Liên đoàn lao động tỉnh mong muốn các cơ quan: Thuế, Bảo hiểm xã hội, Thanh tra, Công an tỉnh tăng cường hơn nữa trong phối hợp với Liên đoàn lao động tỉnh kiểm tra, kiểm soát và đôn đốc các đơn vị đóng kinh phí công đoàn theo quy định của Luật Công đoàn.

Liên đoàn lao động tỉnh mong muốn các cơ quan: Thuế, Bảo hiểm xã hội, Thanh tra, Công an tỉnh tăng cường hơn nữa trong phối hợp với Liên đoàn lao động tỉnh kiểm tra, kiểm soát và đôn đốc các đơn vị đóng kinh phí công đoàn theo quy định của Luật Công đoàn. Đến hết ngày 31/8/2018, thu 2% kinh phí công đoàn (KPCĐ) khối hành chính sự nghiệp đạt 63% dự toán Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam giao; khối sản xuất, kinh doanh đạt 29,8%. Kết quả này cho thấy nhiệm vụ đôn đốc thu 2% KPCĐ của các cấp công đoàn trong tỉnh từ nay đến cuối năm rất nặng nề, đặc biệt là ở khối sản xuất, kinh doanh. Phóng viên (P.V) Báo Yên Bái có cuộc trao đổi với đồng chí Nguyễn Chương Phát - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh về vấn đề này. P.V: Đề nghị đồng chí cho biết vai trò, ý nghĩa của việc thu 2% KPCĐ và kết quả thu KPCĐ trong những năm gần đây, nhất là từ đầu năm đến nay? Đồng chí Nguyễn Chương Phát. Đồng chí Nguyễn Chương Phát: Tài chính công đoàn nói chung được hình thành từ một số yếu tố, trong đó, KPCĐ có vai trò rất lớn. Tài chính công đoàn được sử dụng cho hoạt động thực hiện quyền, trách nhiệm của công đoàn và duy trì hoạt động của hệ thống công đoàn, bao gồm các nhiệm vụ: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động (NLĐ); tổ chức hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ; phát triển đoàn viên công đoàn, thành lập công đoàn cơ sở, xây dựng công đoàn vững mạnh; tổ chức phong trào thi đua do công đoàn phát động; đào tạo, bồi dưỡng NLĐ ưu tú tạo nguồn cán bộ cho Đảng, Nhà nước và tổ chức công đoàn; thăm hỏi, trợ cấp cho đoàn viên công đoàn và NLĐ khi ốm đau, thai sản, hoạn nạn, khó khăn; động viên, khen thưởng NLĐ, con của NLĐ có thành tích trong học tập, công tác...  Việc thu KPCĐ còn thể hiện sự tuân thủ các quy định của pháp luật, của tổ chức, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ chức khác sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh. Về kết quả thu KPCĐ, trong những năm gần đây, được sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành trong tỉnh, khối hành chính sự nghiệp hàng năm đều hoàn thành số đóng 2% KPCĐ được giao theo dự toán. Tuy nhiên, khối sản xuất, kinh doanh chưa đạt được dự toán Tổng LĐLĐ Việt Nam giao. Năm 2017, các doanh nghiệp, hợp tác xã có công đoàn cơ sở đóng đạt 80%, các doanh nghiệp, hợp tác xã chưa có tổ chức công đoàn đạt 13,7%. Các công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở như: LĐLĐ huyện Văn Yên, Trấn Yên, Lục Yên, thị xã Nghĩa Lộ; các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là những đơn vị thực hiện tốt quy định này. Từ đầu năm đến hết ngày 31/8/2018, thu 2% KPCĐ khối hành chính sự nghiệp đạt 63% dự toán Tổng Liên đoàn giao; khối sản xuất, kinh doanh đạt 29,8%. Trong đó: doanh nghiệp, hợp tác xã có tổ chức công đoàn đạt 30%, doanh nghiệp hợp tác xã chưa có tổ chức công đoàn đạt 2%.  Nhìn vào kết quả ta thấy, nhiệm vụ đôn đốc thu 2% KPCĐ của các cấp công đoàn trong tỉnh theo dự toán của Tổng LĐLĐ Việt Nam giao năm 2018 từ nay đến cuối năm là rất nặng nề, đặc biệt là thu KPCĐ ở khối sản xuất, kinh doanh. P.V: Những khó khăn khi thực hiện thu 2% KPCĐ trên địa bàn là gì? Thưa đồng chí! Đồng chí Nguyễn Chương Phát: Từ thực tế kết quả cũng như hạn chế của công tác thu KPCĐ những năm qua, chúng tôi cho rằng việc thu 2% KPCĐ vẫn còn rất nhiều khó khăn.  Trước hết là phần lớn các doanh nghiệp ngoài Nhà nước trên địa bàn tỉnh là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, mang tính chất hộ gia đình, lao động bình quân dưới 20 người/ đơn vị; sản xuất, kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu là lao động phổ thông, thu nhập thấp; các doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội (BHXH) còn lớn.  Hết tháng 6/2018, trên địa bàn tỉnh có 270 doanh nghiệp nợ BHXH với tổng số tiền 36,2 tỷ đồng. Vì vậy, việc đóng KPCĐ, nộp đoàn phí công đoàn lên cấp trên trực tiếp không đạt dự toán đã giao. Mặt khác, các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái chưa phát triển, doanh nghiệp có tổ chức công đoàn mới chiếm khoảng 8,5% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh (158/1.850 doanh nghiệp có tổ chức công đoàn), còn chủ yếu là các doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn.  Vì vậy, các doanh nghiệp không lập dự toán với công đoàn cấp trên trực tiếp. Tỷ trọng thu KPCĐ của các doanh nghiệp còn thấp, mới chiếm 15%-17%/ tổng thu tài chính công đoàn. Một số giám đốc, chủ các doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm đến công tác tài chính công đoàn, tổ chức công đoàn cũng chưa thuyết phục được chuyên môn để trích chuyển KPCĐ cho công đoàn hoạt động cũng như trích nộp lên cấp trên theo quy định. Trong khi những năm gần đây, Tổng LĐLĐ căn cứ vào quỹ lương đóng BHXH của BHXH Việt Nam cung cấp để tính giao thu 2% KPCĐ cho LĐLĐ các tỉnh, thành phố và công đoàn ngành trung ương, nên số giao thu thường cao hơn số rà soát thực tế của các đơn vị vì có nhiều doanh nghiệp dừng, ngừng hoạt động nhưng chưa giải quyết được chế độ BHXH cho KPCĐ nên vẫn phát sinh quỹ lương tính đóng BHXH. Từ đó, tăng số giao thu 2% KPCĐ. Mặt khác, trong thực hiện thu KPCĐ còn có một số khó khăn khác như: cán bộ công đoàn chuyên trách số lượng mỏng, công việc chuyên môn nhiều, thời gian dành cho công tác đôn đốc thu tại các doanh nghiệp còn ít; công tác phối hợp với các đơn vị còn hạn chế… P.V: Vậy để việc thu KPCĐ đạt kết quả cao, LĐLĐ tỉnh sẽ tập trung thực hiện những giải pháp gì? Đồng chí Nguyễn Chương Phát: Để thu KPCĐ đạt kết quả cao, LĐLĐ xác định tập trung làm tốt công tác tuyên truyền Luật Công đoàn năm 2012, Nghị định 191, năm 2013 của Chính phủ và các văn bản của Tổng LĐLĐ Việt Nam, của UBND tỉnh Yên Bái liên quan đến công tác tài chính công đoàn, đặc biệt là thực hiện đóng KPCĐ tại các doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.  Bên cạnh đó, tập trung thực hiện tốt công tác chăm lo, bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, NLĐ. Từ đó, các chủ doanh nghiệp sẽ thấy rõ vai trò, vị trí của tổ chức công đoàn và ủng hộ việc đóng KPCĐ. LĐLĐ tỉnh sẽ nâng cao năng lực, phương pháp tuyên truyền, vận động của cán bộ công đoàn các cấp, đặc biệt là cán bộ công đoàn chuyên trách và chủ tịch các công đoàn cơ sở khối sản xuất, kinh doanh. Thực hiện tốt công tác phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở. Phối hợp tốt với các đơn vị như kho bạc Nhà nước, cơ quan thuế, thanh tra, BHXH trong thực hiện thu KPCĐ.  Thực hiện tốt việc thông báo thường xuyên tới các chủ doanh nghiệp số phải đóng 2% KPCĐ trong năm theo quy định của pháp luật; khởi kiện các doanh nghiệp chây ỳ không thực hiện đóng KPCĐ theo quy định. P.V: LĐLĐ tỉnh có đề xuất, kiến nghị gì với các cấp, các ngành trong thực hiện thu KPCĐ? Thưa đồng chí! Đồng chí Nguyễn Chương Phát: Để thực hiện thu KPCĐ đạt kết quả cao, từ đó, tổ chức công đoàn ở cơ sở có điều kiện tốt hơn để hoạt động, thời gian qua, LĐLĐ tỉnh đã tăng cường chỉ đạo LĐLĐ các cấp, công đoàn ngành chủ động phối hợp với cơ quan tài chính, thuế, thanh tra, BHXH, kho bạc Nhà nước cùng cấp phối hợp, đôn đốc thực hiện; nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ công đoàn về lĩnh vực tài chính công đoàn, nhất là tiếp cận thu KPCĐ từ khối doanh nghiệp… Trong thời gian tới, chúng tôi cũng mong muốn các cơ quan như: Thuế, BHXH, Thanh tra, Công an tỉnh tăng cường hơn nữa trong phối hợp với LĐLĐ tỉnh kiểm tra, kiểm soát và đôn đốc các đơn vị đóng KPCĐ theo quy định của Luật Công đoàn.  Các cấp ủy, chính quyền địa phương đưa nội dung đóng 2% kinh phí công đoàn là một trong những nội dung bắt buộc trong việc bình xét thi đua của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn hàng năm. Có như vậy, việc thu KPCĐ mới chuyển biến tích cực. Quan trọng hơn cả là đoàn viên, NLĐ sẽ có phúc lợi tốt hơn, tạo động lực để họ thi đua lao động sản xuất xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phát triển bền vững. P.V: Xin cảm ơn đồng chí!