CTTĐT - Đoàn giám sát của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh Yên Bái do đồng chí Hà Đức Hoan - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh làm trưởng đoàn vừa có buổi làm việc với lãnh đạo huyện Lục Yên về công tác quản lý, sử dụng ngân sách địa phương trong thời kỳ ổn định ngân sách 2010 - 2015; kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; dự kiến xây dựng dự toán ngân sách năm 2016.

Cổng thông tin điện tử tỉnh - Đoàn giám sát của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh Yên Bái do đồng chí Hà Đức Hoan - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh làm trưởng đoàn vừa có buổi làm việc với lãnh đạo huyện Lục Yên về công tác quản lý, sử dụng ngân sách địa phương trong thời kỳ ổn định ngân sách 2010 - 2015; kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; dự kiến xây dựng dự toán ngân sách năm 2016. Theo báo cáo, trong 5 năm qua UBND huyện  Lục Yên đã chỉ đạo các ngành và UBND các xã, thị trấn chủ động triển khai và thực hiện công tác lập và giao dự toán thu, chi ngân sách của huyện theo Luật Ngân sách Nhà nước và Nghị định của Chính Phủ, các thông tư, hướng dẫn của Bộ Tài chính, Nghị quyết của HĐND tỉnh, Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh, Hướng dẫn của Sở Tài chính về xây dựng dự toán ngân sách địa phương đảm bảo cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh trên địa bàn. Việc thực hiện phân cấp dự toán chi thường xuyên huyện đã căn cứ vào nhiệm vụ cụ thể của các ngành, các xã, thị trấn và Nghị quyết HĐND tỉnh để thực hiện việc phân bổ định mức cho cấp xã chủ động trong việc điều hành ngân sách, tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách được huyện chỉ đạo thực hiện theo đúng Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách. Kết quả thực hiện dự toán thu - chi ngân sách địa phương từ năm 2011 đến năm 2015 đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Đến hết tháng 9/2015, thu ngân sách trên địa bàn huyện đạt 56,058 tỷ đồng, bằng 83% dự toán tỉnh giao. Huyện xây dựng dự toán năm 2016 thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 75,7 tỷ đồng.   Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi đã làm tăng tính chủ động, tích cực của chính quyền địa phương. Việc quy định cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi và ổn định tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu ngân sách đã tạo điều kiện cho các địa phương chủ động hơn trong việc xác định và phân bổ, sử dụng các nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ chi đã được phân cấp, hạn chế một phần tư tưởng trông chờ hay phụ thuộc vào ngân sách cấp trên; tăng tính chủ động cho các xã, thị trấn trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu theo phân cấp đảm bảo cho địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Bên cạnh những kết quả đạt được, việc phân cấp nguồn thu và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương, do một số khoản thu phân chia tỷ lệ (%) chưa hợp lý, do đó chưa khuyến khích được các xã, thị trấn trong việc phối hợp quản lý nguồn thu và phấn đấu tăng thu ngân sách, như thuế giá trị gia tăng thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, thuế tài nguyên, thu tiền sử dụng đất, thuế thu nhập cá nhân đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương thức khoán thế, thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn xã, thị trấn. Đối với định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên của ngân sách địa phương, định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, phát thanh, truyền hình, sự nghiệp kinh tế, quản lý hành chính, quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể, quốc phòng, an ninh...cũng còn một số nội dung chưa phù hợp, ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị, địa phương, nhất là những năm cuối của giai đoạn ổn định ngân sách. Kết luận buổi làm việc đồng chí Hà Đức Hoan, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh ghi nhận những kết quả của huyện Lục Yên trong việc thực hiện Luật Ngân sách và các Nghị quyết của HĐND tỉnh về công tác quản lý thu, chi ngân sách, UBND huyện tiếp thu các ý kiến của các thành viên trong Đoàn giám sát để hoàn thiện báo cáo gửi Thường trực HĐND tỉnh; đồng thời, đề nghị lãnh đạo huyện cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sát sao việc triển khai lập dự toán thu, chi ngân sách  năm 2016 bảo đảm đúng quy trình, thời hạn theo quy định của Luật Ngân sách, Nghị quyết HĐND tỉnh. Các kiến nghị của huyện sẽ được Đoàn giám sát tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND tỉnh nhằm thực hiện hiệu quả hơn việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách trong thời gian tới.