CTTĐT - Yên Bái là một trong 6 tỉnh phía bắc được tiếp tục triển khai Dự án Giảm nghèo giai đoạn II từ năm 2010 đến 2015, Dự án được thực hiện tại 351 thôn/bản ở 40 xã thuộc 5 huyện là Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Lục Yên, Văn Chấn và Văn Yên với tổng số 28.860 hộ, trong đó có 15.988 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 59,30%.
Sau 5 năm thực hiện các mục tiêu cụ thể của Dự án đã góp phần giảm tỷ lệ nghèo chung của vùng Dự án từ 51,46% năm 2010 xuống còn 47,15% năm 2015.
Trong quá trình thực hiện, được sự quan tâm hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới, Ban điều phối Dự án Trung ương - Bộ kế hoạch Đầu tư, sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, Ban chỉ đạo dự án tỉnh cùng với sự nỗ lực cố gắng của các cấp làm công tác quản lý dự án từ tỉnh, huyện, xã sự phối hợp của các bên có liên quan đặc biệt là sự đồng thuận, nhất trí của người dân vùng dự án. Sau 5 năm triển khai, Dự án đã góp phần cải thiện sinh kế nông thôn thông qua việc đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đa dạng hóa các cơ hội liên kết thị trường và các hoạt động sinh kế bền vững, thúc đẩy kinh tế phát triển.
Dự án thiết kế có 4 hợp phần. Hợp phần I về phát triển kinh tế huyện, hợp phần II về ngân sách phát triển xã, hợp phần III về tăng cường năng lực và hợp phần IV về quản lý đánh giá và giám sát đánh giá. Kết quả sau 5 năm thực hiện đến nay, Dự án đã giải ngân 589.800,928 triệu đồng, trong đó nguồn vốn Ngân hàng Thế giới (WB) 511.569,361 triệu đồng, vốn đối ứng 78.231,567 triệu đồng. Ngoài ra đã thực hiện đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ của doanh nghiệp, đối tác là 264,392 triệu đồng vốn dân tự nguyện đóng góp tạm tính là 32.856 triệu đồng. Sau 5 năm thực hiện các mục tiêu cụ thể của Dự án đã góp phần giảm tỷ lệ nghèo chung của vùng Dự án từ 51,46% năm 2010 xuống còn 47,15% năm 2015.
Thông qua các hợp phần phát triển kinh tế huyện, ngân sách phát triển xã, tăng cường năng lực và quản lý Dự án - giám sát đánh giá, các hỗ trợ của Dự án dưới nhiều hình thức hỗ trợ bằng vốn, bằng kiến thức, năng lực... đã giúp cuộc sống của người dân nghèo trong vùng Dự án có nhiều thay đổi tích cực. Các dự án hỗ trợ đầu tư cho kế hoach phát triển kinh tế - xã hội của huyện tại các xã nghèo vùng Dự án đã tạo cơ hội việc làm, cải thiện điều kiện sản xuất, tăng cường và phát triển các cơ hội sinh kế cho các hộ nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm nâng cao thu nhập, góp phần giảm nghèo bền vững cho người dân thuộc 40 xã khó khăn của tỉnh.
Sau 5 năm triển khai, Dự án Giảm nghèo giai đoạn II đã thực hiện đầy đủ các thiết kế của Dự án. Thành công của Dự án giúp người dân nghèo hiểu rõ được chính sách của Đảng và Nhà nước, hiểu sự cần thiết của việc vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng cho gia đình và quê hương. Diện mạo thôn bản thay đổi, cơ sở hạ tầng được nâng cấp, giao thông đi lại thuận tiện, cơ hội sinh kế được tăng cường, chất lượng cuộc sống được nâng cao; người dân tự chủ, sáng tạo đưa các tiến bộ khoa học kỹ thuật và các mô hình sản xuất mới, có hiệu quả cao. Các sản phẩm đặc trưng của cộng đồng trở thành hàng hoá lưu thông rộng rãi trong và ngoài địa phương; năng lực và vai trò của phụ nữ trong gia đình và cộng đồng được nâng cao; phụ nữ tích cực học hỏi, tham gia vào các hoạt động phát triển kinh tế xã hội, biết cách chủ động bảo vệ sức khoẻ, vệ sinh phòng bệnh, xây dựng cuộc sống an toàn hơn cho gia đình; các mối liên kết mới trong cộng đồng được hình thành và phát triển. Người dân có nhiều cơ hội tham gia lập kế hoạch, theo dõi và giám sát vào các hoạt động chung của công đồng, năng lực của người dân và các cấp quản lý tại địa phương được cải thiện rõ rệt.
Để thực hiện tốt giai đoạn tiếp theo của Dự án (2015 - 2018) nhằm mục tiêu nâng cao mức sống của người hưởng lợi vùng Dự án thông qua việc cải thiện tiếp cận cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, tăng cường năng lực cho chính quyền cơ sở và năng lực sản xuất của cộng đồng địa phương, hỗ trợ lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã; tăng cường liên kết thị trường và sáng kiến kinh doanh, các cấp, các ngành cần quan tâm nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực, tính tự chủ trong hoạt động, tạo điều kiện để thêm nhiều hộ nghèo tiếp cận Dự án; đề xuất, ban hành chính sách khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân cùng tham gia Dự án; rà soát, hoàn thiện các chính sách liên quan, kiện toàn các ban quản lý Dự án và lồng ghép có hiệu quả nguồn vốn của các dự án, chương trình triển khai trên địa bàn; lập kế hoạch, quản lý và giám sát, đánh giá các hoạt động được triển khai.
Bên cạnh đó, cần ưu tiên các vấn đề tổng thể của giai đoạn là củng cố, nhân rộng và phổ biến cách tiếp cận, công cụ và cách thức thực hiện mà dự án đã xây dựng và triển khai hiệu quả trong thời gian qua trong lĩnh vực giảm nghèo; tăng cường cơ chế thông tin minh bạch về nguồn lực cho giảm nghèo, trong đó giao cho xã làm chủ đầu tư nhiều hơn, qui mô tiểu dự án lớn hơn, tăng cường tính “sở hữu” và trách nhiệm giải trình trong thực hiện đầu tư và cung cấp các dịch vụ; xây dựng năng lực để cộng đồng thôn bản thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình giảm nghèo. Nâng cấp các nhóm đồng sở thích trong liên kết đối tác sản xuất thành các tổ hợp tác có tư cách pháp nhân để bền vững hơn; đồng thời khuyến khích thực hiện các liên kết để xây dựng vùng sản xuất hàng hóa, kết nối tốt hơn với thị trường và tiếp cận theo chuỗi giá trị; hỗ trợ cải thiện điều kiện dinh dưỡng của người dân và điều kiện vệ sinh môi trường nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân địa phương.
724 lượt xem
Hồng Hạnh
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Yên Bái là một trong 6 tỉnh phía bắc được tiếp tục triển khai Dự án Giảm nghèo giai đoạn II từ năm 2010 đến 2015, Dự án được thực hiện tại 351 thôn/bản ở 40 xã thuộc 5 huyện là Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Lục Yên, Văn Chấn và Văn Yên với tổng số 28.860 hộ, trong đó có 15.988 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 59,30%.
Trong quá trình thực hiện, được sự quan tâm hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới, Ban điều phối Dự án Trung ương - Bộ kế hoạch Đầu tư, sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, Ban chỉ đạo dự án tỉnh cùng với sự nỗ lực cố gắng của các cấp làm công tác quản lý dự án từ tỉnh, huyện, xã sự phối hợp của các bên có liên quan đặc biệt là sự đồng thuận, nhất trí của người dân vùng dự án. Sau 5 năm triển khai, Dự án đã góp phần cải thiện sinh kế nông thôn thông qua việc đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đa dạng hóa các cơ hội liên kết thị trường và các hoạt động sinh kế bền vững, thúc đẩy kinh tế phát triển.
Dự án thiết kế có 4 hợp phần. Hợp phần I về phát triển kinh tế huyện, hợp phần II về ngân sách phát triển xã, hợp phần III về tăng cường năng lực và hợp phần IV về quản lý đánh giá và giám sát đánh giá. Kết quả sau 5 năm thực hiện đến nay, Dự án đã giải ngân 589.800,928 triệu đồng, trong đó nguồn vốn Ngân hàng Thế giới (WB) 511.569,361 triệu đồng, vốn đối ứng 78.231,567 triệu đồng. Ngoài ra đã thực hiện đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ của doanh nghiệp, đối tác là 264,392 triệu đồng vốn dân tự nguyện đóng góp tạm tính là 32.856 triệu đồng. Sau 5 năm thực hiện các mục tiêu cụ thể của Dự án đã góp phần giảm tỷ lệ nghèo chung của vùng Dự án từ 51,46% năm 2010 xuống còn 47,15% năm 2015.
Thông qua các hợp phần phát triển kinh tế huyện, ngân sách phát triển xã, tăng cường năng lực và quản lý Dự án - giám sát đánh giá, các hỗ trợ của Dự án dưới nhiều hình thức hỗ trợ bằng vốn, bằng kiến thức, năng lực... đã giúp cuộc sống của người dân nghèo trong vùng Dự án có nhiều thay đổi tích cực. Các dự án hỗ trợ đầu tư cho kế hoach phát triển kinh tế - xã hội của huyện tại các xã nghèo vùng Dự án đã tạo cơ hội việc làm, cải thiện điều kiện sản xuất, tăng cường và phát triển các cơ hội sinh kế cho các hộ nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm nâng cao thu nhập, góp phần giảm nghèo bền vững cho người dân thuộc 40 xã khó khăn của tỉnh.
Sau 5 năm triển khai, Dự án Giảm nghèo giai đoạn II đã thực hiện đầy đủ các thiết kế của Dự án. Thành công của Dự án giúp người dân nghèo hiểu rõ được chính sách của Đảng và Nhà nước, hiểu sự cần thiết của việc vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng cho gia đình và quê hương. Diện mạo thôn bản thay đổi, cơ sở hạ tầng được nâng cấp, giao thông đi lại thuận tiện, cơ hội sinh kế được tăng cường, chất lượng cuộc sống được nâng cao; người dân tự chủ, sáng tạo đưa các tiến bộ khoa học kỹ thuật và các mô hình sản xuất mới, có hiệu quả cao. Các sản phẩm đặc trưng của cộng đồng trở thành hàng hoá lưu thông rộng rãi trong và ngoài địa phương; năng lực và vai trò của phụ nữ trong gia đình và cộng đồng được nâng cao; phụ nữ tích cực học hỏi, tham gia vào các hoạt động phát triển kinh tế xã hội, biết cách chủ động bảo vệ sức khoẻ, vệ sinh phòng bệnh, xây dựng cuộc sống an toàn hơn cho gia đình; các mối liên kết mới trong cộng đồng được hình thành và phát triển. Người dân có nhiều cơ hội tham gia lập kế hoạch, theo dõi và giám sát vào các hoạt động chung của công đồng, năng lực của người dân và các cấp quản lý tại địa phương được cải thiện rõ rệt.
Để thực hiện tốt giai đoạn tiếp theo của Dự án (2015 - 2018) nhằm mục tiêu nâng cao mức sống của người hưởng lợi vùng Dự án thông qua việc cải thiện tiếp cận cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, tăng cường năng lực cho chính quyền cơ sở và năng lực sản xuất của cộng đồng địa phương, hỗ trợ lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã; tăng cường liên kết thị trường và sáng kiến kinh doanh, các cấp, các ngành cần quan tâm nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực, tính tự chủ trong hoạt động, tạo điều kiện để thêm nhiều hộ nghèo tiếp cận Dự án; đề xuất, ban hành chính sách khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân cùng tham gia Dự án; rà soát, hoàn thiện các chính sách liên quan, kiện toàn các ban quản lý Dự án và lồng ghép có hiệu quả nguồn vốn của các dự án, chương trình triển khai trên địa bàn; lập kế hoạch, quản lý và giám sát, đánh giá các hoạt động được triển khai.
Bên cạnh đó, cần ưu tiên các vấn đề tổng thể của giai đoạn là củng cố, nhân rộng và phổ biến cách tiếp cận, công cụ và cách thức thực hiện mà dự án đã xây dựng và triển khai hiệu quả trong thời gian qua trong lĩnh vực giảm nghèo; tăng cường cơ chế thông tin minh bạch về nguồn lực cho giảm nghèo, trong đó giao cho xã làm chủ đầu tư nhiều hơn, qui mô tiểu dự án lớn hơn, tăng cường tính “sở hữu” và trách nhiệm giải trình trong thực hiện đầu tư và cung cấp các dịch vụ; xây dựng năng lực để cộng đồng thôn bản thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình giảm nghèo. Nâng cấp các nhóm đồng sở thích trong liên kết đối tác sản xuất thành các tổ hợp tác có tư cách pháp nhân để bền vững hơn; đồng thời khuyến khích thực hiện các liên kết để xây dựng vùng sản xuất hàng hóa, kết nối tốt hơn với thị trường và tiếp cận theo chuỗi giá trị; hỗ trợ cải thiện điều kiện dinh dưỡng của người dân và điều kiện vệ sinh môi trường nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân địa phương.