Cùng với bề dày lịch sử hình thành và phát triển của ngành tư pháp Việt Nam (28/8/1945), ngành tư pháp Yên Bái được thành lập cách đây vừa tròn 35 năm.
Đồng chí Nguyễn Huy Cường - Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh (giữa) trao đổi với lãnh đạo, cán bộ các phòng chuyên môn của Sở về triển khai thực hiện Chỉ thị 05 gắn với Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) của Đảng.
Qua 35 năm xây dựng và trưởng thành, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và sự quan tâm chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tư pháp, ngành tư pháp Yên Bái đã luôn cố gắng, tập trung sức lực, trí tuệ, thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân.
Hiện nay, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ngành tư pháp Yên Bái đã có nhiều thay đổi theo xu hướng mở rộng. Cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) có trình độ, năng lực chuyên môn vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, đủ sức đảm đương yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Trên tất cả các lĩnh vực công tác, ở bất kỳ hoàn cảnh nào, các thế hệ CBCCVC ngành tư pháp đều luôn đoàn kết, trách nhiệm, tận tụy, nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Điều đó, thể hiện trước hết trong công tác tham mưu giúp tỉnh về xây dựng cơ chế chính sách, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý thống nhất, đồng bộ phục vụ cho các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Tiếp đó là tham gia ý kiến vào văn bản luật và các văn bản dưới luật, thẩm định có chất lượng các dự thảo văn bản pháp luật của UBND tỉnh và các sở, ban, ngành; tham mưu, tư vấn giúp Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh giải quyết dứt điểm những vấn đề phức tạp, các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện kéo dài. Công tác tham mưu của Sở Tư pháp không chỉ đơn thuần là áp dụng các quy định của pháp luật mà luôn nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách, giải quyết vụ việc vừa phù hợp với tình hình thực tế vừa đảm bảo quy định của pháp luật.
Theo đó, Sở Tư pháp còn thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tập trung theo dõi thi hành pháp luật về lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, các chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển của tỉnh…; kịp thời tham mưu giúp UBND tỉnh hủy bỏ, bãi bỏ các văn bản trái phát luật, không phù hợp với tình hình thực tế, xây dựng, điều chỉnh, hoàn thiện cơ chế, chính sách phục vụ cho đầu tư phát triển. Hoàn thành có chất lượng và hiệu quả các hoạt động trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) ngày càng được tăng cường, phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu.
Song song với việc đẩy mạnh triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch về PBGDPL của trung ương trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp đã thường xuyên tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành và triển khai các đề án, kế hoạch PBGDPL riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của địa phương, đáp ứng những yêu cầu nhiệm vụ mới.
Ngoài ra, các mặt công tác tư pháp khác như: bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, bán đấu giá tài sản, trợ giúp pháp lý đều có sự phát triển mạnh cả về quy mô và chất lượng, ngày càng hướng mạnh về cơ sở, đảm bảo kỷ cương pháp luật, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, phục vụ tốt quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân.
Thực tế cho thấy, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật là một trong những nhiệm vụ cơ bản đã được ngành tư pháp Yên Bái thực hiện hiệu quả thông qua việc tham mưu tích cực giúp UBND tỉnh thống nhất quản lý quy trình lập quy. Hàng năm, ngoài việc soạn thảo trình UBND tỉnh ban hành các văn bản về quản lý công tác tư pháp, ngành đã trực tiếp soạn thảo và phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND soạn thảo, tham gia ý kiến vào các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Từ năm 1996, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và từ tháng 7/2005, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND, ngành tư pháp được giao nhiệm vụ thẩm định đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình HĐND và UBND xem xét ban hành. Trung bình mỗi năm cơ quan tư pháp các cấp trong tỉnh đã thẩm định trên 100 văn bản quy phạm pháp luật.
Hoạt động thẩm định của cơ quan tư pháp ngày càng được chú trọng và nâng cao về chất lượng, nội dung thẩm định, góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng tính thống nhất, tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật trong sự nghiệp đổi mới, cải cách tư pháp, cải cách hành chính.
Sở Tư pháp tỉnh đã chủ động hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật đối với cơ quan tư pháp cấp dưới và thực hiện có hiệu quả công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong mỗi thời kỳ, góp phần khắc phục giảm thiểu mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
Cùng với việc tham mưu trình UBND các cấp thành lập hội đồng phối hợp PBGDPL, ngành tư pháp đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, các tổ chức, đoàn thể xã hội, tổ chức kinh tế và các cơ quan thông tin đại chúng lựa chọn các nội dung, hình thức PBGDPL phù hợp với từng đối tượng và địa bàn dân cư, các văn bản đã và đang được triển khai sâu rộng tới tận cơ sở.
Đồng thời, tích cực triển khai tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, hướng dẫn xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường thành lập duy trì hoạt động của các câu lạc bộ pháp luật nhằm phục vụ cho việc tìm hiểu, áp dụng và chấp hành pháp luật của nhân dân. Công tác quản lý hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp gồm: công tác luật sư; công chứng, chứng thực; hộ tịch; lý lịch tư pháp; trợ giúp pháp lý và hoạt động bán đấu giá tài sản được thực hiện đạt kết quả tốt.
Với những thành tích đã đạt được trong thời gian qua, tập thể CBCCVC và người lao động của ngành tư pháp Yên Bái đã được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý như: Huân chương Lao động, cờ thi đua xuất sắc của Chính phủ, của Bộ Tư pháp, của UBND tỉnh, Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp Tư pháp'', Chiến sỹ Thi đua ngành tư pháp, Chiến sỹ Thi đua cấp tỉnh, tập thể lao động xuất sắc, bằng khen và nhiều danh hiệu, hình thức khen thưởng khác.
Kỷ niệm 72 năm Ngày truyền thống ngành tư pháp Việt Nam (28/8/1945 - 28/8/2017), ngành tư pháp Yên Bái phấn đấu phát huy tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn các nhiệm vụ được giao. Đó là, chủ động tham mưu giúp Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xây dựng, cụ thể hoá chủ trương, chính sách, pháp luật vào điều kiện thực tế của tỉnh. Kịp thời phát hiện những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn cuộc sống để nghiên cứu, đề xuất thành chính sách, pháp luật.
Chủ động tham gia vào quy trình xây dựng văn bản pháp luật nhằm đánh giá chính xác tính phù hợp với pháp luật, tính khả thi và mức tác động của văn bản được ban hành trong thực tiễn để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh xây dựng, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện các quy định, cơ chế chính sách khuyến khích phát triển kinh tế. Trong đó, chú trọng, tập trung vào việc tham mưu xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách về các lĩnh vực: đất đai; chính sách xã hội; công nghiệp, nông nghiệp.
Tăng cường kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật, rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật để đề xuất HĐND, UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ các quy định trái pháp luật, không phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, góp phần xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật của địa phương, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phục vụ cho đầu tư phát triển và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh kiểm soát thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính, hướng tới mục tiêu xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, vừa tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức vừa đáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước.
Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức PBGDPL, gắn PBGD với tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương nhằm nâng cao ý thức pháp luật, tạo sự đồng thuận giữa các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh; tập trung tuyên truyền phổ biến các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các văn bản pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế, cải cách hành chính, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới.
Triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quốc tịch, hộ tịch, lý lịch tư pháp, công chứng, bán đấu giá tài sản, luật sư, trợ giúp pháp lý; chủ động, sáng tạo trong việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý hồ sơ nghiệp vụ, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, mang lại những lợi ích thiết thực cho nhân dân, doanh nghiệp; quan tâm củng cố, hoàn thiện bộ máy của ngành, tăng cường đào tạo, xây dựng đội ngũ CBCCVC trong sạch, vững mạnh, tinh thông nghiệp vụ, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân.
Nguyễn Huy Cường - Giám đốc Sở Tư pháp
Theo Báo Yên Bái
Cùng với bề dày lịch sử hình thành và phát triển của ngành tư pháp Việt Nam (28/8/1945), ngành tư pháp Yên Bái được thành lập cách đây vừa tròn 35 năm.Qua 35 năm xây dựng và trưởng thành, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và sự quan tâm chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tư pháp, ngành tư pháp Yên Bái đã luôn cố gắng, tập trung sức lực, trí tuệ, thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân.
Hiện nay, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ngành tư pháp Yên Bái đã có nhiều thay đổi theo xu hướng mở rộng. Cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) có trình độ, năng lực chuyên môn vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, đủ sức đảm đương yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Trên tất cả các lĩnh vực công tác, ở bất kỳ hoàn cảnh nào, các thế hệ CBCCVC ngành tư pháp đều luôn đoàn kết, trách nhiệm, tận tụy, nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Điều đó, thể hiện trước hết trong công tác tham mưu giúp tỉnh về xây dựng cơ chế chính sách, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý thống nhất, đồng bộ phục vụ cho các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Tiếp đó là tham gia ý kiến vào văn bản luật và các văn bản dưới luật, thẩm định có chất lượng các dự thảo văn bản pháp luật của UBND tỉnh và các sở, ban, ngành; tham mưu, tư vấn giúp Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh giải quyết dứt điểm những vấn đề phức tạp, các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện kéo dài. Công tác tham mưu của Sở Tư pháp không chỉ đơn thuần là áp dụng các quy định của pháp luật mà luôn nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách, giải quyết vụ việc vừa phù hợp với tình hình thực tế vừa đảm bảo quy định của pháp luật.
Theo đó, Sở Tư pháp còn thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tập trung theo dõi thi hành pháp luật về lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, các chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển của tỉnh…; kịp thời tham mưu giúp UBND tỉnh hủy bỏ, bãi bỏ các văn bản trái phát luật, không phù hợp với tình hình thực tế, xây dựng, điều chỉnh, hoàn thiện cơ chế, chính sách phục vụ cho đầu tư phát triển. Hoàn thành có chất lượng và hiệu quả các hoạt động trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) ngày càng được tăng cường, phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu.
Song song với việc đẩy mạnh triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch về PBGDPL của trung ương trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp đã thường xuyên tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành và triển khai các đề án, kế hoạch PBGDPL riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của địa phương, đáp ứng những yêu cầu nhiệm vụ mới.
Ngoài ra, các mặt công tác tư pháp khác như: bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, bán đấu giá tài sản, trợ giúp pháp lý đều có sự phát triển mạnh cả về quy mô và chất lượng, ngày càng hướng mạnh về cơ sở, đảm bảo kỷ cương pháp luật, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, phục vụ tốt quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân.
Thực tế cho thấy, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật là một trong những nhiệm vụ cơ bản đã được ngành tư pháp Yên Bái thực hiện hiệu quả thông qua việc tham mưu tích cực giúp UBND tỉnh thống nhất quản lý quy trình lập quy. Hàng năm, ngoài việc soạn thảo trình UBND tỉnh ban hành các văn bản về quản lý công tác tư pháp, ngành đã trực tiếp soạn thảo và phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND soạn thảo, tham gia ý kiến vào các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Từ năm 1996, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và từ tháng 7/2005, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND, ngành tư pháp được giao nhiệm vụ thẩm định đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình HĐND và UBND xem xét ban hành. Trung bình mỗi năm cơ quan tư pháp các cấp trong tỉnh đã thẩm định trên 100 văn bản quy phạm pháp luật.
Hoạt động thẩm định của cơ quan tư pháp ngày càng được chú trọng và nâng cao về chất lượng, nội dung thẩm định, góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng tính thống nhất, tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật trong sự nghiệp đổi mới, cải cách tư pháp, cải cách hành chính.
Sở Tư pháp tỉnh đã chủ động hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật đối với cơ quan tư pháp cấp dưới và thực hiện có hiệu quả công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong mỗi thời kỳ, góp phần khắc phục giảm thiểu mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
Cùng với việc tham mưu trình UBND các cấp thành lập hội đồng phối hợp PBGDPL, ngành tư pháp đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, các tổ chức, đoàn thể xã hội, tổ chức kinh tế và các cơ quan thông tin đại chúng lựa chọn các nội dung, hình thức PBGDPL phù hợp với từng đối tượng và địa bàn dân cư, các văn bản đã và đang được triển khai sâu rộng tới tận cơ sở.
Đồng thời, tích cực triển khai tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, hướng dẫn xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường thành lập duy trì hoạt động của các câu lạc bộ pháp luật nhằm phục vụ cho việc tìm hiểu, áp dụng và chấp hành pháp luật của nhân dân. Công tác quản lý hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp gồm: công tác luật sư; công chứng, chứng thực; hộ tịch; lý lịch tư pháp; trợ giúp pháp lý và hoạt động bán đấu giá tài sản được thực hiện đạt kết quả tốt.
Với những thành tích đã đạt được trong thời gian qua, tập thể CBCCVC và người lao động của ngành tư pháp Yên Bái đã được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý như: Huân chương Lao động, cờ thi đua xuất sắc của Chính phủ, của Bộ Tư pháp, của UBND tỉnh, Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp Tư pháp'', Chiến sỹ Thi đua ngành tư pháp, Chiến sỹ Thi đua cấp tỉnh, tập thể lao động xuất sắc, bằng khen và nhiều danh hiệu, hình thức khen thưởng khác.
Kỷ niệm 72 năm Ngày truyền thống ngành tư pháp Việt Nam (28/8/1945 - 28/8/2017), ngành tư pháp Yên Bái phấn đấu phát huy tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn các nhiệm vụ được giao. Đó là, chủ động tham mưu giúp Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xây dựng, cụ thể hoá chủ trương, chính sách, pháp luật vào điều kiện thực tế của tỉnh. Kịp thời phát hiện những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn cuộc sống để nghiên cứu, đề xuất thành chính sách, pháp luật.
Chủ động tham gia vào quy trình xây dựng văn bản pháp luật nhằm đánh giá chính xác tính phù hợp với pháp luật, tính khả thi và mức tác động của văn bản được ban hành trong thực tiễn để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh xây dựng, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện các quy định, cơ chế chính sách khuyến khích phát triển kinh tế. Trong đó, chú trọng, tập trung vào việc tham mưu xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách về các lĩnh vực: đất đai; chính sách xã hội; công nghiệp, nông nghiệp.
Tăng cường kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật, rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật để đề xuất HĐND, UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ các quy định trái pháp luật, không phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, góp phần xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật của địa phương, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phục vụ cho đầu tư phát triển và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh kiểm soát thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính, hướng tới mục tiêu xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, vừa tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức vừa đáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước.
Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức PBGDPL, gắn PBGD với tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương nhằm nâng cao ý thức pháp luật, tạo sự đồng thuận giữa các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh; tập trung tuyên truyền phổ biến các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các văn bản pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế, cải cách hành chính, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới.
Triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quốc tịch, hộ tịch, lý lịch tư pháp, công chứng, bán đấu giá tài sản, luật sư, trợ giúp pháp lý; chủ động, sáng tạo trong việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý hồ sơ nghiệp vụ, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, mang lại những lợi ích thiết thực cho nhân dân, doanh nghiệp; quan tâm củng cố, hoàn thiện bộ máy của ngành, tăng cường đào tạo, xây dựng đội ngũ CBCCVC trong sạch, vững mạnh, tinh thông nghiệp vụ, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân.
Nguyễn Huy Cường - Giám đốc Sở Tư pháp