Việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở và trên cơ sở của Đảng bộ tỉnh Yên Bái bước đầu đã ghi nhận những tín hiệu đổi mới nhưng bảo đảm dân chủ, kỷ cương và phát huy tốt trí tuệ tập thể.

Việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở và trên cơ sở của Đảng bộ tỉnh Yên Bái bước đầu đã ghi nhận những tín hiệu đổi mới nhưng bảo đảm dân chủ, kỷ cương và phát huy tốt trí tuệ tập thể. Với yêu cầu cao hơn trong việc quán triệt Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị và các hướng dẫn của Trung ương về công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội các cấp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái đã chỉ đạo thành công việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở và trên cơ sở. Bước đầu đã ghi nhận những tín hiệu đổi mới nhưng bảo đảm dân chủ, kỷ cương và phát huy tốt trí tuệ tập thể. Phát huy truyền thống và kinh nghiệm qua các kỳ đại hội, đồng thời quán triệt Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, với tinh thần dân chủ, đổi mới và nghiêm túc, Ban Thường vụ tỉnh ủy Yên Bái đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, sớm có hướng dẫn cụ thể việc chuẩn bị và tổ chức đại hội cấp cơ sở và trên cơ sở bảo đảm đúng quy trình và phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đơn vị, phát huy trí tuệ, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia xây dựng Đảng. Công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ nhiệm kỳ mới tại các huyện, thị, thành phố, đảng ủy trực thuộc tiếp tục đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương của Đảng, tăng cường đoàn kết, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng. Với tinh thần đó, tính đến hết tháng 3/2015, các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc đã chỉ đạo tổ chức thành công đại hội tại 3.246/3.246 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở (trong đó có 261 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở được chọn đại hội điểm).  Nhìn chung, đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở diễn ra nghiêm túc, đúng quy trình, quy định; quá trình tổ chức đại hội cơ bản không có khó khăn, vướng mắc và các vấn đề phát sinh. Kết quả bầu cử: tổng số cấp ủy viên được bầu là 8.501 đồng chí; (trong đó: tái cử 5.571 đồng chí, chiếm 65,5%; tham gia mới 2.930 đồng chí, chiếm 34,5%). Đối với việc tổ chức đại hội chi bộ, đảng bộ cơ sở, trong 02 ngày (26 và 27/3/2015), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo, tổ chức thành công đại hội điểm cấp cơ sở của tỉnh tại Đảng bộ xã Báo Đáp, huyện Trấn Yên. Ngay sau đại hội đã tổ chức rút kinh nghiệm để chỉ đạo thống nhất đối với đại hội đảng bộ cấp cơ sở trong toàn tỉnh. Đến ngày 15/4/2015, các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã chỉ đạo, tổ chức thành công đại hội điểm tại 28 chi, đảng bộ cơ sở. Đến ngày 31/5/2015, có 583/584 chi, đảng bộ cơ sở tổ chức xong đại hội theo đúng tiến độ và kế hoạch đề ra. Đại hội các chi, đảng bộ cơ sở diễn ra bảo đảm đủ 4 nội dung và chương trình đề ra; không khí đại hội trang nghiêm, phấn khởi. Việc thảo luận tại đại hội được thực hiện nghiêm túc, trung bình có từ 07 - 10 ý kiến tham luận tại đại hội. Nội dung tham luận chủ yếu tập trung tham gia vào các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về phát triển kinh tế, xã hội, những chính sách an sinh xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, vấn đề lao động, việc làm... Không khí thảo luận tại đại hội diễn ra khá sôi nổi, thể hiện mối quan tâm của cán bộ, đảng viên đối với những chủ trương, đường lối của Đảng trong nhiệm kỳ tới. Việc tổ chức bầu cử tại đại hội các chi bộ, đảng bộ cơ sở được thực hiện đúng quy trình, thủ tục và nguyên tắc theo quy định của Quy chế bầu cử trong Đảng. Kết quả bầu cử cấp ủy, ủy ban kiểm tra, các chức danh bí thư, phó bí thư cấp ủy khóa mới và bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội cấp trên đều bảo đảm số lượng, cơ bản bảo đảm cơ cấu theo phương án nhân sự đã được cấp trên phê duyệt. Kết quả bầu cử cụ thể như sau: tổng số cấp ủy viên cấp cơ sở đã được bầu là 4.138 đồng chí. Đối với đại hội đảng bộ cấp huyện và tương đương, từ ngày 2 đến ngày 4/6/2015, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo tổ chức đại hội điểm cấp huyện tại Đảng bộ huyện Văn Chấn. Đại hội đã diễn ra trang trọng, nghiêm túc, đúng quy trình, bảo đảm nguyên tắc, đầy đủ nội dung theo quy định và đã thành công tốt đẹp. Ngay sau đại hội điểm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức rút kinh nghiệm cụ thể, sâu sắc và chi tiết từng nội dung, ban hành thông báo kết luận để chỉ đạo các đảng bộ thực hiện bảo đảm thống nhất, đúng quy định trong toàn Đảng bộ. Đến ngày 12/8/2015, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thành công đại hội 13/13 đảng bộ trực thuộc. Kết quả tổ chức đại hội tại các đảng bộ như sau: các đại hội diễn ra từ 2 - 3 ngày, bảo đảm đủ 4 nội dung và chương trình đề ra; không khí đại hội trang nghiêm, phấn khởi; số lượng đại biểu tham dự đại hội đầy đủ, không có đại biểu nào vắng mặt không có lý do. Trung bình mỗi đại hội đảng bộ cấp huyện có từ 35 - 40 bản tham luận. Quán triệt yêu cầu của Tỉnh ủy với các tổ chức Đảng trước khi tổ chức đại hội là phải xây dựng được bản văn kiện chất lượng, tiến hành thảo luận, lấy ý kiến sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, các văn kiện đại hội Đảng mỗi cấp đã thực sự tập trung được trí tuệ, sự nhất trí và đồng thuận cao. Ngoài đánh giá được những kết quả còn phải chỉ ra được những hạn chế, khuyết điểm và bài học kinh nghiệm... Các ý kiến phát biểu tham luận tại đại hội cơ bản chất lượng, thể hiện sự quan tâm, trí tuệ của đảng viên đối với sự kiện chính trị trọng đại của Đảng. Việc tổ chức bầu cử tại đại hội được thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, thủ tục và nguyên tắc theo quy định của Quy chế bầu cử trong Đảng. Kết quả bầu cử cấp ủy, ủy ban kiểm tra, các chức danh bí thư, phó bí thư cấp ủy khóa mới, bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra và bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đều bảo đảm theo đúng phương án nhân sự đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt với tỷ lệ số phiếu khá cao. Kết quả, tổng số cấp ủy viên đã được bầu là 430 đồng chí; trình độ đào tạo: Tiến sỹ là 1 đồng chí; thạc sỹ là 38 đồng chí chiếm 8,8%; đại học 367 đồng chí chiếm 85,3%; trình độ lý luận chính trị: Cử nhân, cao cấp là 336 đồng chí, chiếm 78,1%; trung cấp là 83 đồng chí chiếm 19,3%; sơ cấp 11 đồng chí, chiếm 2,6%; cấp ủy viên là nữ có 82 đồng chí, chiếm 19,1%; là người dân tộc thiểu số có 128 đồng chí, chiếm 29,8%. Các đại hội đã bầu 268 đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII bảo đảm đúng cơ cấu được duyệt. Thực tiễn tại nhiều đảng bộ cấp huyện và các đảng bộ trực thuộc cho thấy, những đại hội tiến hành thành công là do cấp ủy các cấp đã quán triệt, triển khai đầy đủ, nghiêm túc các chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội XII của Đảng. Thể hiện từ công tác chuẩn bị đại hội chu đáo, chặt chẽ từ khâu chuẩn bị văn kiện đại hội; công tác nhân sự; công tác tuyên truyền, cổ động trực quan... đến kịch bản điều hành đại hội, điều hành công tác bầu cử. Nội dung báo cáo chính trị thể hiện tính tổng kết thực tiễn, khái quát cao; xác định phương hướng, nhiệm vụ phù hợp tình hình địa phương, đơn vị, xác định rõ chỉ tiêu cơ bản, nhiệm vụ, giải pháp có tính đột phá. Công tác nhân sự cấp ủy bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình, chất lượng, phát huy dân chủ. Cấp ủy cấp trên trực tiếp nắm chắc tình hình địa phương, đơn vị; kịp thời chỉ đạo giải quyết dứt điểm những vướng mắc, bức xúc mà cán bộ, đảng viên, nhân dân quan tâm; kết luận kịp thời đối với nhân sự có vấn đề về lịch sử chính trị, tạo khí thế, thống nhất, đoàn kết khi bước vào đại hội. Nhiều địa phương đã thành lập các đoàn để kiểm tra việc chuẩn bị tổ chức đại hội.... qua đó, nâng cao ý thức trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ, đảng viên trong chuẩn bị và tổ chức tốt đại hội. Công tác tuyên truyền trước, trong và sau đại hội được đẩy mạnh, xây dựng các cụm pa - nô, áp - phích, cờ, khẩu hiệu chào mừng đại hội; tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao trước, trong và sau đại hội. Công tác trang trí hội trường, lễ tân, khánh tiết được chuẩn bị chu đáo. Nhiều đảng bộ như: Văn Chấn, Trạm Tấu, Mù Cang Chải, Văn Yên, Lục Yên, thành phố Yên Bái, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh... đã coi trọng tuyên truyền đại hội bằng phương pháp trực quan, gắn với các hoạt động văn hóa truyền thống, thông tin đến đông đảo nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng về đại hội. Nhiều tháng nay, các địa phương, các ngành, đặc biệt là trong lực lượng vũ trang đã dấy lên các phong trào thi đua yêu nước, các công trình chào mừng ngày lễ lớn của đất nước và đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng; phát hiện, tôn vinh nhân rộng những nhân tố mới, điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực, nhất là trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Từ việc rút kinh nghiệm qua đại hội Đảng cấp cơ sở và trên cơ sở, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy - Phạm Duy Cường đã chỉ đạo một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới như sau: Đối với các đảng bộ trực thuộc, cần tổ chức tốt việc tuyên truyền thành công đại hội; học tập, quán triệt nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc; phát động phong trào thi đua yêu nước, đưa nghị quyết vào cuộc sống. Đồng thời, xây dựng chương trình hành động, kế hoạch, nghị quyết chuyên đề thực hiện nghị quyết đại hội, xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khóa của ban chấp hành, ban thường vụ, thường trực cấp ủy và ủy ban kiểm tra các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc; phân công nhiệm vụ cho cấp ủy; kiện toàn, bố trí cán bộ sau đại hội gắn với nhân sự HĐND, UBND, nhiệm kỳ 2016 - 2021; giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với số cán bộ nghỉ chế độ sau đại hội. Đối với công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII: các tiểu ban của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII bám sát chương trình, kế hoạch chi tiết đã đề ra, chuẩn bị tốt nhất các điều kiện để tổ chức thành công Đại hội, tập trung hoàn tất các bước theo quy trình, quy định về công tác nhân sự cấp ủy tỉnh khóa XVIII sau khi được Trung ương cho ý kiến và phê duyệt; hoàn thiện các dự thảo văn kiện trình Đại hội sau khi xin ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các văn bản có liên quan đến Đại hội; chỉ đạo tổ chức tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ tỉnh, gắn với hoạt động tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh; phát động mạnh mẽ các phong trào thi đua, xây dựng công trình, phần việc cụ thể lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ tỉnh. Tuyên truyền đậm nét về không khí chuẩn bị Đại hội và các hoạt động chào mừng trước, trong và sau Đại hội trong toàn tỉnh; chỉ đạo nắm chắc tình hình về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời phát hiện, tham mưu chỉ đạo giải quyết dứt điểm ngay từ cơ sở những mâu thuẫn, bức xúc… có nguy cơ tiềm ẩn gây mất ổn định an ninh trật tự; bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh và địa điểm tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ, chặt chẽ của Tỉnh ủy, với những kết quả đạt được trong quá trình tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở và trên cơ sở sẽ tạo động lực để chúng ta tổ chức thành công Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020.