp sáng 17/2, Thường vụ Quốc hội đồng ý trình Quốc hội cho ý kiến dự luật này tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5) và xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10). Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý phải bảo đảm chất lượng dự án luật. Do đây là dự luật quan trọng và cấp bách "nên cần tập trung ưu tiên để trình đúng thời hạn".
Lãnh đạo Quốc hội đề nghị ban soạn thảo là Bộ Y tế phải làm rõ một số vấn đề liên quan tới tài chính, ngân sách trong công tác khám chữa bệnh vì thời gian qua có nhiều vụ nổi cộm. Lần sửa luật này phải đảm bảo công khai, minh bạch, có khuôn khổ pháp lý thực hiện.
Dự thảo cũng cần làm rõ sự khác nhau giữa y tế dự phòng và khám chữa bệnh; thực phẩm chức năng và thuốc chữa bệnh... do nội dung này còn chồng chéo, chưa rõ. Đơn cử như y tế dự phòng phải sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, còn khám chữa bệnh dùng Quỹ Khám chữa bệnh của Bảo hiểm Y tế theo nguyên tắc đóng hưởng.
Theo ông Huệ, các quy định về tài chính ngân sách liên quan trang thiết bị y tế và hoạt động khám chữa bệnh còn "rất chung chung". "Bộ Y tế quyết định giá dịch vụ khám chữa bệnh của cơ sở khám chữa bệnh nhà nước. Vậy giá dịch vụ khám chữa bệnh ở cơ sở tư nhân thì ai quyết định. Họ có tự quyết được không?", ông băn khoăn.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị làm rõ các điều kiện của cơ sở khám chữa bệnh phi lợi nhuận vì hiện nay những nơi này không phải đóng thuế chênh lệch thu chi trong khi các cơ sở khác lại phải đóng...
Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết trong dự luật, Chính phủ làm rõ và bóc tách nguồn lực cho y tế dự phòng và khám chữa bệnh trên nguyên tắc khám chữa bệnh chi bằng Bảo hiểm Y tế còn y tế dự phòng chi bằng ngân sách. Hiện, Chính phủ xây dựng luật Bảo hiểm Y tế sửa đổi để quy định rõ vấn đề này.
Theo ông Long, giá dịch vụ tại cơ sở tư nhân là vấn đề khó, nếu đưa ra khung cứng thì sẽ không tạo ra cạnh tranh, không phát triển lĩnh vực này. Trong khi nếu không quy định thì có thể không đảm bảo quyền lợi cho người bệnh.
"Hiện nay trong bốn yếu tố cấu thành giá, gồm chi phí trực tiếp cho người bệnh, chi phí tiền lương, khấu hao thiết bị và chi phí quản lý thì Chính phủ mới tính được hai yếu tố, còn hai yếu tố nữa trong năm nay sẽ cố gắng tính đúng, tính đủ để đảm bảo cho hệ thống y tế phát triển", lãnh đạo ngành Y tế nói.
Ông cũng thông tin, giá ở cơ sở y tế nhà nước hiện nay chưa tính tới lợi nhuận và Bộ Y tế sẽ tiếp thu để quy định trong dự luật. Bộ cũng đang xây dựng luật về Trang thiết bị y tế trong đó quy định cụ thể về giá, cấp phép, đấu thầu...
(Theo VnExpress)