CTTĐT - Thời gian qua, HĐND thành phố Yên Bái đã có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức kỳ họp và hoạt động giám sát của HĐND.
HĐND thành phố Yên Bái đã có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức kỳ họp và hoạt động giám sát
Đối với việc tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo các Ban HĐND thực hiện việc xem xét các tờ trình để thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết ngay từ khi UBND xây dựng dự thảo, có sự phối hợp chặt chẽ nhằm nâng cao chất lượng các văn bản trình kỳ họp.
Nội dung chất vấn tại kỳ họp được các Tổ đại biểu HĐND họp thảo luận, thống nhất và phân công đại biểu chất vấn trước khi gửi tới Thường trực HĐND xem xét, tổng hợp để tránh trùng lặp về nội dung. Qua 03 kỳ họp thường lệ của HĐND thành phố trung bình có ít nhất từ 09 đại biểu HĐND tham gia chất vấn tại 01 kỳ họp.
Đối với hoạt động giám sát, căn cứ vào Chương trình giám sát đã được nghị quyết thông qua tại kỳ họp thường lệ giữa năm trước, cuối tháng 12 hằng năm Thường trực HĐND xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động giám sát và triển khai trong tháng 01 của năm sau, trong đó có lịch giám sát theo tháng, quý và phân công từng nội dung, lĩnh vực cho Thường trực HĐND, các Ban HĐND; từ đó có cơ sở chủ động nghiên cứu, xây dựng kế hoạch, đề cương và tổ chức các cuộc giám sát nhằm thực hiện đảm bảo kế hoạch đã đề ra. Từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, HĐND thành phố đã tổ chức được 10 cuộc giám sát tại 42 lượt cơ quan, đơn vị (Trong đó: Thường trực HĐND: 04 cuộc; Ban Pháp chế: 03 cuộc; Ban KT-XH: 04 cuộc).
Để đánh giá kết quả hoạt động của HĐND các xã, phường trên địa bàn thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã thành lập Tổ rà soát và ban hành Kế hoạch số 06/KH-TT.HĐND ngày 05/4/2022 của Thường trực HĐND thành phố thực hiện việc rà soát một số nội dung, lĩnh vực quan trọng, phức tạp, nhạy cảm để chủ động phòng ngừa thiết sót, vi phạm... trong hoạt động của HĐND theo Kế hoạch số 116 ngày 15/3/2022 của Thành ủy Yên Bái và thực hiện theo lộ trình của Kế hoạch số 04/KH-HĐND ngày 15/02/2022 về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn thành phố.
Chỉ đạo các Phó ban chuyên trách HĐND thành phố phối hợp tham mưu xây dựng bộ tài liệu về Đề cương tuyên truyền các quy định pháp luật và một số kỹ năng thuộc lĩnh vực hoạt động của HĐND, phục vụ việc tập huấn, trao đổi kỹ năng hoạt động đối với đại biểu HĐND cấp xã. Tổ chức kiểm tra, rà soát hồ sơ lưu trữ về tất cả các lĩnh vực hoạt động của HĐND xã, phường, có đánh giá theo thứ tự để các xã, phường tự khắc phục những tồn tại, hạn chế và rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện.
Nội dung tập huấn tập trung vào các quy định pháp luật trong hoạt động của HĐND cấp xã theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015; đồng thời trao đổi, chia sẻ một số kỹ năng, nghiệp vụ cụ thể về hoạt động giám sát, hoạt động thẩm tra và trao đổi, làm rõ những vướng mắc trong hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp xã. Phối hợp triển khai tập huấn đơn vị HĐND xã, phường. Đại biểu HĐND cấp xã trên địa bàn thành phố ngoài việc tham gia đầy đủ các lớp tập huấn do tỉnh, thành phố tổ chức, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo và phân công các Phó ban chuyên trách HĐND thành phố phối hợp với Thường trực HĐND xã, phường tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND xã, phường.
Để đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực hoạt động của HĐND cấp xã trên địa bàn thành phố một cách đồng bộ và có sự thống nhất, Thường trực HĐND thành phố đã ban hành các văn bản hướng dẫn về hoạt động của HĐND xã, phường như: Quy trình và trình tự tổ chức kỳ họp thường lệ của HĐND; Quy trình và trình tự thực hiện 01 cuộc giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND các Ban HĐND; Quy trình và trình tự thực hiện công tác thẩm tra của các Ban HĐND; Quy trình và trình tự xây dựng và ban hành nghị quyết của HĐND và một số nhiệm vụ khác trong hoạt động của HĐND cấp xã.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong thời gian tới, Thường trực HĐND thành phố sẽ tập trung thực hiện một số giải pháp như: Tiếp tục thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ và đặc biệt là 10 giải pháp của Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật, Quy chế hoạt động của HĐND các cấp đã ban hành và các quy định của pháp luật có liên quan đến các lĩnh vực hoạt động của HĐND để nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, và chức năng của HĐND làm cho mỗi cán bộ, đảng viên, tổ chức, cá nhân mỗi cấp, mỗi ngành hiểu đúng về hoạt động của HĐND.
Hoạt động của HĐND các cấp phải tiến hành đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực và bám sát chủ trương, nghị quyết của cấp ủy, nghị quyết của HĐND đã ban hành để lựa chọn hình thức, phương pháp làm việc cho phù hợp. Xây dựng chương trình công tác, nội dung hoạt động cụ thể, xác định vấn đề trọng tâm cần thực hiện, sau đó xây dựng chương trình và kế hoạch chi tiết, thực hiện theo đúng chức năng, thẩm quyền và đúng các quy trình. Tăng cường việc tổ chức, kiểm tra, rà soát kết quả hoạt động của HĐND cấp xã, chỉ ra những hạn chế, tồn tại để các đơn vị khắc phục và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Tiếp tục bồi dưỡng và tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ năng hoạt động của Thành viên Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các đại biểu HĐND thành phố, vì đây là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND.
Tăng cường công tác phối hợp trong hoạt động, trước hết là sự phối hợp giữa Thường trực HĐND với các Ban HĐND và ngược lại. Giữa HĐND thành phố với HĐND tỉnh, các cơ quan của tỉnh, với các xã phường. Nếu hoạt động của HĐND có chất lượng, hiệu quả sẽ có ý nghĩa hơn và có tác động tích cực khẳng định được vị thế của cơ quan quyền lực Nhà nước tại địa phương, đề cao trách nhiệm các cơ quan, đơn vị, củng cố lòng tin của nhân dân đối với bộ máy nhà nước, giúp UBND làm tốt hơn việc triển khai hoạt động điều hành, tránh nảy sinh những vấn đề phức tạp như: khiếu nại, tố cáo vượt cấp; thông qua các hoạt động như giám sát, thẩm tra, chất vấn, tiếp xúc cử tri... giúp UBND điều hành chủ động, năng động có hiệu quả, khắc phục việc thực hiện không đúng chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đạt được hiệu quả mong muốn.
3352 lượt xem
CTV: Việt Linh
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Thời gian qua, HĐND thành phố Yên Bái đã có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức kỳ họp và hoạt động giám sát của HĐND. Đối với việc tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo các Ban HĐND thực hiện việc xem xét các tờ trình để thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết ngay từ khi UBND xây dựng dự thảo, có sự phối hợp chặt chẽ nhằm nâng cao chất lượng các văn bản trình kỳ họp.
Nội dung chất vấn tại kỳ họp được các Tổ đại biểu HĐND họp thảo luận, thống nhất và phân công đại biểu chất vấn trước khi gửi tới Thường trực HĐND xem xét, tổng hợp để tránh trùng lặp về nội dung. Qua 03 kỳ họp thường lệ của HĐND thành phố trung bình có ít nhất từ 09 đại biểu HĐND tham gia chất vấn tại 01 kỳ họp.
Đối với hoạt động giám sát, căn cứ vào Chương trình giám sát đã được nghị quyết thông qua tại kỳ họp thường lệ giữa năm trước, cuối tháng 12 hằng năm Thường trực HĐND xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động giám sát và triển khai trong tháng 01 của năm sau, trong đó có lịch giám sát theo tháng, quý và phân công từng nội dung, lĩnh vực cho Thường trực HĐND, các Ban HĐND; từ đó có cơ sở chủ động nghiên cứu, xây dựng kế hoạch, đề cương và tổ chức các cuộc giám sát nhằm thực hiện đảm bảo kế hoạch đã đề ra. Từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, HĐND thành phố đã tổ chức được 10 cuộc giám sát tại 42 lượt cơ quan, đơn vị (Trong đó: Thường trực HĐND: 04 cuộc; Ban Pháp chế: 03 cuộc; Ban KT-XH: 04 cuộc).
Để đánh giá kết quả hoạt động của HĐND các xã, phường trên địa bàn thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã thành lập Tổ rà soát và ban hành Kế hoạch số 06/KH-TT.HĐND ngày 05/4/2022 của Thường trực HĐND thành phố thực hiện việc rà soát một số nội dung, lĩnh vực quan trọng, phức tạp, nhạy cảm để chủ động phòng ngừa thiết sót, vi phạm... trong hoạt động của HĐND theo Kế hoạch số 116 ngày 15/3/2022 của Thành ủy Yên Bái và thực hiện theo lộ trình của Kế hoạch số 04/KH-HĐND ngày 15/02/2022 về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn thành phố.
Chỉ đạo các Phó ban chuyên trách HĐND thành phố phối hợp tham mưu xây dựng bộ tài liệu về Đề cương tuyên truyền các quy định pháp luật và một số kỹ năng thuộc lĩnh vực hoạt động của HĐND, phục vụ việc tập huấn, trao đổi kỹ năng hoạt động đối với đại biểu HĐND cấp xã. Tổ chức kiểm tra, rà soát hồ sơ lưu trữ về tất cả các lĩnh vực hoạt động của HĐND xã, phường, có đánh giá theo thứ tự để các xã, phường tự khắc phục những tồn tại, hạn chế và rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện.
Nội dung tập huấn tập trung vào các quy định pháp luật trong hoạt động của HĐND cấp xã theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015; đồng thời trao đổi, chia sẻ một số kỹ năng, nghiệp vụ cụ thể về hoạt động giám sát, hoạt động thẩm tra và trao đổi, làm rõ những vướng mắc trong hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp xã. Phối hợp triển khai tập huấn đơn vị HĐND xã, phường. Đại biểu HĐND cấp xã trên địa bàn thành phố ngoài việc tham gia đầy đủ các lớp tập huấn do tỉnh, thành phố tổ chức, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo và phân công các Phó ban chuyên trách HĐND thành phố phối hợp với Thường trực HĐND xã, phường tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND xã, phường.
Để đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực hoạt động của HĐND cấp xã trên địa bàn thành phố một cách đồng bộ và có sự thống nhất, Thường trực HĐND thành phố đã ban hành các văn bản hướng dẫn về hoạt động của HĐND xã, phường như: Quy trình và trình tự tổ chức kỳ họp thường lệ của HĐND; Quy trình và trình tự thực hiện 01 cuộc giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND các Ban HĐND; Quy trình và trình tự thực hiện công tác thẩm tra của các Ban HĐND; Quy trình và trình tự xây dựng và ban hành nghị quyết của HĐND và một số nhiệm vụ khác trong hoạt động của HĐND cấp xã.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong thời gian tới, Thường trực HĐND thành phố sẽ tập trung thực hiện một số giải pháp như: Tiếp tục thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ và đặc biệt là 10 giải pháp của Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật, Quy chế hoạt động của HĐND các cấp đã ban hành và các quy định của pháp luật có liên quan đến các lĩnh vực hoạt động của HĐND để nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, và chức năng của HĐND làm cho mỗi cán bộ, đảng viên, tổ chức, cá nhân mỗi cấp, mỗi ngành hiểu đúng về hoạt động của HĐND.
Hoạt động của HĐND các cấp phải tiến hành đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực và bám sát chủ trương, nghị quyết của cấp ủy, nghị quyết của HĐND đã ban hành để lựa chọn hình thức, phương pháp làm việc cho phù hợp. Xây dựng chương trình công tác, nội dung hoạt động cụ thể, xác định vấn đề trọng tâm cần thực hiện, sau đó xây dựng chương trình và kế hoạch chi tiết, thực hiện theo đúng chức năng, thẩm quyền và đúng các quy trình. Tăng cường việc tổ chức, kiểm tra, rà soát kết quả hoạt động của HĐND cấp xã, chỉ ra những hạn chế, tồn tại để các đơn vị khắc phục và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Tiếp tục bồi dưỡng và tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ năng hoạt động của Thành viên Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các đại biểu HĐND thành phố, vì đây là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND.
Tăng cường công tác phối hợp trong hoạt động, trước hết là sự phối hợp giữa Thường trực HĐND với các Ban HĐND và ngược lại. Giữa HĐND thành phố với HĐND tỉnh, các cơ quan của tỉnh, với các xã phường. Nếu hoạt động của HĐND có chất lượng, hiệu quả sẽ có ý nghĩa hơn và có tác động tích cực khẳng định được vị thế của cơ quan quyền lực Nhà nước tại địa phương, đề cao trách nhiệm các cơ quan, đơn vị, củng cố lòng tin của nhân dân đối với bộ máy nhà nước, giúp UBND làm tốt hơn việc triển khai hoạt động điều hành, tránh nảy sinh những vấn đề phức tạp như: khiếu nại, tố cáo vượt cấp; thông qua các hoạt động như giám sát, thẩm tra, chất vấn, tiếp xúc cử tri... giúp UBND điều hành chủ động, năng động có hiệu quả, khắc phục việc thực hiện không đúng chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đạt được hiệu quả mong muốn.