Phương
án giải quyết việc tranh chấp địa giới 364 giữa các xã trong tỉnh (giải quyết
việc xâm canh, xâm cư).
Để giải quyết các vấn đề tồn tại nêu trên, Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài nguyên và Môi trường báo cáo Thủ tướng Chính phủ và đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm
2012 phê duyệt Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành
chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính” với 04 nhiệm vụ cụ thể
sau:
- Giải quyết dứt điểm các tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành
chính các cấp do lịch sử để lại và những phát sinh mới từ những sai sót trong
quá trình lập hồ sơ địa giới hành chính các cấp theo Chỉ thị số 364-CT.
- Xác định rõ phạm vi quản lý theo địa giới hành chính các cấp đối với các
bãi bồi cửa sông, các đảo, đá, bãi cạn, bãi ngầm và một số đối tượng địa lý
khác trên vùng biển Việt Nam.
- Cập nhật bổ sung khép kín đường địa giới hành chính với đường biên giới quốc
gia và cập
nhật những thay đổi về địa giới hành chính do tác động của quá
trình vận động địa chất tự nhiên, bão, lũ; quá trình quy hoạch đầu tư phát
triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh…
- Đảm bảo chuyển giao, áp dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến về đo đạc, bản
đồ và xử lý thông tin, dữ liệu trong công tác xây dựng, hoàn thiện, hiện đại
hóa hồ sơ địa giới hành chính; xác định tọa độ vị trí mốc địa giới hành chính
và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính các cấp đáp ứng yêu cầu quản
lý nhà nước về địa giới hành chính trong tình hình mới.
Thực hiện Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02 tháng
5 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Dự án “Hoàn
thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu
về địa giới hành chính”, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã ban hành Kế hoạch số
52/KH-UBND ngày 04/4/2014 về về triển khai thực hiện Quyết định số 513/QĐ-TTg
ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án “Hoàn thiện,
hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa
giới hành chính” các cấp tỉnh Yên Bái. Như vậy các điểm tranh chấp có liên quan
đến địa giới hành chính 364 sẽ được giải quyết dứt điểm khi triển khai thực
hiện dự án “Hoàn thiện, hiện
đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới
hành chính” theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính
Phủ vào năm 2015, 2016.
Việc triển khai thực hiện Dự án
“Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở
dữ liệu về địa giới hành chính” tỉnh Yên Bái đến nay Ủy ban nhân dân tỉnh đã
trình Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ có liên quan thẩm định
Thiết kế kỹ thuật - Dự toán.
Thực hiện theo đúng kế hoạch của Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ phối hợp cùng Sở Tài nguyên và Môi trường mở 2 lớp
tập huấn triển khai thực hiện dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa
giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính” tỉnh Yên Bái
tới đối tượng là Chủ tịch, công chức địa chính 180 xã, phường, thị trấn trên
địa bàn tỉnh để quán triệt đến cán bộ, công chức phụ trách công tác địa giới
hành chính nắm bắt được quy trình thực hiện Dự án 513, các bước tiến hành hiệp
thương xác định đường địa giới hành chính, ký pháp lý bộ hồ sơ, bản đồ địa giới
hành chính và ký xác nhận bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính của các cấp có
liên quan đến địa giới hành chính.
Phương
hướng giải quyết việc một số xã đang thiếu một số chức danh công chức xã, đã
một thời gian dài chưa bổ sung:
Ngày 29/7/2014 Bộ Nội
vụ có Công văn số 2843/BNV-CCVC về việc thưc hiện đúng quy định của pháp luật
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, trong đó có yêu cầu các Bộ, ngành,
địa phương: “ Không thực hiện việc ký hợp
đồng lao động để làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan, tổ
chức, đơn vị hành chính”. Do đó từ tháng 8/2014 có một số đơn vị
cấp huyện đề nghị hợp đồng một số chức danh công chức cấp xã còn thiếu nhưng Sở
Nội vụ đã có công văn trả lời đề nghị UBND các huyện thị xã, thành phố tạm dừng
việc ký hợp đồng lao động đảm nhiệm các chức danh công chức cấp xã theo quy
định của Bộ Nội vụ.
Để giải quyết việc thiếu một số chức
danh công chức xã, Sở Nội vụ đã và đang chỉ đạo Phòng Nội vụ các huyện, thị xã,
thành phố tham mưu cho UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, báo cáo số
lượng công chức cấp xã còn thiếu theo từng chức danh theo từng đơn vị xã,
phường, thị trấn, xây dựng cơ cấu để tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển khi UBND
tỉnh ban hành Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản
lý đối
với công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Yên Bái theo Nghị
định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ về công chức xã, phường, thị
trấn và Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 của Bộ Nội vụ. Hướng
dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã,
phường, thị trấn.