CTTĐT - Ngày 31/7, Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Đồng chí Phạm Minh Chính - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ chủ trì.

Cổng thông tin điện tử tỉnh - Ngày 31/7, Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Đồng chí Phạm Minh Chính - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ chủ trì.Dự Hội nghị tại điểm cầu tỉnh Yên Bái có đồng chí Đỗ Đức Duy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái; đồng chí Tạ Văn Long - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Yên Bái; đồng chí Trần Huy Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo các sơ,ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe nội dung Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị và nội dung Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030; nội dung Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của Chính phủ; Để cụ thể hóa Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 30/7, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 về Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của Chính phủ. Theo đó, lộ trình thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, năm 2023, rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định của pháp luật liên quan đến sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khắc phục những tồn tại, hạn chế, vướng mắc khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 và tạo thuận lợi cho việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025. Các địa phương tiến hành việc xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% tiêu chuẩn quy định; ĐVHC cấp huyện đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% tiêu chuẩn quy định; ĐVHC cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn quy định. Khuyến khích các địa phương chủ động đề xuất sắp xếp ĐVHC phù hợp với thực tiễn địa phương (kể cả các ĐVHC đã đảm bảo tiêu chuẩn) để giảm số lượng ĐVHC, tăng quy mô của từng ĐVHC, giải quyết các vấn đề còn bất hợp lý về phân định địa giới ĐVHC, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước, hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp và đời sống của Nhân dân. Năm 2024, hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã nêu trên, tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, cấp xã đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021; giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức, đơn vị và thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Tiếp tục triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Triển khai công tác lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025. Các bộ, ngành, địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để giải quyết khó khăn, vướng mắc sau sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 và tiếp tục thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025. Trong đó, về tháo gỡ các vướng mắc, khắc phục các bất cập trong công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021, trong đó, về tiếp tục sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021: Chậm nhất là đến hết năm 2024, các địa phương hoàn thành việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021; gắn việc sắp xếp với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc trong việc giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 thì UBND cấp tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét... Tại Hội nghị các đại biểu cũng được nghe hướng dẫn các bước sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; việc rà soát, thực hiện điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch; việc điều chỉnh địa giới hành chính; việc quản lý tài chính, biên chế… Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại Hội nghị Phát biểu kết luận Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu: Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, các địa phương cần có quyết tâm cao; nỗ lực lớn; hành động quyết liệt có trọng tâm trọng điểm đảm bảo đúng quy định, công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ; không thực hiện dàn trải cần tập trung, không nóng vội vừa làm vừa rút kinh nghiệm; phải đảm bảo ổn định hệ thống chính trị để đảm bảo đời sống tinh thần vật chất của người dân trong quá trình tổ chức sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu trong thời gian tới, các cấp các ngành cần tập trung vào một số nhiệm vụ đó là: Làm tốt công tác tuyên truyền tạo sự thống nhất cao về nhận thức, sự đồng thuận trong tầng lớp nhân dân. Các địa phương, đặc biệt các chủ thể có liên quan, có tác động đến sự ảnh hưởng của quá trình sắp xếp thì cần tạo sự đồng thuận cao, nhất trí cao cả về nhận thức và hành động; chuẩn bị kỹ lưỡng, khoa học, linh hoạt phù hợp với tình hình thực tiễn, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể của từng địa phương. Phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, phải có quyết tâm chính trị cao trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành đảm bảo mục tiêu đề ra; kiên định mục tiêu linh hoạt trong điều hành; phải có sự vào cuộc sát sao, trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành Trung ương và địa phương ở các cấp. Sắp xếp đơn vị hành chính cần chuẩn bị kỹ lưỡng, đảm bảo tính đồng bộ, tổng thể, bao trùm, thực hiện có lộ trình, có bước đi, có từng giai đoạn bố trí nguồn lực cả về con người, cả về vật chất, thời gian và có cách làm phương pháp phù hợp, chặt chẽ, thận trọng, hiệu quả. Nơi có điều kiện thuận lợi tiến hành trước, nơi khó khăn cần có lộ trình cho phù hợp, hiệu quả. Vừa làm vừa rút kinh nghiệm. Trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính phải đảm bảo phù hợp với các quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, đảm bảo phát huy hiệu quả nguồn lực của nhà nước và xã hội. Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải gắn với việc đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị tinh gọn hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền số, xã hội số, ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực quản lý điều hành. Phải tạo ra được không gian phát triển mới, tư duy mới, tạo ra giá trị mới. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải căn cứ theo tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số và các tiêu chí, điều kiện theo quy định của pháp luật, đồng thời chú trọng cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về lịch sử, về văn hóa, về truyền thống, dân tộc, tôn giáo, phong tục tập quán, về điều kiện địa lý tự nhiên... Quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đồng thời giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế trong giai đoạn 2019 - 2021. Thực hiện chế độ chính sách hợp lý đối với cán bộ công chức, viên chức, người lao động, đối với người dân có liên quan ở các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải sắp xếp; phát huy vai trò giám sát của MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội trong quá trình thực hiện. Tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp, người dân để mở rộng sản xuất kinh doanh; mở rộng không gian phát triển đô thị, nông thôn, khoa học và các dịch vụ khác, đồng thời đảm bảo quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống tinh thần vật chất của nhân dân. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các địa phương cần chủ động xây dựng đề án, kế hoạch có lộ trình cụ thể, chi tiết, khoa học bám sát tình hình thực tiễn của địa phương, trên cơ sở đó thông qua các cấp có thẩm quyền, tổ chức quán triệt, phổ biến; xác định cụ thể những nhiệm vụ trọng tâm, bố trí nguồn lực...một cách phù hợp sát với tình hình thực tế. Phải có kiểm tra đôn đốc xử lý kịp thời những phát sinh; tập trung làm tốt công tác vận động, tuyên truyền tạo sự đồng thuận ủng hộ cao trong nhân dân, Đảng bộ và chính quyền. Có kế hoạch chuẩn bị cân đối ngân sách, nguồn lực sớm; tạo mọi điều kiện cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thực hiện sắp xếp một cách chủ động và tích cực hiệu quả...