CTTĐT - Xác định việc đổi mới phương thức hoạt động của HĐND huyện là việc làm thường xuyên, liên tục nhằm phát huy tốt hơn nữa vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đáp ứng ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân. HĐND huyện Yên Bình đã tập trung nhiều giải pháp thực hiện tốt nội dung này.
Đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, phiên họp
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, HĐND huyện Yên Bình đã ban hành Kế hoạch số 01/KH-HĐND về thực hiện “Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2021-2026” trên địa bàn huyện Yên Bình (hiện đã thay thế bằng Kế hoạch số 07/KH-HĐND ngày 24/02/2023) trong đó đã xây dựng chi tiết các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm thực hiện từng năm, phân công cụ thể người chủ trì và các cơ quan phối hợp, thực hiện thời gian hoàn thành. Thường xuyên chỉ đạo phối hợp, hướng dẫn các xã, thị trấn triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung của đề án, kịp thời nắm bắt, tổng hợp những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện đề án.
Đổi mới tổ chức tiếp xúc cử tri:
Để thu hút hơn nữa sự quan tâm, đóng góp và phát huy quyền giám sát của cử tri đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân, trước kỳ họp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã xây dựng kế hoạch gửi các xã thông báo cho cử tri nắm được nội dung. Đồng thời tại các buổi tiếp xúc cử tri, Thường trực HĐND huyện đã phối hợp với lãnh đạo UBND huyện cử các cơ quan chuyên môn cùng dự và tiếp thu, trả lời ngay tại buổi tiếp xúc cử tri. Đối với các kiến nghị thuộc thẩm quyền của cấp trên, HĐND huyện chỉ đạo Văn phòng HĐND&UBND huyện tổng hợp gửi cấp trên trả lời theo quy định (từ đầu nhiệm kỳ đến nay tỷ lệ giải quyết các kiến nghị của cử tri tại các kỳ họp luôn đạt 100%, trong đó các kiến nghị được giải quyết đáp ứng yêu cầu cử tri đạt trên 95%).
Sau các kỳ họp thường lệ, HĐND huyện đã tổ chức tiếp xúc cử tri trực tuyến tại các điểm cầu trên địa bàn huyện. Tại buổi tiếp xúc này, HĐND huyện đã thông báo kết quả kỳ họp, tiếp thu và trả lời trực tiếp các kiến nghị của cử tri. Việc tiếp xúc cử tri trực tuyến giúp cho đông đảo cử tri được trực tiếp thực hiện quyền giám sát của mình thông qua việc đặt câu hỏi và đánh giá chất lượng trả lời của cấp có thẩm quyền. Đồng thời giúp cho các đại biểu HĐND huyện được tiếp cận, nắm bắt được nhiều hơn tâm tư, nguyện vọng các cử tri trên địa bàn huyện (tiếp xúc cử tri theo kiểu truyền thống, thông thường đại biểu HĐND chỉ được tiếp xúc với cử tri tại các đơn vị bầu cử của mình).
Đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, phiên họp
Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong thực hiện nhiệm vụ, từ năm 2022 tài liệu họp của HĐND huyện đã được gửi trên phần mềm họp không giấy qua máy tính bảng để đại biểu có thời gian nghiên cứu sâu, lựa chọn các vấn đề các đề cần thảo luận trong kỳ họp. Các xã, thị trấn tổ chức các kỳ họp các đại biểu điện thoại sử dụng quét mã QR để nghiên cứu các tài liệu của kỳ họp.
Tại phiên chất vấn, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức đổi mới cách thức theo hướng “Hỏi nhanh - Đáp gọn”; đại biểu đặt câu hỏi chất vấn cụ thể, rõ ràng, đi thẳng vào trọng tâm vấn đề thực tiễn từ cơ sở. Người trả lời chất vấn phải nắm toàn diện, bao quát lĩnh vực, chức trách, nhiệm vụ được giao để sẵn sàng trả lời các vấn đề đại biểu yêu cầu; nội dung trả lời mạch lạc, không vòng vo, tập trung vào những vấn đề đại biểu, cử tri quan tâm, tiếp thu ý kiến, đề ra giải pháp thực hiện trong thời gian tới. HĐND huyện ban hành nghị quyết về hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp làm cơ sở để giám sát việc triển khai thực hiện kết quả chất vấn. Chủ toạ kết luận những vấn đề trọng tâm, nổi bật, ngắn gọn, súc tích, thống nhất những vấn đề phù hợp với thực tiễn để làm cơ sở cho HĐND huyện quyết định những chủ trương và giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Phiên thảo luận và phiên chất vấn, trả lời chất vấn, giải trình có thể được phát thanh trực tiếp để cử tri theo dõi và giám sát.
Từ kỳ họp thứ 5 (kỳ họp giữa năm 2022) Hội đồng nhân dân huyện Yên Bình đã đổi mới với việc ban hành Nghị quyết của kỳ họp và Nghị quyết về thực hiện chất vấn và trả lời ý kiến kiến nghị của cử tri, trong đó giao cho UBND huyện tập trung giải quyết dứt điểm các kiến nghị của cử tri và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND theo thẩm quyền; đồng thời giao cho các Ban của HĐND huyện giám sát kết quả thực hiện của UBND huyện và báo cáo Thường trực HĐND huyện để thông tin lại các đại biểu HĐND, các cử tri tại kỳ họp HĐND tiếp theo.
Ngoài ra, trong tháng 6/2023, Thường trực HĐND huyện tổ chức phiên họp giải trình trực tuyến từ huyện và 24 xã, thị trấn về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện cải cách hành chính; việc giải quyết và trả lời các ý kiến kiến nghị của cử tri; việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát, thanh tra, kiểm toán trên địa bàn huyện Yên Bình. Đối tượng giải trình là UBND huyện và các cơ quan chuyên môn thuộc huyện và UBND các xã, thị trấn.
Để đánh giá thực hiện điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân các xã, Thường trực HĐND phân công lãnh đạo các Ban HĐND huyện dự kỳ họp, kiểm tra hồ sơ các kỳ họp các xã. Từ năm 2021 đến nay đã kiểm tra được 2 kỳ họp của 18 xã, thị trấn; sau mỗi kỳ họp thường lệ HĐND các xã, thường trực HĐND huyện có ban hành Thông báo về kết quả kiểm tra hồ sơ để HĐND các xã rút kinh nghiệm và thực hiện kết quả được tốt hơn.
Đổi mới, nâng cao hiệu quả giám sát
Ngoài việc tổ chức giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề theo quy định. Từ năm 2021 đến nay, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức tái giám sát việc thực hiện các kiến nghị, kết luận sau giám sát từ đầu nhiệm kỳ đến nay đối với UBND huyện, các cơ quan, các xã, thị trấn. Đối với những nội dung chưa được giải quyết triệt để đã yêu cầu UBND huyện, các cơ quan, các xã, thị trấn giải trình làm rõ nguyên nhân, lý do, biện pháp giải quyết dứt điểm.
1404 lượt xem
CTV: Việt Linh
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Xác định việc đổi mới phương thức hoạt động của HĐND huyện là việc làm thường xuyên, liên tục nhằm phát huy tốt hơn nữa vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đáp ứng ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân. HĐND huyện Yên Bình đã tập trung nhiều giải pháp thực hiện tốt nội dung này.Ngay từ đầu nhiệm kỳ, HĐND huyện Yên Bình đã ban hành Kế hoạch số 01/KH-HĐND về thực hiện “Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2021-2026” trên địa bàn huyện Yên Bình (hiện đã thay thế bằng Kế hoạch số 07/KH-HĐND ngày 24/02/2023) trong đó đã xây dựng chi tiết các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm thực hiện từng năm, phân công cụ thể người chủ trì và các cơ quan phối hợp, thực hiện thời gian hoàn thành. Thường xuyên chỉ đạo phối hợp, hướng dẫn các xã, thị trấn triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung của đề án, kịp thời nắm bắt, tổng hợp những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện đề án.
Đổi mới tổ chức tiếp xúc cử tri:
Để thu hút hơn nữa sự quan tâm, đóng góp và phát huy quyền giám sát của cử tri đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân, trước kỳ họp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện đã xây dựng kế hoạch gửi các xã thông báo cho cử tri nắm được nội dung. Đồng thời tại các buổi tiếp xúc cử tri, Thường trực HĐND huyện đã phối hợp với lãnh đạo UBND huyện cử các cơ quan chuyên môn cùng dự và tiếp thu, trả lời ngay tại buổi tiếp xúc cử tri. Đối với các kiến nghị thuộc thẩm quyền của cấp trên, HĐND huyện chỉ đạo Văn phòng HĐND&UBND huyện tổng hợp gửi cấp trên trả lời theo quy định (từ đầu nhiệm kỳ đến nay tỷ lệ giải quyết các kiến nghị của cử tri tại các kỳ họp luôn đạt 100%, trong đó các kiến nghị được giải quyết đáp ứng yêu cầu cử tri đạt trên 95%).
Sau các kỳ họp thường lệ, HĐND huyện đã tổ chức tiếp xúc cử tri trực tuyến tại các điểm cầu trên địa bàn huyện. Tại buổi tiếp xúc này, HĐND huyện đã thông báo kết quả kỳ họp, tiếp thu và trả lời trực tiếp các kiến nghị của cử tri. Việc tiếp xúc cử tri trực tuyến giúp cho đông đảo cử tri được trực tiếp thực hiện quyền giám sát của mình thông qua việc đặt câu hỏi và đánh giá chất lượng trả lời của cấp có thẩm quyền. Đồng thời giúp cho các đại biểu HĐND huyện được tiếp cận, nắm bắt được nhiều hơn tâm tư, nguyện vọng các cử tri trên địa bàn huyện (tiếp xúc cử tri theo kiểu truyền thống, thông thường đại biểu HĐND chỉ được tiếp xúc với cử tri tại các đơn vị bầu cử của mình).
Đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, phiên họp
Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong thực hiện nhiệm vụ, từ năm 2022 tài liệu họp của HĐND huyện đã được gửi trên phần mềm họp không giấy qua máy tính bảng để đại biểu có thời gian nghiên cứu sâu, lựa chọn các vấn đề các đề cần thảo luận trong kỳ họp. Các xã, thị trấn tổ chức các kỳ họp các đại biểu điện thoại sử dụng quét mã QR để nghiên cứu các tài liệu của kỳ họp.
Tại phiên chất vấn, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức đổi mới cách thức theo hướng “Hỏi nhanh - Đáp gọn”; đại biểu đặt câu hỏi chất vấn cụ thể, rõ ràng, đi thẳng vào trọng tâm vấn đề thực tiễn từ cơ sở. Người trả lời chất vấn phải nắm toàn diện, bao quát lĩnh vực, chức trách, nhiệm vụ được giao để sẵn sàng trả lời các vấn đề đại biểu yêu cầu; nội dung trả lời mạch lạc, không vòng vo, tập trung vào những vấn đề đại biểu, cử tri quan tâm, tiếp thu ý kiến, đề ra giải pháp thực hiện trong thời gian tới. HĐND huyện ban hành nghị quyết về hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp làm cơ sở để giám sát việc triển khai thực hiện kết quả chất vấn. Chủ toạ kết luận những vấn đề trọng tâm, nổi bật, ngắn gọn, súc tích, thống nhất những vấn đề phù hợp với thực tiễn để làm cơ sở cho HĐND huyện quyết định những chủ trương và giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Phiên thảo luận và phiên chất vấn, trả lời chất vấn, giải trình có thể được phát thanh trực tiếp để cử tri theo dõi và giám sát.
Từ kỳ họp thứ 5 (kỳ họp giữa năm 2022) Hội đồng nhân dân huyện Yên Bình đã đổi mới với việc ban hành Nghị quyết của kỳ họp và Nghị quyết về thực hiện chất vấn và trả lời ý kiến kiến nghị của cử tri, trong đó giao cho UBND huyện tập trung giải quyết dứt điểm các kiến nghị của cử tri và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND theo thẩm quyền; đồng thời giao cho các Ban của HĐND huyện giám sát kết quả thực hiện của UBND huyện và báo cáo Thường trực HĐND huyện để thông tin lại các đại biểu HĐND, các cử tri tại kỳ họp HĐND tiếp theo.
Ngoài ra, trong tháng 6/2023, Thường trực HĐND huyện tổ chức phiên họp giải trình trực tuyến từ huyện và 24 xã, thị trấn về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện cải cách hành chính; việc giải quyết và trả lời các ý kiến kiến nghị của cử tri; việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát, thanh tra, kiểm toán trên địa bàn huyện Yên Bình. Đối tượng giải trình là UBND huyện và các cơ quan chuyên môn thuộc huyện và UBND các xã, thị trấn.
Để đánh giá thực hiện điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân các xã, Thường trực HĐND phân công lãnh đạo các Ban HĐND huyện dự kỳ họp, kiểm tra hồ sơ các kỳ họp các xã. Từ năm 2021 đến nay đã kiểm tra được 2 kỳ họp của 18 xã, thị trấn; sau mỗi kỳ họp thường lệ HĐND các xã, thường trực HĐND huyện có ban hành Thông báo về kết quả kiểm tra hồ sơ để HĐND các xã rút kinh nghiệm và thực hiện kết quả được tốt hơn.
Đổi mới, nâng cao hiệu quả giám sát
Ngoài việc tổ chức giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề theo quy định. Từ năm 2021 đến nay, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức tái giám sát việc thực hiện các kiến nghị, kết luận sau giám sát từ đầu nhiệm kỳ đến nay đối với UBND huyện, các cơ quan, các xã, thị trấn. Đối với những nội dung chưa được giải quyết triệt để đã yêu cầu UBND huyện, các cơ quan, các xã, thị trấn giải trình làm rõ nguyên nhân, lý do, biện pháp giải quyết dứt điểm.