Ngày 26/5/2014, Bộ Chính trị ra Chỉ thị số 35-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC).

Ngày 26/5/2014, Bộ Chính trị ra Chỉ thị số 35-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC). Trong đó có nêu rõ: tình hình KNTC nói chung và KNTC có liên quan đến tham nhũng, hoạt động tư pháp, tôn giáo còn diễn biến phức tạp. Số vụ việc KNTC kéo dài, vượt cấp có xu hướng gia tăng, trong đó có một số vụ việc quá khích chống người thi hành công vụ... Nguyên nhân chủ yếu được xác định là do chính sách, pháp luật còn có những bất cập chưa phù hợp với thực tế; công tác tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực hiện pháp luật cho cán bộ, đảng viên, công chức và công dân còn hạn chế; công tác lãnh đạo và tổ chức thực hiện của một số cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền chưa sâu sát, thiếu quyết liệt; người đứng đầu một số cơ quan, tổ chức chưa quan tâm đúng mức đến công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC. Để thực hiện tốt nội dung Chỉ thị, ngay trong năm 2014, Tỉnh ủy Yên Bái đã lãnh đạo, chỉ đạo phổ biến, quán triệt nghiêm túc nội dung Chỉ thị trên địa bàn toàn tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy đưa nội dung kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị vào chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và thực hiện kiểm tra tại 9 tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp tỉnh lồng ghép với việc nắm tình hình công tác phòng, chống tham nhũng. Để nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng trong công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC, định kỳ ngày 15 hàng tháng hoặc đột xuất, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp tiếp công dân và đối thoại với công dân. Đối với chủ tịch UBND các huyện, thị xã, lịch tiếp công dân là 2 lần/tháng, trực tiếp nghiên cứu nội dung đơn thư và có phương án chỉ đạo các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết, yêu cầu báo cáo kết quả theo quy định. Để khắc phục tình trạng chuyển đơn thư lòng vòng, mất thời gian và không rõ trách nhiệm cụ thể, các cơ quan khối nội chính như: Kiểm tra, Thanh tra, Kiểm sát, Tòa án, Công an đã tích cực nâng cao trách nhiệm trong việc chủ trì, phối hợp xử lý theo thẩm quyền, giải quyết những vụ việc khiếu kiện phức tạp, kéo dài. Ngoài ra, từ ngày 1/7/2014, Ban Nội chính Tỉnh ủy còn cử cán bộ, công chức tham gia trực và tiếp công dân tại trụ sở Tiếp công dân của tỉnh; chủ trì và phối hợp với các ngành chức năng nghiên cứu, đề xuất, tham mưu giải quyết một số vụ việc kéo dài, phức tạp, những nội dung có liên quan đến hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Cơ quan Thanh tra đã chủ trì xác minh, kết luận và kiến nghị nhiều vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh. Điển hình là đã phối hợp với các cơ quan Trung ương giải quyết tốt 5/5 vụ khiếu nại tồn đọng, kéo dài, phức tạp là: vụ ông Vũ Quang Hiệu, tổ 46, vụ ông bà Toàn - Nẩy ở tổ 49, cùng phường Đồng Tâm (thành phố Yên Bái); vụ bà Bùi Thị Việt ở thôn 5, xã Mậu Đông (Văn Yên) khiếu nại thay mẹ là bà Nguyễn Thị Oánh, thôn Hợp Thành, xã Tuy Lộc (thành phố Yên Bái); vụ bà Nguyễn Thị Ngọ, thôn Gốc Đa, xã Đông An (Văn Yên); vụ ông Vũ Đức Bật, thôn Ngòi Khang, xã Bảo Ái (Yên Bình), đã đề xuất trả lại quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân của 2/5 vụ. Từ ngày 1/6/2014 đến hết tháng 12/2015, cơ quan thanh tra đã thực hiện được 20 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của chủ tịch UBND cấp huyện, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý của UBND tỉnh trong thực hiện pháp luật về thanh tra và giải quyết KNTC tại 34 đơn vị. Xác định rõ muốn thực hiện tốt nhiệm vụ giải quyết KNTC phải thực hiện tốt việc tiếp công dân để giảm tình trạng KNTC và KNTC vượt cấp, Tỉnh ủy đã thực hiện kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức tiếp công dân và tham mưu giải quyết KNTC. Từ cuối năm 2014, Ban Tiếp dân của tỉnh chính thức được thành lập và đến nay, cả 9/9 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh đều đã thành lập được ban tiếp công dân và bố trí cán bộ, công chức là những người có phẩm chất đạo đức tốt, am hiểu pháp luật, có khả năng hướng dẫn, giải thích, thuyết phục để tiếp công dân, giúp công dân hiểu và chấp hành đúng pháp luật. Đặc biệt, trụ sở tiếp công dân của tỉnh được bố trí tại cơ quan Thanh tra tỉnh, có trang thiết bị đầy đủ, có phòng để công dân đến đăng ký, làm thủ tục KNTC và phòng để lãnh đạo tỉnh cùng một số sở, ban, ngành trực tiếp tiếp, hướng dẫn và trả lời các câu hỏi của công dân. Với cấp huyện, các trụ sở này đều được bố trí tại văn phòng HĐND và UBND huyện. Tỉnh cũng thực hiện đổi mới hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC. Cụ thể, là hoạt động giám sát được triển khai toàn diện, trong đó tập trung vào một số ngành, lĩnh vực, địa phương dễ phát sinh KNTC; giám sát việc giải quyết các vụ việc KNTC kéo dài, giám sát chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các ngành trong công tác tiếp công dân và thực hiện các quyết định giải quyết KNTC đã có hiệu lực pháp luật. Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu nội dung các đơn thư KNTC và yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo đúng quy định để trả lời công dân rõ. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cùng phối hợp và phát huy vai trò giám sát, ký kết liên tịch với các ngành trong việc phối hợp giải quyết KNTC và tích cực tham gia hoạt động hòa giải ở cơ sở, góp phần hạn chế thấp nhất tình trạng KNTC vượt cấp và thắt chặt tình đoàn kết xóm làng. Có thể nói, sau hơn 1 năm thực hiện Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị, công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Ngoài sự chuyển biến quan trọng trong nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp, kết quả sau hơn 1 năm tích cực triển khai thực hiện Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị còn củng cố vững chắc thêm niềm tin của nhân dân với Đảng, với chính quyền, góp phần ổn định chính trị và hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và của đất nước.