CTTĐT - Sáng 30/8, UBND tỉnh Yên Bái tổ chức hội nghị triển khai Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và Nghị định 64/2015/NĐ-CP ngày 06/8/2015 của Chính phủ về quy chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Dự hội nghị có lãnh đạo Cục Quản lý Xuất nhập cảnh, Cục An ninh Tây Bắc; các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các doanh nghiệp có người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
Tại hội nghị, các đại biểu đã được quán triệt những nội dung cơ bản và những điểm mới của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 16/6/2014 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2015. Luật gồm 9 chương, 55 điều. Luật quy định nguyên tắc điều kiện, trình tự thủ tục, quyền và nghĩa vụ của người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú tại Việt Nam; quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước Việt Nam, của cơ quan, tổ chức cá nhân trong hoạt động nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Các quy định của Luật “siết chặt” việc nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Một số nội dung mới của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam: Đây là Luật đầu tiên không có Văn bản hướng dẫn Luật; Luật quy định rõ nguyên tắc người nước ngoài có nhiều hộ chiếu chỉ được sử dụng một hộ chiếu để nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam (Khoản 4 Điều 4), nhằm tránh phát sinh phức tạp trong quan hệ đối ngoại, hình sự, dân sự, đồng thời đảm bảo công tác thống kê nhà nước chính xác; Quy định về thị thực, Luật quy định các thị thực đã được cấp không được phép chuyển đổi mục đích (nếu có lý do và yêu cầu thì phải xuất cảnh để xin thị thực với mục đích mới), thời hạn thị thực cấp cho người nước ngoài vào lao động có thời hạn tối đa đến 2 năm (khoản 5 Điều 9) và cấp cho người nước ngoài vào đầu tư và luật sư nước ngoài vào hành nghề tại Việt Nam có thời hạn tối đa đến 05 năm nhằm đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống luật, loại thị thực được xác định bằng ký hiệu cụ thể , rõ ràng cho từng mục đích nhập cảnh (có 20 loại ký hiệu thị thực so với 10 loại trước đây); quy định quyết định đơn phương miễn thị thực có thời hạn không quá 5 năm và được xem xét gia hạn; Luật quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của người nước ngoài tại Việt Nam; Quy định về cư trú, tạm trú, Luật bổ sung quy định trách nhiệm của các cơ sở luu trú phải chuyển thông tin khai báo tạm trú của người nước ngoài tới cơ quan xuất nhập cảnh; cơ sở lưu trú là nơi tạm trú của người nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam, bao gồm các cơ sở luu trú du lịch, nhà khách, khu ở cho người nước ngoài làm việc, lao động, khám chữa bệnh, nhà riêng hoặc cơ sở lưu trú khác theo quy định của pháp luật; Quy định về thường trú, Luật mở rộng đối tượng cho xét thường trú đối với người nước ngoài là nhà khoa học, chuyên gia đang tạm trú tại Việt Nam nhằm thu hút hân tài phục vụ xây dựng đất nước và người không quốc tịch đã tạm trú liên tục tại Việt Nam từ năm 2000 trở về trước….
Tại hội nghị, các đại biểu được phổ biến những vấn đề cần chú ý trong quá trình thực hiện Luật và giải đáp những thắc mắc liên quan đến quá trình triển khai Luật.
Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Sáng 30/8, UBND tỉnh Yên Bái tổ chức hội nghị triển khai Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và Nghị định 64/2015/NĐ-CP ngày 06/8/2015 của Chính phủ về quy chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Dự hội nghị có lãnh đạo Cục Quản lý Xuất nhập cảnh, Cục An ninh Tây Bắc; các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các doanh nghiệp có người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
Tại hội nghị, các đại biểu đã được quán triệt những nội dung cơ bản và những điểm mới của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 16/6/2014 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2015. Luật gồm 9 chương, 55 điều. Luật quy định nguyên tắc điều kiện, trình tự thủ tục, quyền và nghĩa vụ của người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú tại Việt Nam; quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước Việt Nam, của cơ quan, tổ chức cá nhân trong hoạt động nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Các quy định của Luật “siết chặt” việc nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Một số nội dung mới của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam: Đây là Luật đầu tiên không có Văn bản hướng dẫn Luật; Luật quy định rõ nguyên tắc người nước ngoài có nhiều hộ chiếu chỉ được sử dụng một hộ chiếu để nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam (Khoản 4 Điều 4), nhằm tránh phát sinh phức tạp trong quan hệ đối ngoại, hình sự, dân sự, đồng thời đảm bảo công tác thống kê nhà nước chính xác; Quy định về thị thực, Luật quy định các thị thực đã được cấp không được phép chuyển đổi mục đích (nếu có lý do và yêu cầu thì phải xuất cảnh để xin thị thực với mục đích mới), thời hạn thị thực cấp cho người nước ngoài vào lao động có thời hạn tối đa đến 2 năm (khoản 5 Điều 9) và cấp cho người nước ngoài vào đầu tư và luật sư nước ngoài vào hành nghề tại Việt Nam có thời hạn tối đa đến 05 năm nhằm đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống luật, loại thị thực được xác định bằng ký hiệu cụ thể , rõ ràng cho từng mục đích nhập cảnh (có 20 loại ký hiệu thị thực so với 10 loại trước đây); quy định quyết định đơn phương miễn thị thực có thời hạn không quá 5 năm và được xem xét gia hạn; Luật quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của người nước ngoài tại Việt Nam; Quy định về cư trú, tạm trú, Luật bổ sung quy định trách nhiệm của các cơ sở luu trú phải chuyển thông tin khai báo tạm trú của người nước ngoài tới cơ quan xuất nhập cảnh; cơ sở lưu trú là nơi tạm trú của người nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam, bao gồm các cơ sở luu trú du lịch, nhà khách, khu ở cho người nước ngoài làm việc, lao động, khám chữa bệnh, nhà riêng hoặc cơ sở lưu trú khác theo quy định của pháp luật; Quy định về thường trú, Luật mở rộng đối tượng cho xét thường trú đối với người nước ngoài là nhà khoa học, chuyên gia đang tạm trú tại Việt Nam nhằm thu hút hân tài phục vụ xây dựng đất nước và người không quốc tịch đã tạm trú liên tục tại Việt Nam từ năm 2000 trở về trước….
Tại hội nghị, các đại biểu được phổ biến những vấn đề cần chú ý trong quá trình thực hiện Luật và giải đáp những thắc mắc liên quan đến quá trình triển khai Luật.