CTTĐT - Tại văn bản số 4530/BGDĐT-GDĐT ngày 07/10/2021 Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái về chính sách hỗ trợ cho giáo viên và học sinh vùng đặc biệt khó khăn.
Cô và các cháu trường mầm non Kim Nọi, huyện Mù Cang Chải
Nội dung kiến nghị như sau:
Theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, Khu vực II, Khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 thì: “Các xã khu vực III, khu vực II đã được phê duyệt tại Quyết định này nếu được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới sẽ được xác định là xã khu vực I và thôi hưởng các chính sách áp dụng đối với xã khu vực III, khu vực II kể từ ngày Quyết định của cấp có thấm quyền công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới có hiệu lực”. Quy định này dẫn đến khó khăn trong việc thực hiện một số chính sách như: chính sách hỗ trợ về mua bảo hiếm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo (tính theo năm tài chính); chính sách hỗ trợ học sinh bán trú (tính theo năm học)..., làm ảnh hưởng lớn đến tâm lý xã hội và việc thực hiện nhiệm vụ y tế, giáo dục trong năm của địa phưong.
Cử tri kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc xem xét, điều chỉnh theo hướng các xã khu vực III, khu vực II nếu được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới thì vẫn được duy trì chính sách hỗ trợ đến hết năm kế hoạch (đối với học sinh là hết năm học), chứ không chấm dứt đột ngột ngay từ ngày xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới để thuận lợi cho việc thực hiện tại các địa phương.
Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời tại văn bản số 4530/BGDĐT-GDĐT ngày 07/10/2021 như sau:
- Đối với đề nghị “Chính phủ có những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho giáo viên và học sinh vùng cao trong giai đoạn 2021-2025, áp dụng chính sách đối với các vùng đặc biệt khó khăn theo Quyết định 433/QĐ-UBDT ngày 18/6/2021 của Ủy ban Dân tộc”; “Hỗ trợ kinh phí cho đồng bào dân tộc thiếu số khi tham gia mua bảo hiểm y tế; có chế độ đặc thù vay vốn sản xuất kinh doanh cho dân tộc ở các xã trước kia thuộc khu vực III nay thuộc khu vực I”:
Ủy ban Dân tộc là đơn vị được Chính phu giao chủ trì nghiên cứu, rà soát, đánh giá tác động, đề xuất giải pháp tháo gõ khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện chế độ, chính sách tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020 nay không còn nằm trong danh sách các xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025. Về nội dung kiến nghị nêu trên, Ủy ban Dân tộc đã có Công văn số 1406/UBDT-CSDT ngày 27/9/2021 về việc trả lời kiến nghị cử tri kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, nội dung trả lời cụ thể như sau:
“Ngày 02/6/2021, tại văn bản số 3695/VPCP-QHĐP của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo: Giao Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Lao động Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Y tế và các cơ quan, địa phương liên quan nghiên cứu, rà soát, đánh giá tác động, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chế độ, chính sách tại xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016-2020 nay không còn nằm trong danh sách các xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quí III năm 2021 theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Thực hiện ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, ngày 25/6/2021, Ủy ban Dân tộc đã có văn bản số 837/UBDT-CSDT ngày 25/6/2021 hướng dẫn các địa phương rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp trong thực hiện các chính sách do Trung ương ban hành đối với địa bàn các xã, thôn đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 nay không còn thuộc diện đặc biệt khó khăn tại các Ouyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 433/QĐ-UBDT ngày 18/6/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc.
Trên cơ sở tổng hợp báo cáo rà soát và kiến nghị của các địa phương, hiện nay Ủy ban Dân tộc đang phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng báo cáo đánh giả tác động và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chế độ chính sách của các địa phương, trong đó có chính sách về giáo dục, chính sách bảo hiểm y tế, chính sách về tín dụng như vấn đề cử tri nêu và dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định”.
Bộ Giáo dục và Đào tạo đồng thuận với nội dung kiến nghị của cử tri. Trong thời gian tới, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tiếp tục phối hợp với Ủy ban Dân tộc đề xuất với Chính phủ có những giải pháp, chính sách hỗ trợ phù hợp để duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục vùng dân tộc thiểu số, miền núi.
- Đối với kiến nghị “Cho con em dân tộc thiểu số ít người tiếp tục được đi học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú theo quy định tại Điều 2 quy chế về tổ chức và hoạt động của Trường phổ thông dân tộc nội trú ban hành kèm theo Thông tư số 01/2016/TT-BGD&ĐT ngày 15/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Tại các khoản 1 và khoản 2 Điều 18 Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ngày 15/01/20216 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông dân tộc nội trú quy định đối tượng tuyển sinh vào học tại phổ thông dân tộc nội trú như sau:
“1. Thanh niên, thiếu niên là người dân tộc thiểu số có hộ khẩu thường trú và định cư từ 03 năm trở lên (tính đến ngày tuyển sinh) ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khỏ khăn theo quy định hiện hành.
2. Thanh niên, thiếu niên là người dân tộc thiểu số không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này, nếu được UBND cấp tỉnh quy định là vùng tạo nguồn cán bộ cho các dân tộc thì cũng thuộc diện tuyển sinh vào trường PTDTNT”.
Như vậy, theo quy định tại khoản 2, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quy định thêm đối tượng tuyển sinh là con em dân tộc thiểu số không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (đối tượng quy định tại khoản 1) vào học tại trường phổ thông dân tộc nội trú.
Thời gian tới, Bộ sẽ sửa đổi, bổ sung Thông tư 01/2016/TT-BGDĐT, trong đó sẽ điều chỉnh về địa bàn, đối tượng tuyển sinh vào trường phổ thông dân tộc nội trú phù hợp với thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú góp phần tạo nguồn đào tạo nhân lực có chất lượng phục vụ phát triến kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi.
599 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Tại văn bản số 4530/BGDĐT-GDĐT ngày 07/10/2021 Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái về chính sách hỗ trợ cho giáo viên và học sinh vùng đặc biệt khó khăn.Nội dung kiến nghị như sau:
Theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, Khu vực II, Khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 thì: “Các xã khu vực III, khu vực II đã được phê duyệt tại Quyết định này nếu được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới sẽ được xác định là xã khu vực I và thôi hưởng các chính sách áp dụng đối với xã khu vực III, khu vực II kể từ ngày Quyết định của cấp có thấm quyền công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới có hiệu lực”. Quy định này dẫn đến khó khăn trong việc thực hiện một số chính sách như: chính sách hỗ trợ về mua bảo hiếm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo (tính theo năm tài chính); chính sách hỗ trợ học sinh bán trú (tính theo năm học)..., làm ảnh hưởng lớn đến tâm lý xã hội và việc thực hiện nhiệm vụ y tế, giáo dục trong năm của địa phưong.
Cử tri kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc xem xét, điều chỉnh theo hướng các xã khu vực III, khu vực II nếu được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới thì vẫn được duy trì chính sách hỗ trợ đến hết năm kế hoạch (đối với học sinh là hết năm học), chứ không chấm dứt đột ngột ngay từ ngày xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới để thuận lợi cho việc thực hiện tại các địa phương.
Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời tại văn bản số 4530/BGDĐT-GDĐT ngày 07/10/2021 như sau:
- Đối với đề nghị “Chính phủ có những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho giáo viên và học sinh vùng cao trong giai đoạn 2021-2025, áp dụng chính sách đối với các vùng đặc biệt khó khăn theo Quyết định 433/QĐ-UBDT ngày 18/6/2021 của Ủy ban Dân tộc”; “Hỗ trợ kinh phí cho đồng bào dân tộc thiếu số khi tham gia mua bảo hiểm y tế; có chế độ đặc thù vay vốn sản xuất kinh doanh cho dân tộc ở các xã trước kia thuộc khu vực III nay thuộc khu vực I”:
Ủy ban Dân tộc là đơn vị được Chính phu giao chủ trì nghiên cứu, rà soát, đánh giá tác động, đề xuất giải pháp tháo gõ khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện chế độ, chính sách tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020 nay không còn nằm trong danh sách các xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025. Về nội dung kiến nghị nêu trên, Ủy ban Dân tộc đã có Công văn số 1406/UBDT-CSDT ngày 27/9/2021 về việc trả lời kiến nghị cử tri kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, nội dung trả lời cụ thể như sau:
“Ngày 02/6/2021, tại văn bản số 3695/VPCP-QHĐP của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo: Giao Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Lao động Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Y tế và các cơ quan, địa phương liên quan nghiên cứu, rà soát, đánh giá tác động, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chế độ, chính sách tại xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016-2020 nay không còn nằm trong danh sách các xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quí III năm 2021 theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Thực hiện ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, ngày 25/6/2021, Ủy ban Dân tộc đã có văn bản số 837/UBDT-CSDT ngày 25/6/2021 hướng dẫn các địa phương rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp trong thực hiện các chính sách do Trung ương ban hành đối với địa bàn các xã, thôn đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 nay không còn thuộc diện đặc biệt khó khăn tại các Ouyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 433/QĐ-UBDT ngày 18/6/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc.
Trên cơ sở tổng hợp báo cáo rà soát và kiến nghị của các địa phương, hiện nay Ủy ban Dân tộc đang phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng báo cáo đánh giả tác động và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chế độ chính sách của các địa phương, trong đó có chính sách về giáo dục, chính sách bảo hiểm y tế, chính sách về tín dụng như vấn đề cử tri nêu và dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định”.
Bộ Giáo dục và Đào tạo đồng thuận với nội dung kiến nghị của cử tri. Trong thời gian tới, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tiếp tục phối hợp với Ủy ban Dân tộc đề xuất với Chính phủ có những giải pháp, chính sách hỗ trợ phù hợp để duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục vùng dân tộc thiểu số, miền núi.
- Đối với kiến nghị “Cho con em dân tộc thiểu số ít người tiếp tục được đi học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú theo quy định tại Điều 2 quy chế về tổ chức và hoạt động của Trường phổ thông dân tộc nội trú ban hành kèm theo Thông tư số 01/2016/TT-BGD&ĐT ngày 15/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Tại các khoản 1 và khoản 2 Điều 18 Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ngày 15/01/20216 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông dân tộc nội trú quy định đối tượng tuyển sinh vào học tại phổ thông dân tộc nội trú như sau:
“1. Thanh niên, thiếu niên là người dân tộc thiểu số có hộ khẩu thường trú và định cư từ 03 năm trở lên (tính đến ngày tuyển sinh) ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khỏ khăn theo quy định hiện hành.
2. Thanh niên, thiếu niên là người dân tộc thiểu số không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này, nếu được UBND cấp tỉnh quy định là vùng tạo nguồn cán bộ cho các dân tộc thì cũng thuộc diện tuyển sinh vào trường PTDTNT”.
Như vậy, theo quy định tại khoản 2, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quy định thêm đối tượng tuyển sinh là con em dân tộc thiểu số không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (đối tượng quy định tại khoản 1) vào học tại trường phổ thông dân tộc nội trú.
Thời gian tới, Bộ sẽ sửa đổi, bổ sung Thông tư 01/2016/TT-BGDĐT, trong đó sẽ điều chỉnh về địa bàn, đối tượng tuyển sinh vào trường phổ thông dân tộc nội trú phù hợp với thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú góp phần tạo nguồn đào tạo nhân lực có chất lượng phục vụ phát triến kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi.