CTTĐT - Kinh tế tập thể với nòng cốt là Hợp tác xã có vai trò quan trọng trong phát triển Kinh tế xã hội.Trong năm 2016 được sự quan tâm của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, của Ban Chỉ đạo Kinh tế tập thể, Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã tỉnh đã giải quyết kịp thời các vướng mắc của Hợp tác xã; Sự hỗ trợ và tạo điều kiện, định hướng của Liên minh hợp tác xã Việt Nam, khu vực Kinh tế tập thể của tỉnh trong năm 2016, đã từng bước được củng cố, đa dạng về đối tượng tham gia, lĩnh vực hoạt động, quy mô và phạm vi đầu tư sản xuất, kinh doanh.
Hỗ trợ và khuyến khích thành lập các mô hình hợp tác xã kiểu mới, hoạt động sản xuất theo chuỗi giá trị
Toàn tỉnh hiện có trên 2.600 tổ hợp tác với trên 9.300 tổ viên và trên 20.000 lao động tham gia làm việc trong các tổ hợp tác. Các tổ hợp tác hoạt động sản xuất kinh doanh trong nhiều lĩnh vực như: Nông lâm nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại, vận tải, tín dụng… các tổ hợp tác đã làm ra khối lượng sản phẩm, dịch vụ khá lớn giúp cho hàng vạn hộ gia đình có thu nhập ổn định đời sống. Một số tổ hợp tác có quy mô và tổ chức chặt chẽ đã phát triển thành hợp tác xã như: tổ hợp tác Trồng rừng xã Xuân Long, huyện Yên Bình phát triển thành hợp tác xã Trồng rừng Đất Ngọc; tổ hợp tác Chăn nuôi xã Văn Lãng, huyện Yên Bình phát triển thành hợp tác xã Hợp Tiến; tổ hợp tác Chăn nuôi Thủy sản thị trấn Mù Cang Chải phát triển thành hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp chăn nuôi thủy sản Minh Phú....
Tính đến 31/12/2016 trên toàn tỉnh có 324 hợp tác xã. Trong đó có 173 hợp tác xã Nông, lâm, ngư nghiệp; 82 hợp tác xã Công nghiệp-TTCN; 30 hợp tác xã Thương mại - dịch vụ; 12 hợp tác xã Xây dựng, 09 hợp tác xã Giao thông vận tải, 17 hợp tác xã tín dụng và lĩnh vực khác có 01 hợp tác xã.... đã tạo việc làm thường xuyên cho 6.780 người. Thu nhập bình quân người lao động đạt 35 triệu đồng/năm.
Số Hợp tác xã hoạt động hiệu quả chiếm trên 81%, các hợp tác xã đã tập trung đổi mới phương thức quản lý, tiết kiệm triệt để chi phí nhằm hạ giá thành sản phẩm, tăng cường công tác thị trường, tìm kiếm đối tác, tạo việc làm và thu nhập cho thành viên, người lao động. Các hợp tác xã đã mạnh dạn đầu tư mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ, tăng khả năng và quy mô sản xuất kinh doah, nhiều mô hình mới đã được thành lập, hoạt động thực sự có hiệu quả góp phần xoá đói, giảm nghèo, ổn định cuộc sống của người dân, nâng cao phúc lợi xã hội và là nhân tố quan trọng góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng nông thôn mới ở địa phương.
Trong đó, các hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp đa số theo mô hình kinh doanh tổng hợp kết hợp giữa dịch vụ sản xuất và chế biến; cung cấp các dịch vụ đầu vào và bao tiêu một phần sản phẩm đầu ra cho thành viên; liên kết với một số doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh hình thành chuỗi sản xuất giá trị từ khâu cung cấp giống, phân bón, kỹ thuật chăm sóc, thu hoạch, chế biến cho đến tiêu thụ, cung cấp sản phẩm cho thị trường…đã tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên và hộ gia đình phát triển sản xuât, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, góp phần tăng sản lượng hàng hóa nông, lâm, thủy sản của tỉnh. Tiêu biểu như một số sản phẩm chè, tre măng Bát độ, gỗ rừng trồng, quế vỏ và tinh dầu quế...
Với nguyên tắc huy động tại chỗ, cho vay tại chỗ, các quỹ tín dụng nhân dân đã áp dụng linh hoạt các hình thức cho vay; hàng chục ngàn lượt thành viên được vay vốn phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, trang trại, mua cây con giống, phát triển kinh tế hộ nâng cao đời sống góp phần xây dựng nông thôn mới...
Có thể khẳng định, các hợp tác xã đã được củng cố không chỉ sản xuất kinh doanh hiệu quả mà còn liên kết giữa các hợp tác xã với nhau, giữa hợp tác xã với các thành phần kinh tế khác hoạt động hiệu quả hơn. Các hợp tác xã, tổ hợp tác đã từng bước khẳng định là nhân tố bảo đảm ổn định chính trị, giữ gìn trật tự trị an ở cơ sở và góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tổng doanh thu của các hợp tác xã năm 2016 đạt 1.483,2 tỷ đồng, doanh thu bình quân đạt 3,286 tỷ đồng/1 hợp tác xã (Trừ quỹ tín dụng nhân dân). Đóng góp cho Ngân sách Nhà nước đạt 27,8 tỷ đồng, tăng 5,3% so với năm 2015.
Tuy nhiên bên cạnh kết quả đạt được kinh tế tập thể và hợp tác xã còn có những hạn chế như: Bên cạnh những hợp tác xã hoạt động hiệu quả thì vẫn còn những hợp tác xã yếu kém, nhất là các hợp tác xã nông nghiệp; quy mô hợp tác xã nhỏ, chất lượng, hiệu quả hoạt động còn thấp, thiếu tính bền vững; sự liên kết giữa các thành viên còn lỏng lẻo.
Để phát huy và đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh triển khai có hiệu quả Kết luận 56-KL/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và đẩy mạnh triển khai thực thi Luật Hợp tác xã. UBND tỉnh đã có Chỉ thị số 17 về việc đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể và hợp tác xã trên địa bàn.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và thực hiện các văn bản pháp luật về hợp tác xã thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; tập trung chỉ đạo xây dựng mô hình thí điểm và nhân rộng các mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả trên địa bàn tỉnh, triển khai các biện pháp xử lý dứt điểm các Hợp tác xã hoạt động không đúng Luật Hợp tác xã năm 2012.
Tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch hỗ trợ theo các nội dung Chưong trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014;
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về hợp tác xã theo đúng quy định; kịp thời phát hiện những sai phạm để xử lý và kiến nghị biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hợp tác xã của cá nhân và tổ chức có liên quan theo quy định; hướng dẫn giải quyết những vưóng mắc trong việc thực hiện các quy định pháp luật về hợp tác xã.
Củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động các hợp tác xã nông nghiệp; chú trọng phát triển các hợp tác xã chuyên ngành, các hợp tác xã dịch vụ tổng hợp có đầu tư khoa học công nghệ. Đảm bảo đến hết năm 2020 không còn hợp tác xã, tổ hợp tác lĩnh vực nông nghiệp yếu, kém.
Hỗ trợ và khuyến khích thành lập các mô hình hợp tác xã kiểu mới, hoạt động sản xuất theo chuỗi giá trị; tạo điều kiện cho các hợp tác xã tham gia Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia và tiếp cận với Quỹ khuyến công của địa phương; Tập trung rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Định hướng thị trường đầu ra cho các hợp tác xã, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp...
1568 lượt xem
Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Kinh tế tập thể với nòng cốt là Hợp tác xã có vai trò quan trọng trong phát triển Kinh tế xã hội.Trong năm 2016 được sự quan tâm của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, của Ban Chỉ đạo Kinh tế tập thể, Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã tỉnh đã giải quyết kịp thời các vướng mắc của Hợp tác xã; Sự hỗ trợ và tạo điều kiện, định hướng của Liên minh hợp tác xã Việt Nam, khu vực Kinh tế tập thể của tỉnh trong năm 2016, đã từng bước được củng cố, đa dạng về đối tượng tham gia, lĩnh vực hoạt động, quy mô và phạm vi đầu tư sản xuất, kinh doanh. Toàn tỉnh hiện có trên 2.600 tổ hợp tác với trên 9.300 tổ viên và trên 20.000 lao động tham gia làm việc trong các tổ hợp tác. Các tổ hợp tác hoạt động sản xuất kinh doanh trong nhiều lĩnh vực như: Nông lâm nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại, vận tải, tín dụng… các tổ hợp tác đã làm ra khối lượng sản phẩm, dịch vụ khá lớn giúp cho hàng vạn hộ gia đình có thu nhập ổn định đời sống. Một số tổ hợp tác có quy mô và tổ chức chặt chẽ đã phát triển thành hợp tác xã như: tổ hợp tác Trồng rừng xã Xuân Long, huyện Yên Bình phát triển thành hợp tác xã Trồng rừng Đất Ngọc; tổ hợp tác Chăn nuôi xã Văn Lãng, huyện Yên Bình phát triển thành hợp tác xã Hợp Tiến; tổ hợp tác Chăn nuôi Thủy sản thị trấn Mù Cang Chải phát triển thành hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp chăn nuôi thủy sản Minh Phú....
Tính đến 31/12/2016 trên toàn tỉnh có 324 hợp tác xã. Trong đó có 173 hợp tác xã Nông, lâm, ngư nghiệp; 82 hợp tác xã Công nghiệp-TTCN; 30 hợp tác xã Thương mại - dịch vụ; 12 hợp tác xã Xây dựng, 09 hợp tác xã Giao thông vận tải, 17 hợp tác xã tín dụng và lĩnh vực khác có 01 hợp tác xã.... đã tạo việc làm thường xuyên cho 6.780 người. Thu nhập bình quân người lao động đạt 35 triệu đồng/năm.
Số Hợp tác xã hoạt động hiệu quả chiếm trên 81%, các hợp tác xã đã tập trung đổi mới phương thức quản lý, tiết kiệm triệt để chi phí nhằm hạ giá thành sản phẩm, tăng cường công tác thị trường, tìm kiếm đối tác, tạo việc làm và thu nhập cho thành viên, người lao động. Các hợp tác xã đã mạnh dạn đầu tư mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ, tăng khả năng và quy mô sản xuất kinh doah, nhiều mô hình mới đã được thành lập, hoạt động thực sự có hiệu quả góp phần xoá đói, giảm nghèo, ổn định cuộc sống của người dân, nâng cao phúc lợi xã hội và là nhân tố quan trọng góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng nông thôn mới ở địa phương.
Trong đó, các hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp đa số theo mô hình kinh doanh tổng hợp kết hợp giữa dịch vụ sản xuất và chế biến; cung cấp các dịch vụ đầu vào và bao tiêu một phần sản phẩm đầu ra cho thành viên; liên kết với một số doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh hình thành chuỗi sản xuất giá trị từ khâu cung cấp giống, phân bón, kỹ thuật chăm sóc, thu hoạch, chế biến cho đến tiêu thụ, cung cấp sản phẩm cho thị trường…đã tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên và hộ gia đình phát triển sản xuât, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, góp phần tăng sản lượng hàng hóa nông, lâm, thủy sản của tỉnh. Tiêu biểu như một số sản phẩm chè, tre măng Bát độ, gỗ rừng trồng, quế vỏ và tinh dầu quế...
Với nguyên tắc huy động tại chỗ, cho vay tại chỗ, các quỹ tín dụng nhân dân đã áp dụng linh hoạt các hình thức cho vay; hàng chục ngàn lượt thành viên được vay vốn phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, trang trại, mua cây con giống, phát triển kinh tế hộ nâng cao đời sống góp phần xây dựng nông thôn mới...
Có thể khẳng định, các hợp tác xã đã được củng cố không chỉ sản xuất kinh doanh hiệu quả mà còn liên kết giữa các hợp tác xã với nhau, giữa hợp tác xã với các thành phần kinh tế khác hoạt động hiệu quả hơn. Các hợp tác xã, tổ hợp tác đã từng bước khẳng định là nhân tố bảo đảm ổn định chính trị, giữ gìn trật tự trị an ở cơ sở và góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tổng doanh thu của các hợp tác xã năm 2016 đạt 1.483,2 tỷ đồng, doanh thu bình quân đạt 3,286 tỷ đồng/1 hợp tác xã (Trừ quỹ tín dụng nhân dân). Đóng góp cho Ngân sách Nhà nước đạt 27,8 tỷ đồng, tăng 5,3% so với năm 2015.
Tuy nhiên bên cạnh kết quả đạt được kinh tế tập thể và hợp tác xã còn có những hạn chế như: Bên cạnh những hợp tác xã hoạt động hiệu quả thì vẫn còn những hợp tác xã yếu kém, nhất là các hợp tác xã nông nghiệp; quy mô hợp tác xã nhỏ, chất lượng, hiệu quả hoạt động còn thấp, thiếu tính bền vững; sự liên kết giữa các thành viên còn lỏng lẻo.
Để phát huy và đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh triển khai có hiệu quả Kết luận 56-KL/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và đẩy mạnh triển khai thực thi Luật Hợp tác xã. UBND tỉnh đã có Chỉ thị số 17 về việc đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể và hợp tác xã trên địa bàn.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và thực hiện các văn bản pháp luật về hợp tác xã thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; tập trung chỉ đạo xây dựng mô hình thí điểm và nhân rộng các mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả trên địa bàn tỉnh, triển khai các biện pháp xử lý dứt điểm các Hợp tác xã hoạt động không đúng Luật Hợp tác xã năm 2012.
Tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch hỗ trợ theo các nội dung Chưong trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014;
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về hợp tác xã theo đúng quy định; kịp thời phát hiện những sai phạm để xử lý và kiến nghị biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hợp tác xã của cá nhân và tổ chức có liên quan theo quy định; hướng dẫn giải quyết những vưóng mắc trong việc thực hiện các quy định pháp luật về hợp tác xã.
Củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động các hợp tác xã nông nghiệp; chú trọng phát triển các hợp tác xã chuyên ngành, các hợp tác xã dịch vụ tổng hợp có đầu tư khoa học công nghệ. Đảm bảo đến hết năm 2020 không còn hợp tác xã, tổ hợp tác lĩnh vực nông nghiệp yếu, kém.
Hỗ trợ và khuyến khích thành lập các mô hình hợp tác xã kiểu mới, hoạt động sản xuất theo chuỗi giá trị; tạo điều kiện cho các hợp tác xã tham gia Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia và tiếp cận với Quỹ khuyến công của địa phương; Tập trung rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Định hướng thị trường đầu ra cho các hợp tác xã, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp...