Một góc thành phố Yên Bái.

Trong những năm gần đây, tỉnh Yên Bái đặc biệt quan tâm đến việc thu hút các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài, nhất là thu hút các nguồn vốn ODA. Năm 2015 tỉnh Yên Bái vận động được 02 dự án ODA bằng nguồn vốn vay của WB với tổng mức đâu tư là: 744.681 triệu đồng, trong đó vốn ODA là 641.676 triệu đồng, vốn đối ứng là 103.005 triệu đồng. Cụ thể, tiểu dự án Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị "Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - thành phố Yên Bái" do Ngân hàng Thế giới tài trợ với tổng vốn 25.851 triệu đồng, trong đó vốn WB là 23.226 triệu đồng; vốn đối ứng là 2.625 triệu đồng. Dự án “Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - thành phố Yên Bái” do Ngân hàng Thế giới tài trợ với tổng nguồn vốn 718.830 triệu đồng, trong đó vốn ODA là 618.450 triệu đồng, vốn đối ứng là 100.380 triệu đồng.

Năm 2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan, các Bộ, Ngành, Trung ương vận động dự án: “Xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông liên vùng hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội các huyện nghèo tỉnh Yên Bái”, vốn vay Quỹ phát triển Ả-Rập xê út. Tổng mức đầu tư đề xuất khoảng 41,065 triệu USD, tương đương khoảng  923,962 tỷ đồng, trong đó: Vốn ODA là 20,338 triệu USD, tương đương 457,605 tỷ đồng; vốn đối ứng là 20,727 triệu USD, tương đương 466,357 triệu đồng

Trong 10 tháng năm 2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Yên Bái tiếp tục tăng cường phối hợp với các Bộ, Ngành, Trung ương chuẩn bị đề xuất vận động 03 dự án ODA tập trung vào các lĩnh vực kết cấu hạ tầng đô thị, kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn với tổng mức đầu tư dự kiến là 2.205,6 tỷ đồng, trong đó vốn nước ngoài là 1.849,3 tỷ đồng, vốn đối ứng là 326,3 tỷ đồng. Cụ thể, Dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu dự án thành phố Yên Bái”, vốn vay WB. Tổng mức đầu tư đề xuất khoảng 58,59 triệu USD, tương đương khoảng 1.318,3 tỷ đồng, trong đó: Vốn WB là 50 triệu USD tương đương 1.125 tỷ đồng; vốn đối ứng 8,59 triệu USD tương đương 193 tỷ đồng. Dư án đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư tại văn bản số 2318/VPCP-QHQT ngày 14/3/2017. Hiện nay Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Bộ Kế hoạch Đầu tư thẩm định chủ trương đầu tư dự án. Dự án “Phát triển nông thôn thích ứng với thiên tai”, vốn vay JICA. Tổng mức đầu tư đề xuất khoảng 407,6 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 319,3 tỷ đồng, vốn đối ứng là 88,3 tỷ đồng. Hiện nay UBND tỉnh Yên Bái đã giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối phối hợp với các ngành, địa phương liên quan hoàn thiện đề xuất dự án trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Dự án xây dựng hệ thống xử lý nước thải thành phố Yên Bái, vay vốn của chính phủ Hàn Quốc. Tổng mức đầu tư dự án là 450 tỷ đồng trong đó vốn ODA là 405 tỷ đồng, vốn đối ứng là 45 tỷ đồng. Đề xuất dự án đã được UBND tỉnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Hiện tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các bộ ngành liên quan, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Việc tiếp nhận các dự án ODA trên địa bàn tỉnh Yên Bái trong những năm qua đã đóng góp một nguồn lực quan trọng cho việc phát triển kinh tế xã hội tại địa phương. Các dự án đã góp phần cho việc cải tạo, nâng cấp sơ sở hạ tầng đô thị, giao thông, thủy lợi, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường, chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng, đầu tư cơ sở vật chất cho giáo dục, nông nghiệp và phát triển nông thôn... Tuy nhiên, các dự án trong các lĩnh vực nêu trên được UBND tỉnh giao cho các ngành, địa phương làm chủ đầu tư trực tiếp tổ chức quản lý thực hiện, quá trình thực hiện, bên cạnh một số chủ đầu tư có năng lực thực hiện tốt, còn một số đơn vị chủ đầu tư năng lực còn hạn chế, đặc biệt là thiếu kinh nghiệm trong công tác vận động và chuẩn bị và thực hiện dự án theo các yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài do đó một số dự án chậm tiến độ phải tổ chức gia hạn hiệp định tài trợ. Từ đó làm ảnh hưởng tới việc vận động các dự án mới.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, để giải quyết những khó khăn tồn tại và đẩy mạnh việc thu hút các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài cho phát triển, tỉnh cần tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đang triển khai đảm bảo tiến độ theo Hiệp định đã ký kết với nhà tài trợ; Tiếp tục rà soát trình cấp có thẩm quyền bổ sung kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ODA còn thiếu để có điều kiện hoàn thành các dự án theo Hiệp định đã ký kết; Để công tác vận động thu hút và quản lý các dự án ODA trong thời gian tới mang lại hiệu quả cao, UBND tỉnh Yên Bái cần thành lập Ban vận động và quản lý dự án chuyên ngành sử dụng vốn ODA, trong đó lựa chọn các cán bộ có năng lực kinh nghiệm trong việc tiếp xúc và làm việc với người nước ngoài, có kỹ năng làm việc với các bộ ngành Trung ương, có đủ trình độ chuyên môn trong công tác quản lý điều hành dự án.