CTTĐT - Năm 2014, hoạt động của HĐND tỉnh Yên Bái có nhiều chuyển biến tích cực; hầu hết các nghị quyết ban hành có tính khả thi cao, nhiều kiến nghị sau giám sát có tác động thiết thực..., góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Cổng thông tin điện tử tỉnh - Năm 2014, hoạt động của HĐND tỉnh Yên Bái có nhiều chuyển biến tích cực; hầu hết các nghị quyết ban hành có tính khả thi cao, nhiều kiến nghị sau giám sát có tác động thiết thực..., góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Để các quyết sách có tính khả thi cao, công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp luôn được HĐND chú trọng. Trước kỳ họp, Thường trực HĐND đã chủ trì họp với UBND và các cơ quan hữu quan để thống nhất và thông báo dự kiến về nội dung, chương trình kỳ họp; đồng thời, đôn đốc UBND chuẩn nội dung các báo cáo, tờ trình và các ban HĐND tiến hành thẩm tra theo chức năng, nhiệm vụ. Từ hoạt động thẩm tra của các ban HĐND, Thường trực đã chỉ đạo các cơ quan soạn thảo tiếp thu, giải trình những nội dung còn có ý kiến khác nhau bằng văn bản và gửi đến đại biểu HĐND, vì vậy các vấn đề đưa ra thảo luận tại kỳ họp đảm bảo nhanh và chất lượng. Công tác điều hành kỳ họp được cải tiến theo hướng, giảm thời gian đọc báo cáo, tăng thời gian thảo luận và chất vấn. Chủ tọa điều hành linh hoạt, khơi dạy được bầu không khí cởi mở, dân chủ, thẳng thắn, qua đó phát huy được trí tuệ, tinh thần và trách nhiệm của đại biểu. Các ý kiến chất vấn tập trung vào các vấn đề bức xúc được nhiều cử tri quan tâm. Việc tranh luận của đại biểu và giải trình của các cơ quan liên quan trong các phiên họp chất vấn, mang tính xây dựng và thái độ cầu thị nên kết quả đạt cao, giải quyết được nhiều vấn đề vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Năm 2014, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 3 kỳ họp (trong đó: có 02 kỳ họp thường kỳ, 01 kỳ họp bất thường) và thông qua 23 nghị quyết (trong đó: có 12 nghị quyết thường kỳ, 11 nghị quyết chuyên đề). Các nghị quyết HĐND ban hành đã cụ thể hóa các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước và phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của địa phương. Nhiều nghị quyết được triển khai đạt hiệu quả, như nghị quyết: về phát triển kinh tế xã hội năm 2014; nâng cao chất lượng phát thanh truyền hình và truyền thanh cơ sở; Chính sách thu hút, đào tạo cán bộ khoa học, cán bộ quản lý, cán bộ dân tộc thiểu số; Quy định mức giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập... Thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Tại kỳ họp thứ 12 (tháng 12/2014), HĐND tỉnh đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 15 chức danh do HĐND bầu theo đúng quy định, bảo đảm công khai, dân chủ, khách quan. Cùng với việc nâng cao chất lượng kỳ họp, HĐND đã quan tâm đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát. Năm 2014, Thường trực, các Ban và các tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tổ chức được trên 150 cuộc giám sát tại các địa phương và đơn vị. Nội dung giám sát tập trung vào các chuyên đề trọng tâm, như: công tác xây dựng cơ bản; thu, chi ngân sách; quản lý, sử dụng đất đai; giải quyết đơn thư; thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn; thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nước sạch vệ sinh môi trường; công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa; công tác điều tra, truy tố, xét xử... Thông qua hoạt động giám sát, HĐND đã đề xuất trên 80 kiến nghị gửi đến các cấp chính quyền và các cơ quan liên quan. Nhiều kiến nghị thiết thực đã được các cấp chính quyền và các cơ quan chuyên môn quan tâm giải quyết kịp thời, như: việc thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm nghiệp; việc thực hiện chính sách đền bù giải phóng mặt bằng tại công trình đường cao tốc Nội Bài – Lao Cai, đường tránh ngập thành phố Yên Bái; việc đầu tư nguồn lực cho các xã  đạt chuẩn nông thôn mới; việc đầu tư xây dựng các di tích cách mạng... Các tổ đại biểu HĐND đã tổ chức tiếp xúc cử tri tại 36 điểm, thu hút được 1.800 cử tri tham gia, tổng hợp được 123 ý kiến, kiến nghị gửi tới các kỳ họp HĐND. Thường trực HĐND đã tiếp 130 lượt công dân và tiếp nhận 73 đơn khiếu nại, kiến nghị gửi đến HĐND; ban hành 44 văn bản giải quyết các vấn đề phát sinh theo đề nghị của UBND và triển khai thực hiện tốt các chương trình phối hợp hoạt động giữa HĐND với các cơ quan liên quan...  Bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của HĐND vẫn còn một số tồn tại và hạn chế, đó là: trong kỳ họp còn phát sinh nhiều nội dung ngoài chương trình xây dựng nghị quyết năm 2014, khiến cho việc xây dựng đề án, dự thảo nghị quyết của các cơ quan chuyên môn và việc thẩm tra của các ban HĐND gặp nhiều khó khăn. Hoạt động giám sát tuy có nhiều đổi mới, nhưng việc đôn đốc, giải quyết các kiến nghị sau giám sát chưa được quan tâm đúng mức, hiệu quả chưa cao. Một số tổ đại biểu và đại biểu HĐND chưa chủ động trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Phát huy những kết quả đã đạt được, trong năm 2015 HĐND tỉnh Yên Bái sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND ngay từ khâu chuẩn bị nội dung đến việc tổ chức điều hành và thông qua nghị quyết. Chú trọng nâng cao chất lượng phiên họp chất vấn và chất lượng nghị quyết. Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình giám sát năm 2015; nội dung giám sát tập trung vào việc thực hiện các nhiệm vụ về phát triển kinh tế xã hội năm 2015 và giám sát sâu 04 chuyên đề về:Tình hình thực hiện nghị quyết của HĐND về phân cấp nguồn thu và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên; công tác phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách xã hội; việc thực hiện công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, quy định giá dịch vụ khám chữa bệnh trong các cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước; việc thực hiện chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất nông nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng đặc biệt khó khăn. Chú trọng công tác theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết các kiến nghị sau giám sát và các vấn đề bức xúc cử tri có nhiều kiến nghị. Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại và tố cáo của công dân. Thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa HĐND với các cơ quan liên và các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật./.