CTTĐT - Sáng 14/10/2015 Sở Lao động –Thương binh và Xã hội tổ chức Hội nghị tập huấn phương pháp và công cụ điều tra, khảo sát hộ nghèo, hộ cận nghèo đa chiều năm 2015 cho lãnh đạo UBND của các huyện, thị xã và thành phố trên địa bàn tỉnh.
Toàn cảnh Hội nghị tập huấn.
Trong thời gian 01 ngày các học viên được giới thiệu các nội dung cơ bản của việc chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều trong giai đoạn 2016-2020. Cụ thể, mục đích của việc chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều là đo lường và giám sát mức độ thiếu hụt về thu nhập và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân trên phạm vi cả nước và từng địa phương nhằm đánh giá sự thay đổi, tiến bộ xã hội hàng năm và cả giai đoạn. Xác định đối tượng thụ hưởng các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội; các chương trình, chính sách phát triển kinh tế- xã hội của cả nước, từng vùng và trong từng lĩnh vực.
Trên cơ sở thực trạng thiếu hụt về thu nhập và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản các Bộ, ngành sẽ tham mưu cho Chính phủ ban hành các giải pháp, chính sách, lộ trình để cải thiện, nâng cao thu nhập và khả năng tiếp cận của người dân về các dịch vụ xã hội cơ bản theo lĩnh vực, địa bàn bảo đảm sử dụng nguồn lực dành cho giảm nghèo hợp lý, tập trung và hiệu quả hơn.
Ngoài ra các học viên còn được tập huấn về nội dung: định hướng giảm nghèo tiếp cận đa chiều, chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020; hướng dẫn quy trình điều tra rà soát hộ nghèo theo chuẩn mới; hướng dẫn bộ công cụ điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn giai đoạn 2016 - 2020; hướng dẫn phiếu C - phiếu thu thập đặc điểm hộ nghèo, hộ cận nghèo.
Sau lớp tập huấn, các Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện sẽ triển khai việc hướng dẫn phương pháp và công cụ điều tra, khảo sát hộ nghèo, cận nghèo đa chiều đến các điều tra viên, hướng dẫn viên cấp huyện và cấp xã thông qua các lớp tập huấn.
|
Quyết định số 1614/QĐ-TTg ngày 15/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tổng thể “Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lương nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020” các tiêu chí đo lường nghèo giai đoạn 2016 - 2020.
Tiêu chí về thu nhập quy định, chuẩn mức sống tối thiểu về thu nhập là mức thu nhập đảm bảo chi trả được những nhu cầu tối thiểu nhất mà mỗi người cần phải có để sinh sống, bao gồm nhu cầu về tiêu dùng lương thực, thực phẩm và tiêu dùng phi lương thực, thực phẩm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.
Chuẩn nghèo về thu nhập là mức thu nhập mà nếu hộ gia đình có thu nhập dưới mức đó sẽ được coi là hộ nghèo về thu nhập. Chuẩn nghèo về thu nhập dùng để xác định quy mô nghèo về thu nhập của Quốc gia, xác định đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ (gọi là chuẩn nghèo chính sách).
Chuẩn mức sống trung bình về thu nhập là mức thu nhập mà ở mức đó người dân đã đạt được mức sống trung bình của xã hội, bao gồm nhu cầu về tiêu dùng lương thực, thực phẩm và tiêu dùng phi lương thực, thực phẩm, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.
Các dịch vụ xã hội cơ bản bao gồm 5 dịch vụ: Tiếp cận về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin.
Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt gồm 10 chỉ số: trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; tiếp cận các dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; loại hố xí/nhà tiêu; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.
Ngưỡng thiếu hụt đa chiều là mức độ thiếu hụt mà nếu hộ gia đình thiếu nhiều hơn mức độ này thì bị coi là thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, từ 1/3 tổng điểm thiếu hụt trở lên. |
844 lượt xem
Thanh Thủy
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Sáng 14/10/2015 Sở Lao động –Thương binh và Xã hội tổ chức Hội nghị tập huấn phương pháp và công cụ điều tra, khảo sát hộ nghèo, hộ cận nghèo đa chiều năm 2015 cho lãnh đạo UBND của các huyện, thị xã và thành phố trên địa bàn tỉnh.
Trong thời gian 01 ngày các học viên được giới thiệu các nội dung cơ bản của việc chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều trong giai đoạn 2016-2020. Cụ thể, mục đích của việc chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều là đo lường và giám sát mức độ thiếu hụt về thu nhập và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân trên phạm vi cả nước và từng địa phương nhằm đánh giá sự thay đổi, tiến bộ xã hội hàng năm và cả giai đoạn. Xác định đối tượng thụ hưởng các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội; các chương trình, chính sách phát triển kinh tế- xã hội của cả nước, từng vùng và trong từng lĩnh vực.
Trên cơ sở thực trạng thiếu hụt về thu nhập và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản các Bộ, ngành sẽ tham mưu cho Chính phủ ban hành các giải pháp, chính sách, lộ trình để cải thiện, nâng cao thu nhập và khả năng tiếp cận của người dân về các dịch vụ xã hội cơ bản theo lĩnh vực, địa bàn bảo đảm sử dụng nguồn lực dành cho giảm nghèo hợp lý, tập trung và hiệu quả hơn.
Ngoài ra các học viên còn được tập huấn về nội dung: định hướng giảm nghèo tiếp cận đa chiều, chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020; hướng dẫn quy trình điều tra rà soát hộ nghèo theo chuẩn mới; hướng dẫn bộ công cụ điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn giai đoạn 2016 - 2020; hướng dẫn phiếu C - phiếu thu thập đặc điểm hộ nghèo, hộ cận nghèo.
Sau lớp tập huấn, các Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện sẽ triển khai việc hướng dẫn phương pháp và công cụ điều tra, khảo sát hộ nghèo, cận nghèo đa chiều đến các điều tra viên, hướng dẫn viên cấp huyện và cấp xã thông qua các lớp tập huấn.
Quyết định số 1614/QĐ-TTg ngày 15/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tổng thể “Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lương nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020” các tiêu chí đo lường nghèo giai đoạn 2016 - 2020.
Tiêu chí về thu nhập quy định, chuẩn mức sống tối thiểu về thu nhập là mức thu nhập đảm bảo chi trả được những nhu cầu tối thiểu nhất mà mỗi người cần phải có để sinh sống, bao gồm nhu cầu về tiêu dùng lương thực, thực phẩm và tiêu dùng phi lương thực, thực phẩm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.
Chuẩn nghèo về thu nhập là mức thu nhập mà nếu hộ gia đình có thu nhập dưới mức đó sẽ được coi là hộ nghèo về thu nhập. Chuẩn nghèo về thu nhập dùng để xác định quy mô nghèo về thu nhập của Quốc gia, xác định đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ (gọi là chuẩn nghèo chính sách).
Chuẩn mức sống trung bình về thu nhập là mức thu nhập mà ở mức đó người dân đã đạt được mức sống trung bình của xã hội, bao gồm nhu cầu về tiêu dùng lương thực, thực phẩm và tiêu dùng phi lương thực, thực phẩm, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.
Các dịch vụ xã hội cơ bản bao gồm 5 dịch vụ: Tiếp cận về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin.
Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt gồm 10 chỉ số: trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; tiếp cận các dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; loại hố xí/nhà tiêu; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.
Ngưỡng thiếu hụt đa chiều là mức độ thiếu hụt mà nếu hộ gia đình thiếu nhiều hơn mức độ này thì bị coi là thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, từ 1/3 tổng điểm thiếu hụt trở lên.