CTTĐT - Ngày 22/7/2021, Văn phòng UBND tỉnh ban hành Thông báo Kết luận của đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh tại Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Thông báo số 84/TB-VP).
Ngày 21/7/2021, đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì buổi làm việc đánh giá kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các đơn vị tư vấn.
Sau khi nghe báo cáo kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của Sở Tài nguyên và Môi trường, ý kiến phát biểu của đại diện các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố; đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thực hiện Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 30/10/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 15/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; ngay từ những tháng đầu năm, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đã bám sát Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 02/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh để triển khai tổ chức công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan được giao chủ trì đôn đốc, hướng dẫn và thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã thường xuyên bám sát, kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện và tạm thời phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 cho các huyện, thị xã, thành phố làm căn cứ triển khai thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đến nay, các huyện đã hoàn thiện các bước và nộp hồ sơ quy hoạch ban đầu về Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện của tỉnh để thẩm định theo đúng trình tự.
Tuy nhiên đến thời điểm hiện nay, chất lượng và tiến độ công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố đều chậm so với kế hoạch của tỉnh đã phê duyệt.
Về nguyên nhân: Ngoài nguyên nhân khách quan đó là việc ban hành Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng (thay thế Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014) dẫn đến phát sinh thêm khối lượng công việc cần thực hiện theo quy định thì còn có một số nguyên nhân chủ quan như: việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của một số địa phương còn chưa được lãnh đạo cấp ủy, chính quyền quan tâm, chú trọng; các sở, ngành chưa thực sự phối hợp chặt chẽ để cùng với các huyện, thị xã, thành phố xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cũng như bố trí, sắp xếp quy hoạch đất đai theo vùng, ngành, lĩnh vực cho phù hợp với định hướng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trong giai đoạn 10, 20 và 30 năm tới dẫn đến chất lượng sản phẩm chưa đạt, tính dự báo chưa cao, còn phải cập nhật, chỉnh sửa thường xuyên, liên tục.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Đối với các huyện, thị xã, thành phố
- Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo chất lượng và đúng theo tiến độ đã đề ra; báo cáo thống nhất trong Thường trực Huyện ủy để được quan tâm chỉ đạo, quán triệt thực hiện; đồng thời thông qua các chỉ tiêu sử dụng đất, định hướng lớn mang tính chiến lược trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
- Chỉ đạo, tập trung bám sát vào Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020-2025; các đề án, chính sách của tỉnh đã được phê duyệt về phát triển ngành công nghiệp; phát triển ngành nông nghiệp; phát triển ngành dịch vụ, du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025... từ đó dự báo sát với nhu cầu, chỉ tiêu sử dụng đất theo từng ngành, lĩnh vực, từng địa bàn; đặc biệt là các chỉ tiêu được phân bổ, không được xác định như đất ở, đất công nghiệp, đất công trình năng lượng, đất lâm nghiệp, đất an ninh - quốc phòng...
Bảo đảm thời gian phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố trước ngày 30/9/2021. Riêng huyện Trấn Yên hoàn thành và phê duyệt trước 15/8/2021.
2. Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường
- Khẩn trường tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo bộ chỉ tiêu sử dụng đất quy định tại Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021. Thời gian thực hiện xong trước ngày 30/7/2021.
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương là thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện của tỉnh thẩm định hồ sơ lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo đầy đủ theo quy định tại Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Các sở, ban, ngành của tỉnh
- Nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố để đề xuất, xác định nhu cầu sử dụng đất theo từng lĩnh vực của ngành quản lý; đồng thời chịu trách nhiệm về việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất của ngành trong giai đoạn tới để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của từng sở, ngành;
- Các sở, ngành thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các huyện, thành phố, thị xã đảm bảo chất lượng và tiến độ theo quy định.
4. Các đơn vị tư vấn
Tiếp tục tăng cường nhân lực, tập trung cao độ thời gian để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố như Hợp đồng đã ký kết. Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố những khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện để có phương án xử lý, giải quyết tổng thể, phù hợp, đảm bảo quy định của pháp luật.
5. Về vấn đề kinh phí thực hiện: Nhất trí chủ trương bố trí kinh phí đối với các khối lượng công việc phát sinh trong quá trình tổ chức lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động tổ chức lập dự toán kinh phí đối với khối lượng công việc phát sinh trên cơ sở định mức, đơn giá hiện hành, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Nguồn kinh phí trích từ 10% tiền sử dụng đất của ngân sách huyện để đảm bảo thực hiện. Riêng đối với 02 huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ bổ sung để tổ chức triển khai thực hiện.
Trên đây là kết luận của đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi làm việc đánh giá kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo để các cơ quan, đơn vị, địa phương biết, triển khai thực hiện./.
1152 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Ngày 22/7/2021, Văn phòng UBND tỉnh ban hành Thông báo Kết luận của đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh tại Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Thông báo số 84/TB-VP).Ngày 21/7/2021, đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì buổi làm việc đánh giá kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các đơn vị tư vấn.
Sau khi nghe báo cáo kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của Sở Tài nguyên và Môi trường, ý kiến phát biểu của đại diện các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố; đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thực hiện Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 30/10/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 15/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; ngay từ những tháng đầu năm, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đã bám sát Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 02/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh để triển khai tổ chức công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan được giao chủ trì đôn đốc, hướng dẫn và thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã thường xuyên bám sát, kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện và tạm thời phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 cho các huyện, thị xã, thành phố làm căn cứ triển khai thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đến nay, các huyện đã hoàn thiện các bước và nộp hồ sơ quy hoạch ban đầu về Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện của tỉnh để thẩm định theo đúng trình tự.
Tuy nhiên đến thời điểm hiện nay, chất lượng và tiến độ công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố đều chậm so với kế hoạch của tỉnh đã phê duyệt.
Về nguyên nhân: Ngoài nguyên nhân khách quan đó là việc ban hành Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng (thay thế Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014) dẫn đến phát sinh thêm khối lượng công việc cần thực hiện theo quy định thì còn có một số nguyên nhân chủ quan như: việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của một số địa phương còn chưa được lãnh đạo cấp ủy, chính quyền quan tâm, chú trọng; các sở, ngành chưa thực sự phối hợp chặt chẽ để cùng với các huyện, thị xã, thành phố xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cũng như bố trí, sắp xếp quy hoạch đất đai theo vùng, ngành, lĩnh vực cho phù hợp với định hướng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trong giai đoạn 10, 20 và 30 năm tới dẫn đến chất lượng sản phẩm chưa đạt, tính dự báo chưa cao, còn phải cập nhật, chỉnh sửa thường xuyên, liên tục.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Đối với các huyện, thị xã, thành phố
- Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo chất lượng và đúng theo tiến độ đã đề ra; báo cáo thống nhất trong Thường trực Huyện ủy để được quan tâm chỉ đạo, quán triệt thực hiện; đồng thời thông qua các chỉ tiêu sử dụng đất, định hướng lớn mang tính chiến lược trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
- Chỉ đạo, tập trung bám sát vào Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020-2025; các đề án, chính sách của tỉnh đã được phê duyệt về phát triển ngành công nghiệp; phát triển ngành nông nghiệp; phát triển ngành dịch vụ, du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025... từ đó dự báo sát với nhu cầu, chỉ tiêu sử dụng đất theo từng ngành, lĩnh vực, từng địa bàn; đặc biệt là các chỉ tiêu được phân bổ, không được xác định như đất ở, đất công nghiệp, đất công trình năng lượng, đất lâm nghiệp, đất an ninh - quốc phòng...
Bảo đảm thời gian phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố trước ngày 30/9/2021. Riêng huyện Trấn Yên hoàn thành và phê duyệt trước 15/8/2021.
2. Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường
- Khẩn trường tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường theo bộ chỉ tiêu sử dụng đất quy định tại Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021. Thời gian thực hiện xong trước ngày 30/7/2021.
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương là thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện của tỉnh thẩm định hồ sơ lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo đầy đủ theo quy định tại Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Các sở, ban, ngành của tỉnh
- Nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố để đề xuất, xác định nhu cầu sử dụng đất theo từng lĩnh vực của ngành quản lý; đồng thời chịu trách nhiệm về việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất của ngành trong giai đoạn tới để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của từng sở, ngành;
- Các sở, ngành thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các huyện, thành phố, thị xã đảm bảo chất lượng và tiến độ theo quy định.
4. Các đơn vị tư vấn
Tiếp tục tăng cường nhân lực, tập trung cao độ thời gian để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của các huyện, thị xã, thành phố như Hợp đồng đã ký kết. Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố những khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện để có phương án xử lý, giải quyết tổng thể, phù hợp, đảm bảo quy định của pháp luật.
5. Về vấn đề kinh phí thực hiện: Nhất trí chủ trương bố trí kinh phí đối với các khối lượng công việc phát sinh trong quá trình tổ chức lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động tổ chức lập dự toán kinh phí đối với khối lượng công việc phát sinh trên cơ sở định mức, đơn giá hiện hành, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Nguồn kinh phí trích từ 10% tiền sử dụng đất của ngân sách huyện để đảm bảo thực hiện. Riêng đối với 02 huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ bổ sung để tổ chức triển khai thực hiện.
Trên đây là kết luận của đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi làm việc đánh giá kết quả thực hiện và tiến độ triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo để các cơ quan, đơn vị, địa phương biết, triển khai thực hiện./.