CTTĐT - UBND tỉnh yêu cầu Công an tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự (ANTT).
Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về ANTT đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT
Để tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT, chấn chỉnh kịp thời các tồn tại trong quản lý nhà nước, xử lý nghiêm, minh bạch các vi phạm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự (ANTT), an toàn xã hội, gây bức xúc trong nhân dân, UBND tỉnh yêu cầu Công an tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền để nhân dân và các doanh nghiệp chấp hành đúng quy định pháp luật, bịt kín các sơ hở mà tội phạm có thể lợi dụng, cung cấp kịp thời tin tức, tình hình ANTT cho lực lượng Công an để chủ động các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về ANTT đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; tổ chức kiểm tra, hậu kiểm đối với các cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; theo dõi việc khắc phục, bổ sung các điều kiện về ANTT các cơ sở chưa đảm bảo theo quy định.
Đồng thời chỉ đạo Công an cấp huyện tham mưu UBND cùng cấp để chỉ đạo các phòng, ban, UBND cấp xã tăng cường quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, địa bàn được pháp luật giao, chấn chỉnh kịp thời các tồn tại trong quản lý nhà nước, xử lý nghiêm, minh bạch các vi phạm. Kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý để triển khai, tổ chức, thực hiện. Phối hợp chặt chẽ với các ngành có liên quan trong bảo đảm ANTT, phòng chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác. Phối hợp các ngành, đơn vị có liên quan tổng rà soát, thống kê, lên danh sách và thu thập thông tin chi tiết, cụ thể từng doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức, cá nhân kinh doanh và các doanh nghiệp, tổ chức, ngành, nghề, lĩnh vực khác mà địa phương phát hiện. Thường xuyên cập nhật theo thời gian và sát với thực tế với tình hình ở địa phương. Trên cơ sở danh sách để phân loại và làm rõ tính pháp lý, thủ tục hành chính, thủ tục kinh doanh... từ đó có biện pháp đăng ký, quản lý phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
UBND tỉnh yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện khi cấp các Giấy chứng nhận có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền để làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh theo đúng quy định. Phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức, cá nhân kinh doanh cho Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện tổ chức kiểm tra, xác nhận đăng ký hợp đồng lao động đúng quy định; chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban ngành tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác; có kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan triệt phá, bài trừ các loại tệ nạn xã hội trong doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức, cá nhân kinh doanh.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định, cấp giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường theo đúng quy định; phối hợp với cơ quan Công an kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện ANTT đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, không để các cơ sở kinh doanh hoạt động biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT trên địa bàn.
Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các cơ quan truyền thông, thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung quy định của pháp luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, các hình thức hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT trên các phương tiện thông tin đại chúng, để mọi tổ chức và cá nhân được biết, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về kinh doanh ngành, nghề, dịch vụ có điều kiện về ANTT.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định về ANTT đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT...; các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, hình thức hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể Nhân dân biết, thực hiện và đề cao cảnh giác, kịp thời tố giác các hành vi vi phạm pháp luật cho cơ quan công an. Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; kiên quyết điều chuyển khỏi vị trí công tác hoặc xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thiếu tinh thần trách nhiệm, tiêu cực, bao che cho các hành vi vi phạm của các cơ sở kinh doanh.
Chỉ đạo UBND cấp xã và các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đóng trên địa bàn đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng địa bàn, cơ quan an toàn về ANTT; tuyệt đối không để tội phạm lợi dụng ngành nghề kinh doanh có điều kiện để hoạt động phạm tội trên địa bàn mình quản lý, không để các cơ sở kinh doanh hoạt động biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT trên địa bàn.
Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Trung tâm Điều hành thông minh tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, dành thời lượng và ưu tiên phát sóng ở các giờ vàng để tuyên truyền tới Nhân dân nội dung quy định của pháp luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Công an tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ phối hợp tổ chức, triển khai thực hiện, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng hoạt động của các loại tội phạm, hình thức hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT mà không có các biện pháp giải quyết, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Văn bản này, định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với Bộ Công an và UBND tỉnh theo quy định.
|
Các hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT:
Đối với một số ngành, nghề đã được quy định là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT: (i) Kinh doanh dịch vụ karaoke: Biến tướng chuyển sang thành kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, quán rượu, bia, quầy bar... nhưng thực tế có bố trí thiết bị âm thanh, ánh sáng, chọn bài hát tương tự dịch vụ karaoke; loại hình kinh doanh quán bar, nhà hàng, club... có sử dụng nhạc mạnh, có quy mô, tổ chức hoạt động như vũ trường sử dụng tiếp viên nữ có tính chất khiêu dâm, tạo điều kiện cho khách sử dụng ma túy, bóng cười...; (ii) Kinh doanh dịch vụ cầm đồ: Hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ nhưng không cầm cố tài sản, kinh doanh dịch vụ cho vay hoặc hỗ trợ tài chính, mua bán nợ; (iii) Kinh doanh dịch vụ xoa bóp: Gồm các loại hình gội đầu thư giãn, tắm nóng lạnh, cà phê đèn mờ... nhưng thực tế có hoạt động kinh doanh tẩm quất, xoa bóp, quảng cáo khiêu dâm kích dục trên mạng.
Đối với các ngành, nghề không thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT nhưng hoạt động biến tướng và tính chất hoạt động giống như kinh doanh có điều kiện về ANTT: (i) Nhà hàng, địa điểm ăn uống, vui chơi, ca nhạc, cà phê, quán bar, beer Club... hoạt động biến tướng; (ii) Kinh doanh nhà hàng ăn uống, cà phê, giải khát... nhưng biến tướng hoạt động như kinh doanh Karaoke; (iii) Spa, bấm huyệt, châm cứu y học cổ truyền... biến tướng hoạt động như kinh doanh dịch vụ xoa bóp; (iv) Sử dụng nhà trọ, các địa điểm, hình thức khác biến tướng như kinh doanh dịch vụ lưu trú.
Một số ngành, nghề chưa có trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tiềm ẩn phức tạp liên quan đến ANTT: Dịch vụ hỗ trợ cho vay tài chính; kinh doanh trò chơi điện tử bắn cá; câu lạc bộ poker...
|
1726 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - UBND tỉnh yêu cầu Công an tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự (ANTT).Để tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT, chấn chỉnh kịp thời các tồn tại trong quản lý nhà nước, xử lý nghiêm, minh bạch các vi phạm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự (ANTT), an toàn xã hội, gây bức xúc trong nhân dân, UBND tỉnh yêu cầu Công an tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền để nhân dân và các doanh nghiệp chấp hành đúng quy định pháp luật, bịt kín các sơ hở mà tội phạm có thể lợi dụng, cung cấp kịp thời tin tức, tình hình ANTT cho lực lượng Công an để chủ động các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về ANTT đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; tổ chức kiểm tra, hậu kiểm đối với các cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; theo dõi việc khắc phục, bổ sung các điều kiện về ANTT các cơ sở chưa đảm bảo theo quy định.
Đồng thời chỉ đạo Công an cấp huyện tham mưu UBND cùng cấp để chỉ đạo các phòng, ban, UBND cấp xã tăng cường quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, địa bàn được pháp luật giao, chấn chỉnh kịp thời các tồn tại trong quản lý nhà nước, xử lý nghiêm, minh bạch các vi phạm. Kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý để triển khai, tổ chức, thực hiện. Phối hợp chặt chẽ với các ngành có liên quan trong bảo đảm ANTT, phòng chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác. Phối hợp các ngành, đơn vị có liên quan tổng rà soát, thống kê, lên danh sách và thu thập thông tin chi tiết, cụ thể từng doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức, cá nhân kinh doanh và các doanh nghiệp, tổ chức, ngành, nghề, lĩnh vực khác mà địa phương phát hiện. Thường xuyên cập nhật theo thời gian và sát với thực tế với tình hình ở địa phương. Trên cơ sở danh sách để phân loại và làm rõ tính pháp lý, thủ tục hành chính, thủ tục kinh doanh... từ đó có biện pháp đăng ký, quản lý phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
UBND tỉnh yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện khi cấp các Giấy chứng nhận có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền để làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh theo đúng quy định. Phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức, cá nhân kinh doanh cho Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện tổ chức kiểm tra, xác nhận đăng ký hợp đồng lao động đúng quy định; chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban ngành tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác; có kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan triệt phá, bài trừ các loại tệ nạn xã hội trong doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức, cá nhân kinh doanh.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định, cấp giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường theo đúng quy định; phối hợp với cơ quan Công an kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện ANTT đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, không để các cơ sở kinh doanh hoạt động biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT trên địa bàn.
Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các cơ quan truyền thông, thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung quy định của pháp luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, các hình thức hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT trên các phương tiện thông tin đại chúng, để mọi tổ chức và cá nhân được biết, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về kinh doanh ngành, nghề, dịch vụ có điều kiện về ANTT.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định về ANTT đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT...; các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, hình thức hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể Nhân dân biết, thực hiện và đề cao cảnh giác, kịp thời tố giác các hành vi vi phạm pháp luật cho cơ quan công an. Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; kiên quyết điều chuyển khỏi vị trí công tác hoặc xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thiếu tinh thần trách nhiệm, tiêu cực, bao che cho các hành vi vi phạm của các cơ sở kinh doanh.
Chỉ đạo UBND cấp xã và các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đóng trên địa bàn đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng địa bàn, cơ quan an toàn về ANTT; tuyệt đối không để tội phạm lợi dụng ngành nghề kinh doanh có điều kiện để hoạt động phạm tội trên địa bàn mình quản lý, không để các cơ sở kinh doanh hoạt động biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT trên địa bàn.
Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Trung tâm Điều hành thông minh tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, dành thời lượng và ưu tiên phát sóng ở các giờ vàng để tuyên truyền tới Nhân dân nội dung quy định của pháp luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Công an tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ phối hợp tổ chức, triển khai thực hiện, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng hoạt động của các loại tội phạm, hình thức hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT mà không có các biện pháp giải quyết, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Văn bản này, định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với Bộ Công an và UBND tỉnh theo quy định.
Các hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về ANTT:
Đối với một số ngành, nghề đã được quy định là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT: (i) Kinh doanh dịch vụ karaoke: Biến tướng chuyển sang thành kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, quán rượu, bia, quầy bar... nhưng thực tế có bố trí thiết bị âm thanh, ánh sáng, chọn bài hát tương tự dịch vụ karaoke; loại hình kinh doanh quán bar, nhà hàng, club... có sử dụng nhạc mạnh, có quy mô, tổ chức hoạt động như vũ trường sử dụng tiếp viên nữ có tính chất khiêu dâm, tạo điều kiện cho khách sử dụng ma túy, bóng cười...; (ii) Kinh doanh dịch vụ cầm đồ: Hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ nhưng không cầm cố tài sản, kinh doanh dịch vụ cho vay hoặc hỗ trợ tài chính, mua bán nợ; (iii) Kinh doanh dịch vụ xoa bóp: Gồm các loại hình gội đầu thư giãn, tắm nóng lạnh, cà phê đèn mờ... nhưng thực tế có hoạt động kinh doanh tẩm quất, xoa bóp, quảng cáo khiêu dâm kích dục trên mạng.
Đối với các ngành, nghề không thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT nhưng hoạt động biến tướng và tính chất hoạt động giống như kinh doanh có điều kiện về ANTT: (i) Nhà hàng, địa điểm ăn uống, vui chơi, ca nhạc, cà phê, quán bar, beer Club... hoạt động biến tướng; (ii) Kinh doanh nhà hàng ăn uống, cà phê, giải khát... nhưng biến tướng hoạt động như kinh doanh Karaoke; (iii) Spa, bấm huyệt, châm cứu y học cổ truyền... biến tướng hoạt động như kinh doanh dịch vụ xoa bóp; (iv) Sử dụng nhà trọ, các địa điểm, hình thức khác biến tướng như kinh doanh dịch vụ lưu trú.
Một số ngành, nghề chưa có trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tiềm ẩn phức tạp liên quan đến ANTT: Dịch vụ hỗ trợ cho vay tài chính; kinh doanh trò chơi điện tử bắn cá; câu lạc bộ poker...