Năm năm qua, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh ta thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII trong bối cảnh có những thuận lợi và khó khăn đan xen. Song Đảng bộ tỉnh đã vận dụng sáng tạo chủ trương của Trung ương Đảng, kịp thời điều chỉnh các mục tiêu trọng tâm, đề ra các nhóm cơ chế, chính sách, cơ chế quản lý, các giải pháp tăng cường sự lãnh đạo, điều hành vào các lĩnh vực then chốt, huy động mọi nguồn lực, sức mạnh của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, vượt qua khó khăn, đạt được kết quả quan trọng và khá toàn diện.
Kinh tế tiếp tục duy trì được đà tăng trưởng, chất lượng tăng trưởng từng bước được nâng lên
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (giá cố định 94) đạt 11,33%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản đạt được kết quả khá; cơ cấu nội ngành có sự chuyển dịch đúng hướng. Cùng với chính sách hỗ trợ của Trung ương, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách đầu tư mạnh cho sản xuất nông, lâm nghiệp. Tổng sản lượng lương thực đạt trên 270.000 tấn/năm, bảo đảm an ninh lương thực. Đã hình thành được một số vùng sản xuất tập trung, các mô hình sản xuất có hiệu quả, bước đầu đã xây dựng được mối liên kết giữa nông dân với doanh nghiệp, giữa vùng nguyên liệu gắn với cơ sở chế biến. Hàng năm trồng mới bình quân trên 15.000 ha rừng, tỷ lệ che phủ rừng năm 2015 đạt 62%. Chăn nuôi phát triển theo hướng trang trại, gia trại, giá trị gia tăng bình quân 1,5%/năm.
Chương trình nông thôn mới được tập trung chỉ đạo toàn diện, tổng nguồn vốn đầu tư cho Chương trình giai đoạn 2011 – 2015 đạt trên 5.550 tỷ đồng, từ việc lồng ghép các chương trình, dự án và nguồn lực đóng góp của người dân. Đến nay, có 05 xã đạt chuẩn nông thôn mới, có 37 xã đạt từ 10 tiêu chí trở lên.
Sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng, có một số sản phẩm mới, tạo tiền đề cho phát triển công nghiệp giai đoạn 2016-2020. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2015 ước đạt 7.500 tỷ đồng, gấp 1,66 lần so với năm 2010; tốc độ tăng bình quân 5 năm 2011 - 2015 đạt 10,7%.
Dịch vụ có bước phát triển khá, sản phẩm và chất lượng dịch vụ được nâng lên. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng nhanh, bình quân 5 năm 2011 - 2015 tăng 16,1%/năm. Giá trị xuất khẩu bình quân 5 năm 2011-2015 tăng 14,21%. Các dịch vụ y tế, giáo dục, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, vận tải... phát triển khá nhanh; lượng khách du lịch đến tỉnh bình quân giai đoạn 2011-2015 tăng 4,1%/năm.
Thực hiện hiệu quả các giải pháp huy động được khá lớn nguồn lực đầu tư cho phát triển. Từ đầu nhiệm kỳ tỉnh đã cơ cấu lại đầu tư công, điều chỉnh các dự án trọng điểm để tập trung nguồn lực đầu tư vào các công trình, dự án quan trọng và đảm bảo an sinh xã hội, với tổng vốn đầu tư cho 12 dự án là 4.665 tỷ đồng. Đã huy động được 41.433 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển, bằng 224% giai đoạn 2006 - 2010, vượt 21,6% so với Nghị quyết Đại hội.
Hoạt động tài chính ngân sách và tín dụng đạt kết quả quan trọng, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng cho sản xuất và đời sống. Thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước; tăng cường công tác quản lý, khai thác nguồn thu. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2015 tăng 206% so với năm 2011, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2015 đạt 16,1%.
Các thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tiếp tục phát triển, tăng cả về số lượng và hiệu quả hoạt động. Liên kết phát triển kinh tế vùng đã đạt được những kết quả bước đầu. Kinh tế - xã hội vùng cao có bước phát triển. Quản lý tài nguyên và môi trường có tiến bộ; tích cực, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.
Văn hóa, xã hội đạt kết quả quan trọng
Sự nghiệp giáo dục tiếp tục được quan tâm, đạt được những kết quả quan trọng. Hệ thống giáo dục đào tạo tiếp tục được củng cố và hoàn thiện. Đến nay toàn tỉnh có 180 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, 178/180 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập mầm non cho trẻ em 5 tuổi. Trong 05 năm đã thực hiện đào tạo nghề cho trên 60.000 lượt người, tỷ lệ lao động qua đào tạo là 45%, trong đó đào tạo nghề đạt 28%.
Các hoạt động khoa học công nghệ được mở rộng, bám sát thực tiễn, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Dịch vụ khám chữa bệnh mở rộng, chất lượng được nâng lên; công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ, chăm sóc trẻ em đạt kết quả tích cực. Triển khai thực hiện thực hiện có hiệu quả Đề án “Phát triển nguồn nhân lực Y tế trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015”, được đánh giá là tỉnh có cơ chế mạnh trong thu hút, đào tạo nguồn nhân lực y tế; đến năm 2015 bình quân có gần 8 bác sỹ và 0,9 dược sỹ đại học trên một vạn dân. Các cơ sở khám chữa bệnh được quan tâm đầu tư cả về cơ sở vật chất và trang thiết bị. Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt Tiêu chí quốc gia về y tế là trên 30%.
Hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao, thông tin, truyền thông từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục được duy trì và có bước phát triển, đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân được nâng lên.
Giải quyết việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội đạt kết quả tích cực. Hằng năm tạo việc làm mới cho trên 17.500 người; chính sách cho người có công, chính sách an sinh xã hội được thực hiện tốt. Công tác giảm nghèo được chỉ đạo quyết liệt, đã huy động trên 2.700 tỷ đồng cho công tác giảm nghèo, tỷ lệ hộ nghèo bình quân giai đoạn 2011-2015 giảm 4%/năm.
Quốc phòng - an ninh được tăng cường, củng cố, công tác nội chính được quan tâm chỉ đạo
Quốc phòng - an ninh được tập trung lãnh đạo toàn diện; đồng thời đã đề ra nhiều chủ trương, giải pháp cơ bản xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững mạnh.
Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả; từng bước củng cố và nâng cao chất lượng phong trào ở các địa bàn trọng điểm về an ninh, trật tự, vùng tập trung tín đồ tôn giáo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các khu vực kinh tế trọng điểm của tỉnh; tăng cường cán bộ nắm tình hình cơ sở, giúp nhân dân xóa bỏ tập quán lạc hậu, xây dựng đời sống văn hóa mới và phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới.
Cải cách tư pháp được quan tâm chỉ đạo; công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp đạt kết quả tích cực. Quan tâm chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo có chuyển biến tích cực, các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài cơ bản được giải quyết; tạo sự chuyển biến cơ bản trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Hoạt động của chính quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có đổi mới
Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp đã từng bước đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao vai trò, trách nhiệm và chất lượng hoạt động.
Ủy ban nhân dân các cấp đã có nhiều đổi mới trong công tác chỉ đạo điều hành; hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực được nâng lên. Thực hiện phân cấp mạnh và hợp lý cho địa phương đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục phát huy vai trò, chức năng của mình, đã có nhiều cố gắng trong công tác tập hợp, đoàn kết, tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Công tác xây dựng Đảng đạt kết quả quan trọng
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng bộ tỉnh đã quan tâm chỉ đạo cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XVII bằng các đề án, chương trình trên tất cả các lĩnh vực và tổ chức thực hiện đạt kết quả cao.
Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng có đổi mới, việc tổ chức học tập, quán triệt, xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị có nhiều tiến bộ. Lãnh đạo, định hướng hoạt động tuyên truyền, báo chí, xuất bản, văn hóa - văn nghệ, nắm bắt dư luận xã hội được chú trọng. Công tác bồi dưỡng lý luận chính trị được các cấp uỷ quán triệt thực hiện nghiêm túc theo các quy định của Trung ương.
Công tác tổ chức xây dựng Đảng đạt kết quả khá toàn diện ; công tác đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được thực hiện nghiêm túc, kết quả đánh giá thực chất hơn. Phát triển đảng viên đạt kết quả tốt, chất lượng được nâng lên, toàn Đảng bộ kết nạp được 10.704 đảng viên, tăng 18,93% so với chỉ tiêu Đại hội đề ra. Đã thực hiện tốt các khâu trong công tác cán bộ từ đào đạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được tăng cường, chủ động phục vụ cho công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ.
Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng được tăng cường. Các cấp uỷ đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện, có hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng; giám sát được mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; việc xử lý kỷ luật đảm bảo nghiêm minh, đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục và các quy định của Đảng.
Công tác dân vận được thường xuyên quan tâm và đạt được kết quả quan trọng. Sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc trong tỉnh được phát huy. Chất lượng hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được nâng lên. Đã có nhiều hình thức hoạt động để vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng được nhiều mô hình "Dân vận khéo" có hiệu quả để biểu dương, nhân rộng.
Trong nhiệm kỳ, các cấp ủy, tổ chức đảng đã chú trọng thực hiện các biện pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo, xây dựng và thực hiện quy chế làm việc, chương trình, kế hoạch công tác. Phong cách, lề lối làm việc của các cấp uỷ, tổ chức đảng khoa học, sâu sát cơ sở hơn; chế độ hội họp, thông tin báo cáo được cải tiến một bước. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng được đẩy mạnh. Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của các cơ quan, tổ chức đảng được quan tâm đầu tư, trang bị.
Kết quả thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI
Trong những năm qua, các cấp uỷ đã nghiêm túc quán triệt, học tập, tổ chức thực hiện Chỉ thị 03- CT/TW, ngày 14-5-2011 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và đợt sinh hoạt chính trị “Yên Bái học tập và làm theo lời Bác" gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay". Qua đó đã tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức, tinh thần trách nhiệm, phong cách, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Kết quả thực hiện Chỉ thị 03 đã tác động tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, củng cố niềm tin của nhân dân vào vai trò lãnh đạo của Đảng. Qua 4 năm thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị, đến nay toàn tỉnh đã có hơn 1.000 tập thể, cá nhân được tuyên dương, khen thưởng.
Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc, bảo đảm nội dung, yêu cầu đặt ra. Việc kiểm điểm diễn ra chặt chẽ, nghiêm túc, đúng quy định. Qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình các cấp ủy đã chỉ ra những hạn chế, yếu kém và những việc cần phải tập trung thực hiện ngay để khắc phục khuyết điểm, yếu kém đã được chỉ ra. Đến nay cấp tỉnh đã hoàn thành 14/14 việc, cấp huyện đã hoàn thành 187/189 việc, cấp cơ sở đã hoàn thành 4.051/4.504 việc, số việc còn lại đang tiếp tục triển khai thực hiện hoặc được chuyển thành nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài. Hằng năm mỗi cấp ủy đều tiến hành kiểm điểm nghiêm túc, đồng thời chỉ đạo rà soát, bổ sung các nội dung mới phát sinh để triển khai thực hiện. Công tác giáo dục, chống suy thoái trong tư tưởng chính trị của cán bộ, đảng viên được thực sự quan tâm lãnh đạo. Các giải pháp đồng bộ khác về công tác tổ chức, cán bộ, xây dựng quy chế, quy định, lề lối làm việc trong Đảng và hệ thống chính trị được rà soát, bổ sung phù hợp. Cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội được rà soát, bổ sung kịp thời, cụ thể, sát thực với điều kiện của tỉnh. Các giải pháp đó đã tạo được sự chuyển biến bước đầu trong toàn Đảng bộ; cán bộ lãnh đạo các cấp, đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức đã ý thức sâu sắc được trách nhiệm của mình, tạo chuyển biến trong hành động thực tiễn.
Ban biên tập Cổng TTĐT