Chương trình 135 là một trong những
chương trình được Đảng và Nhà nước quan tâm đầu tư cho các xã, thôn đặc biệt
khó khăn (ĐBKK), là nguồn lực quan trọng để các xã, thôn ĐBKK vùng dân tộc và
miền núi phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với tâm tư nguyện vọng và mong
muốn của người dân, đặc biệt là người dân nghèo vùng khó khăn được nhân dân tin
tưởng, phấn khởi và đồng tình ủng hộ.
Để triển khai thực hiện Chương trình
có hiệu quả trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thị xã đôn đốc
các xã tổ chức treo áp phích tại các điểm công cộng (trụ sở UBND xã, nhà văn
hóa xã, thôn, bản, nhà sinh hoạt cộng đồng…); tờ gấp phát đến tay người dân
trong các cuộc hợp thôn, bản để người dân biết và chủ động tham gia vào quá
trình triển khai thực hiện dự án đạt hiệu quả. Ngoài ra còn tuyên truyền thông
qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị tập huấn và qua các buổi họp
của xã thôn…
Chương trình 135 đầu tư vào lĩnh vực
xây dựng cơ sở hạ tầng, ổn định và phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp. Qua 5
năm thực hiện từ giai đoạn 2011 - 2015, tổng nguồn vốn thực hiện dự án hỗ trợ
phát triển sản xuất trên 95 tỷ đồng với nhiều hạng mục và đối tượng được hưởng
lợi tương đối lớn. Hầu hết các hộ ở các xã, thôn, bản ĐBKK được cải thiện và
phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dần từ sản xuất 1 vụ
lên 2 vụ, các loại máy móc thiết bị được đưa vào phục vụ sản xuất đạt hiệu quả
cao như: máy tuốt lúa liên hoàn, máy xay đậu tương, máy xay xát gạo….bước đầu
tạo được thương hiệu nông sản hàng hóa, gồm: vùng lúa, vùng chè, rừng nguyên
liệu, vùng tre măng Bát Độ, vùng sắn cao sản, vùng cây ăn quả. Đây là điều kiện
thuận lợi để thâm canh, ứng dụng có hiệu quả các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ
mới vào sản xuất thay thế dần tập quán sản xuất cũ, tạo ra giá trị ngày càng
cao trên một đơn vị diện tích.
Chăn nuôi thủy sản được chú trọng
phát triển. Đã xây dựng cơ chế chính sách cho phát triển chăn nuôi đại gia súc
theo hướng hàng hóa, sử dụng giống cây mới đưa tỷ trọng ngày càng nâng lên
trong cơ cấu ngành nông nghiệp.
Với dự án hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng được
hỗ trợ gần 506 tỷ đồng vào các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, công trình giáo
dục, điện sinh hoạt, nhà sinh hoạt cộng đồng…Qua 5 năm thực hiện, các công
trình xây dựng cơ sở hạ tầng được đầu tư đúng địa bàn đảm bảo chất lượng. Nhờ
đó đến nay đã có 92,3% số xã có đường ô tô đến trung tâm đi được 4 mùa, toàn
tỉnh hiện có 920 công trình thủy lợi đảm bảo nước tưới cho 83% diện tích lúa
xuân và 95% diện tích lúa mùa; 76,2% dân số đô thị được dùng nước sạch năm
2015; hộ dân cư nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh 85%; 100% số xã đã có điện
lưới quốc gia; Mạng lưới trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú được củng cố
đầu tư tăng cường cơ sở vật chất từng bước nâng cao chất lượng hoạt động. toàn
tỉnh hiện có 9 trường PTDTNT, 43 trường PTDTBT, 55 trường có học sinh bán trú
với 13.872 học sinh được hưởng chính sách hỗ trợ của Nhà nước; 180/180 xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và đạt chuẩn
phổ cập trung học cơ sở, 178/180 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập mầm non
cho trẻ 5 tuổi. Có thể thấy, đa số các công trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
như đường giao thông, thủy điện, trường học... đều phát huy được hiệu quả sử
dụng tạo điều kiện cho nhân dân đi lại, giao lưu, buôn bán trao đổi hàng hóa
thu hút trẻ em trong độ tuổi đến trường… Góp phần nâng cao đời sống của nhân
dân và bộ mặt nông thôn các xã trong tỉnh.
Bên cạnh đó, công tác giảm nghèo, an sinh
xã hội, giáo dục, y tế, quốc phòng - an ninh, đào tạo nâng cao chất lượng cán
bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số, người có uy tín trong đồng
bào thiểu số tiếp tục được quan tâm. Bình quân mỗi năm toàn tỉnh giải quyết
việc làm cho trên 17.000 lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đến nay đạt
42,6%; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 4%/năm, riêng 2 huyện Mù Cang Chải và Trạm
Tấu đạt trên 6%/năm, các lớp đào tạo, bồi dưỡng tập huấn cho cán bộ xã thôn,
bản đặc biệt khó khăn góp phần nâng cao năng lực cán bộ từng bước đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ được giao trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương
chính sách cảu Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm
nghèo ở miền núi, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh.
Cùng với đó, các chính sách dân tộc
khác được triển khai thực hiện có hiệu quả, như: Chính sách hỗ trợ đất sản
xuất, đất ở và nước sinh hoạt theo Quyết định số 1592/QĐ-TTg và Quyết định số
755/QĐ-TTg đã hỗ trợ đầu tư mua sắm nông cụ sản xuất, nước sinh hoạt phân tán
và xây dựng 36 công trình nước sinh hoạt tập trung quy mô xã, thôn, bản đáp ứng
nhu cầu sử dụng cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số; Chính sách hỗ trợ trực
tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg
ngày 07/8/2009, đã hỗ trợ trên 95 tỷ đồng cho trên 988 nghìn lượt khẩu nghèo
vùng khó khăn với hình thức hỗ trợ tiền mặt và hỗ trợ hiện vật; Chính sách hỗ
trợ dầu hảo thắp sáng bằng tiền cho các đồng bào dân tộc thiểu số, thuộc diện
chính sách và hộ nghèo chưa sử dụng điện luối; Chính sách hỗ trợ vay vốn phát
triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số; Chính sách đối với người
uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, từ năm 2012 đến 2015 đã bình xét được
4.668 lượt người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; Chương trình 30a,
trong 5 năm nguồn vốn đầu tư cho Chương trình là trên 394 tỷ đồng để xây dựng
cơ sở hạ tầng, nâng cấp sửa chữa và làm mới các công trình giao thông, thủy lợi
nước sạch, y tế, trường học, hỗ trợ phát triển sản xuất…tại các huyện nghèo;
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đến nay đã có 06 xã đạt
19 tiêu chí nông thôn mới, 90 xã đạt từ 5 tiêu chí trở lên, trong đó 25 xã đạt
từ 10 tiêu chí trở lên.
Với những kết quả đạt được trong 5
năm thực hiện Chương trình 135 và các chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh, đến
hết năm 2015, tỉnh Yên Bái đã đề nghị Trung ương xem xét quyết định 08 thôn bản
cơ bản hoàn thành mục tiêu của Chương trình.
Để tiếp tục nâng cao đời sống vật chất,
tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số, phát triển kinh tế - xã hội vùng
đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, các cấp, các ngành tiếp
tục tập trung quán triệt nội dung Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần
thứ XVIII cho cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị vùng cao nhận thức
nhận thức về công tác dân tộc, đặc biệt là cấp cơ sở; Tổ chức quán triệt sâu
rộng trong các cấp, các ngành, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số về nội
dung của các chương trình, chính sách dân tộc giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng
chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện Chiến lược công tác dân tộc đến năm
2020 và các chính sách dân tộc giai đoạn 2016 - 2020; kế hoạch thực hiện Mục
tiêu Phát triển Thiên niên kỷ đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn
tỉnh.
Thực hiện tốt việc quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ người dân tộc thiểu số phù hợp với vị trí việc làm
và tình hình thực tế của từng địa phương; thường xuyên rà soát, đánh giá việc
thực hiện chính sách trên địa bàn để đề xuất, kiến nghị với Chính phủ, các bộ,
ngành sửa đổi phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Tăng cường công tác
kiểm tra phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc thực hiện các chương
trình, chính sách dân tộc, đặc biệt là Chương trình giảm nghèo bền vững và
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.
Những cành mai trắng và
sắc hồng của cành đào mùa xuân đã tô điểm cho phong cảnh các xã, thôn ĐBKK
vùng dân tộc và miền núi tỉnh Yên Bái thêm rực rỡ mỗi
khi xuân về. Năm 2016 đã chính thức bắt đầu, một năm mới với nhiều thắng lợi và
niềm tin về cuộc sống ấm no hơn, dù còn khó khăn, vất vả nhưng bà con nơi đây
luôn tin vào một tương lai mới đang mở ra cho vùng cao hôm nay.