Qua nghiên cứu báo cáo Chính phủ về kết quả
thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2015 và Kế hoạch phát triển KT- XH năm
2016. Tôi có một số ý kiến như sau:
1. Về năm 2015
Đây là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát
triển KT-XH 5 năm 2011 - 2015. Trong quá trình tổ chức thực hiện gặp không ít
khó khăn như: tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp; tranh chấp chủ
quyền biển đảo trong khu vực biển Đông ngày càng gay gắt; giá dầu giảm mạnh và
ở mức thấp làm cho cân đối ngân sách khó khăn. Bên cạnh đó, thiên tai, hạn hán đã
tác động tiêu cực đến kinh tế nước ta.
Tuy vậy, tôi đánh giá cao sự chỉ đạo, điều
hành của Chính phủ trong 10 tháng qua; đã chủ động, tích cực trong tổ chức thực
hiện. Từ đó các mục tiêu phát triển KT-XH năm 2015 theo nghị quyết của Quốc hội
đã cơ bản hoàn thành 13/14 chỉ tiêu đạt và vượt. Nổi bật là:
Tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý và phục
hồi khá cao; lạm phát ở mức thấp từ 11,7% năm 2010 còn 2% năm 2015, làm cho
người dân an tâm, niềm tin vào đồng tiền Việt Nam tăng lên; dư nợ tín dung
tăng, đi đôi với chất lượng được cải thiện; hoạt động đối ngoại, kinh tế đối
ngoại kết quả - đây là cơ sở để thực hiện tốt nghị quyết của Quốc hội về phát triển
KT-XH năm 2015; tạo đà cho năm 2016 và các năm tiếp theo.
* Về hạn chế, yếu kém
Chính phủ đã thẳng thắn chỉ rõ 9 hạn chế,
yếu kém. Nhưng tôi băn khoan, mặc dù Chính phủ đã có các giải pháp, nhưng một
số hạn chế, bất cập kéo dài chưa chuyển biến mạnh, như: tăng trưởng nông
nghiệp; xuất khẩu nông sản gặp nhiều khó khăn, giảm cả về sản lượng và giá trị
xuất khẩu; chưa có nhiều giải pháp để xử lý tình trạng được mùa, mất giá
- làm ảnh hưởng lớn đến thu nhập của người sản xuất, nhất là nông dân; vệ
sinh an toàn thực phẩm còn nhiều yếu kém, xuất hiện nhiều các vụ ngộ độc thực
phẩm; chất lượng giảm nghèo chưa thưc sự bền vững; cung cầu trên thị trường lao
động mất cân đối, dẫn tới tỷ lệ sinh viên thất nghiệp chưa có việc làm còn
nhiều; tình trạng nợ đọng văn bản hướng dẫn thi hành luật vẫn còn.
Chính phủ cần đánh giá cụ thể hơn để có các
giải pháp tạo sự chuyển biến rõ nét trong năm 2016 và các năm tiếp theo.
2. Về kế hoạch nhiệm vụ phát triển KT-XH
năm 2016
Tôi cơ bản nhất trí. Tuy nhiên, để phát
triển bền vững, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh nền kinh tế, tôi
kiến nghị một số nội dung sau:
- Một là, về các chỉ tiêu chủ yếu năm 2016.
Tôi nhất trí tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 1,5% năm, nhưng đối với các huyện
nghèo, xã nghèo giảm 4% là quá cao. Bởi lẽ, giảm nghèo cần đảm bảo bền vững,
giảm tối đa tái nghèo. Mặt khác, số hộ nghèo còn lại phần lớn có nhiều khó khăn;
cần có thời gian để vươn lên. Không thể một sớm, một chiều. Vì vậy, tôi đề nghị
chỉ 3% là phù hợp.
Hai là, nông nghiệp là một trong những
ngành kinh tế chủ yếu của nước ta, có vai trò quan trọng trong việc cung cấp sản
phẩm cho tiêu dùng và xuất khẩu. Mặc dù Chính phủ đã có chính sách để thu hút
các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn nhưng chưa hấp dẫn. Do vậy, thực
trạng hiện nay là số doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp chỉ chiếm một tỷ lệ
rất nhỏ, khoảng trên 1%, với một số địa bàn miền núi, vùng khó khăn hầu như
chưa có doanh nghiệp nào. Vì vậy, tôi đề nghị, đi đôi với đẩy mạnh hơn nữa tái
cơ cấu nông nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm, tránh nỗi lo hội nhập quốc
tế, Chính phủ cần rà soát, bổ sung để có cơ chế chính sách đủ mạnh, thu hút
doanh nghiệp ở các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, nhất
là về thuế, cấp đất, giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính.
Ba là, về điều chỉnh tăng lương, tôi đồng
tình về tăng lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công. Tuy nhiên, không nên cào
bằng, cần chú ý đến đối tượng người về hưu có mức lương hưu thấp hơn mức lương
cơ sở cần được tăng hơn. Đặc biệt là đối với người đã nghỉ hưu trước tháng 4
năm 1993. Đồng thời, cần được xem xét tăng lương theo lộ trình vì đã qua 3 năm
liên tiếp chưa được tăng.
Bốn là, thực tế trên đất nước ta đã liên
tiếp xảy ra các vụ giết người dã man tàn ác, đây là vấn đề hết sức nghiêm
trọng, vì vậy cần được đưa nội dung này vào nghị quyết của Quốc hội. Trên cơ sở
đó, Chính phủ và cả hệ thống chính trị có những giải pháp mạnh mẽ để bảo vệ an
toàn cho cuộc sống người dân.