CTTĐT - Tính đến hết ngày 07/7/2024, thành phố Yên Bái đã giải ngân Tổng số vốn đầu tư công đạt 118.627,2 triệu đồng, bằng 33,7% kế hoạch giao.
Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị tổ chức, triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo kịch bản đã đề ra
Trong đó: Nguồn ngân sách trung ương thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giải ngân 4.112,9 triệu đồng/4.400 triệu đồng, đạt 93,5% so với kế hoạch giao; Nguồn ngân sách tỉnh giải ngân: 1.284 triệu đồng/21.284 triệu đồng, đạt 6% kế hoạch giao; Nguồn ngân sách thành phố giải ngân 113.187,1 triệu đồng/325.844 triệu đồng, đạt 34,7% so với kế hoạch giao (bao gồm: Nguồn xây dựng cơ bản tập trung: giải ngân 5.844 triệu đồng/9.644 triệu đồng, đạt 60,6% kế hoạch giao; Nguồn thu tiền sử dụng đất: giải ngân 107.343,1 triệu đồng/316.200 triệu đồng, đạt 34% kế hoạch giao); Nguồn kéo dài từ năm 2023 sang: 43,2 triệu đồng/768 triệu đồng, đạt 5,6% kế hoạch.
Theo đánh giá, kế hoạch vốn năm 2024 được giao kịp thời bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án, việc kéo dài kế hoạch vốn năm 2023 sang năm 2024 được triển khai thực hiện sớm, riêng vốn ngân sách trung ương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, được cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024 ngay từ cuối năm 2023, qua đó tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.
Trong 06 tháng đầu năm 2024, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực của các cấp, các ngành, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đã đạt được một số kết quả tích cực; các đơn vị Chủ đầu tư đã bám sát chỉ đạo, tập trung đôn đốc các nhà thầu tư vấn, thi công đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án; công tác giải phóng mặt bằng đã được các địa phương chủ động phối hợp với Chủ đầu tư triển khai thực hiện cơ bản đã đáp ứng được tiến độ yêu cầu.
Với các giải pháp linh hoạt về quản lý kế hoạch vốn đầu tư công như: Điều chỉnh kế hoạch vốn; kịp thời bổ sung nguồn tiết kiệm chi (năm 2024 nguồn tiết kiệm chi dự kiến sẽ bổ sung trong tháng 7/2024, số vốn bổ sung cơ bản đáp ứng nhu cầu triển khai thực hiện các dự án; có thêm điều kiện bổ sung vốn đẩy mạnh thực hiện các Chương trình, Đề án...); báo cáo và được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua danh mục và mức vốn bố trí các dự án khởi công mới, tạo chủ động cho các cấp, các ngành và các địa phương, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác thẩm định, phê duyệt và lựa chọn nhà thầu xây dựng.
Các Đề án, chương trình được bố trí vốn ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác bảo đảm nguồn lực thực hiện theo lộ trình, phù hợp với điều kiện thực tiễn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Các cấp, các ngành, địa phương của thành phố đã có sự cố gắng, nỗ lực triển khai các dự án và giải ngân theo kịch bản; bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, tập trung đôn đốc nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.
Việc lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư; lập, thẩm định và quyết định đầu tư các dự án triển khai trên địa bàn tỉnh năm 2024 được thực hiện đúng quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 và các quy định hiện hành; các dự án được quyết định chủ trương đầu tư và phê duyệt bảo đảm tính khả thi, quy mô dự án phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phù hợp với việc phân cấp của tỉnh; bảo đảm tuân thủ đúng trình tự xây dựng cơ bản; các văn bản quy phạm pháp luật mới về xây dựng cơ bản được các ngành, các chủ đầu tư triển khai áp dụng kịp thời.
Hoạt động đấu thầu được triển khai thực hiện nghiêm túc, tuân thủ đúng theo các quy định của Luật Đấu thầu năm 2023; các quy định tại Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; các Thông tư và văn bản hướng dẫn liên quan; việc thực hiện các quy định trong lựa chọn nhà thầu đã tạo sự chuyên môn hóa, công tác lựa chọn nhà thầu bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch và hiệu quả kinh tế; đã lựa chọn được các nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện các dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ thi công, đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước.
Mặc dù kết quả giải ngân cơ bản đáp ứng được nhu cầu vốn cho các dự án đang triển khai thực hiện. Tuy nhiên, kết quả trên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu và kịch bản giải ngân đã đề ra, do một số khó khăn, vướng mắc nhất là đối với các dự án phát triển quỹ đất trên địa bàn với nguyên nhân chủ yếu là công tác giải phóng mặt bằng vẫn là điểm nghẽn liên quan đến tiến độ triển khai dự án như: công tác đo đạc, rà soát thực địa, xác định nguồn gốc sử dụng đất rất phức tạp; Nhân lực thực hiện công tác GPMB còn hạn chế, phải kiêm nhiệm; Giá trị bồi thường chưa cập so với giá trị thực tế thị trường;...
Trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp: Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng cụm công nghiệp... và cơ sở vật chất các ngành giáo dục, y tế, văn hóa để đáp ứng yêu cầu phát triển.
Quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, trong đó ưu tiên triển khai các dự án trọng điểm; xác định vốn đầu tư công là động lực dẫn dắt, thu hút các nguồn lực ngoài nhà nước tham gia phát triển kinh tế - xã hội.
Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị tổ chức, triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo kịch bản đã đề ra, trong đó phấn đấu: Giải ngân đến hết Quý II đạt 50% kế hoạch, hết Quý III đạt 75%, hết Quý IV đạt 90% và hết ngày 31/01/2025 đạt 100%.
Rà soát, điều chỉnh linh hoạt kế hoạch vốn của các dự án có tiến độ thực hiện chậm để bổ sung cho các dự án có tiến độ thực hiện tốt, dự án có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Thường xuyên rà soát các nguồn tăng thu, tiết kiệm chi kịp thời đưa vào kế hoạch đầu tư công để phân bổ cho các dự án có nhu cầu và khả năng hấp thụ vốn; tăng cường lồng ghép các nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành, đưa dự án vào sử dụng.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về đất đai cũng như mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng trong triển khai dự án tới các đối tượng có đất bị thu hồi. Vận động người dân tự nguyện hiến đất; thường xuyên tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân để kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng tạo mặt bằng sạch để triển khai dự án.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; kiên quyết xử lý đối với các nhà thầu vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết. Chấn chỉnh, thay thế nhà thầu hoặc bổ sung nhà thầu phụ đối với các nhà thầu chưa đáp ứng năng lực làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân.
1022 lượt xem
Thanh Bình
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Tính đến hết ngày 07/7/2024, thành phố Yên Bái đã giải ngân Tổng số vốn đầu tư công đạt 118.627,2 triệu đồng, bằng 33,7% kế hoạch giao. Trong đó: Nguồn ngân sách trung ương thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giải ngân 4.112,9 triệu đồng/4.400 triệu đồng, đạt 93,5% so với kế hoạch giao; Nguồn ngân sách tỉnh giải ngân: 1.284 triệu đồng/21.284 triệu đồng, đạt 6% kế hoạch giao; Nguồn ngân sách thành phố giải ngân 113.187,1 triệu đồng/325.844 triệu đồng, đạt 34,7% so với kế hoạch giao (bao gồm: Nguồn xây dựng cơ bản tập trung: giải ngân 5.844 triệu đồng/9.644 triệu đồng, đạt 60,6% kế hoạch giao; Nguồn thu tiền sử dụng đất: giải ngân 107.343,1 triệu đồng/316.200 triệu đồng, đạt 34% kế hoạch giao); Nguồn kéo dài từ năm 2023 sang: 43,2 triệu đồng/768 triệu đồng, đạt 5,6% kế hoạch.
Theo đánh giá, kế hoạch vốn năm 2024 được giao kịp thời bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án, việc kéo dài kế hoạch vốn năm 2023 sang năm 2024 được triển khai thực hiện sớm, riêng vốn ngân sách trung ương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, được cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024 ngay từ cuối năm 2023, qua đó tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.
Trong 06 tháng đầu năm 2024, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực của các cấp, các ngành, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đã đạt được một số kết quả tích cực; các đơn vị Chủ đầu tư đã bám sát chỉ đạo, tập trung đôn đốc các nhà thầu tư vấn, thi công đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án; công tác giải phóng mặt bằng đã được các địa phương chủ động phối hợp với Chủ đầu tư triển khai thực hiện cơ bản đã đáp ứng được tiến độ yêu cầu.
Với các giải pháp linh hoạt về quản lý kế hoạch vốn đầu tư công như: Điều chỉnh kế hoạch vốn; kịp thời bổ sung nguồn tiết kiệm chi (năm 2024 nguồn tiết kiệm chi dự kiến sẽ bổ sung trong tháng 7/2024, số vốn bổ sung cơ bản đáp ứng nhu cầu triển khai thực hiện các dự án; có thêm điều kiện bổ sung vốn đẩy mạnh thực hiện các Chương trình, Đề án...); báo cáo và được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua danh mục và mức vốn bố trí các dự án khởi công mới, tạo chủ động cho các cấp, các ngành và các địa phương, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác thẩm định, phê duyệt và lựa chọn nhà thầu xây dựng.
Các Đề án, chương trình được bố trí vốn ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác bảo đảm nguồn lực thực hiện theo lộ trình, phù hợp với điều kiện thực tiễn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Các cấp, các ngành, địa phương của thành phố đã có sự cố gắng, nỗ lực triển khai các dự án và giải ngân theo kịch bản; bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, tập trung đôn đốc nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.
Việc lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư; lập, thẩm định và quyết định đầu tư các dự án triển khai trên địa bàn tỉnh năm 2024 được thực hiện đúng quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 và các quy định hiện hành; các dự án được quyết định chủ trương đầu tư và phê duyệt bảo đảm tính khả thi, quy mô dự án phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phù hợp với việc phân cấp của tỉnh; bảo đảm tuân thủ đúng trình tự xây dựng cơ bản; các văn bản quy phạm pháp luật mới về xây dựng cơ bản được các ngành, các chủ đầu tư triển khai áp dụng kịp thời.
Hoạt động đấu thầu được triển khai thực hiện nghiêm túc, tuân thủ đúng theo các quy định của Luật Đấu thầu năm 2023; các quy định tại Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; các Thông tư và văn bản hướng dẫn liên quan; việc thực hiện các quy định trong lựa chọn nhà thầu đã tạo sự chuyên môn hóa, công tác lựa chọn nhà thầu bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch và hiệu quả kinh tế; đã lựa chọn được các nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện các dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ thi công, đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước.
Mặc dù kết quả giải ngân cơ bản đáp ứng được nhu cầu vốn cho các dự án đang triển khai thực hiện. Tuy nhiên, kết quả trên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu và kịch bản giải ngân đã đề ra, do một số khó khăn, vướng mắc nhất là đối với các dự án phát triển quỹ đất trên địa bàn với nguyên nhân chủ yếu là công tác giải phóng mặt bằng vẫn là điểm nghẽn liên quan đến tiến độ triển khai dự án như: công tác đo đạc, rà soát thực địa, xác định nguồn gốc sử dụng đất rất phức tạp; Nhân lực thực hiện công tác GPMB còn hạn chế, phải kiêm nhiệm; Giá trị bồi thường chưa cập so với giá trị thực tế thị trường;...
Trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp: Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng cụm công nghiệp... và cơ sở vật chất các ngành giáo dục, y tế, văn hóa để đáp ứng yêu cầu phát triển.
Quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, trong đó ưu tiên triển khai các dự án trọng điểm; xác định vốn đầu tư công là động lực dẫn dắt, thu hút các nguồn lực ngoài nhà nước tham gia phát triển kinh tế - xã hội.
Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị tổ chức, triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo kịch bản đã đề ra, trong đó phấn đấu: Giải ngân đến hết Quý II đạt 50% kế hoạch, hết Quý III đạt 75%, hết Quý IV đạt 90% và hết ngày 31/01/2025 đạt 100%.
Rà soát, điều chỉnh linh hoạt kế hoạch vốn của các dự án có tiến độ thực hiện chậm để bổ sung cho các dự án có tiến độ thực hiện tốt, dự án có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Thường xuyên rà soát các nguồn tăng thu, tiết kiệm chi kịp thời đưa vào kế hoạch đầu tư công để phân bổ cho các dự án có nhu cầu và khả năng hấp thụ vốn; tăng cường lồng ghép các nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành, đưa dự án vào sử dụng.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về đất đai cũng như mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng trong triển khai dự án tới các đối tượng có đất bị thu hồi. Vận động người dân tự nguyện hiến đất; thường xuyên tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân để kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng tạo mặt bằng sạch để triển khai dự án.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; kiên quyết xử lý đối với các nhà thầu vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết. Chấn chỉnh, thay thế nhà thầu hoặc bổ sung nhà thầu phụ đối với các nhà thầu chưa đáp ứng năng lực làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân.