Welcome to Yen Bai Portal
  • Đường dây nóng: 02163.818.555
  • English

Tin trong tỉnh >> Chính trị

Đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND

16/09/2017 07:42:23 Xem cỡ chữ Google
CTTĐT - Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVIII vừa qua được đánh giá là kỳ họp có nhiều đổi mới và thành công từ khâu chuẩn bị tài liệu, báo cáo, chất lượng các đề án, tờ trình, chất lượng thẩm tra của các ban HĐND, công tác điều hành tổ chức kỳ họp, chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn cũng như các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp.

Đồng chí Đỗ Đức Duy - Chủ tịch UBND tỉnh trao đổi với các đại biểu dự kỳ họp

Trong hoạt động của HĐND, việc tổ chức các kỳ họp là một hoạt động cơ bản, chủ yếu. Chất lượng, hiệu quả kỳ họp HĐND có ý nghĩa đặc biệt quan trọng quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 2015 và Quy chế hoạt động của HĐND năm 2005 đã quy định rõ quy trình, thủ tục, cách thức tiến hành kỳ họp. Vận dụng đúng hướng dẫn, sáng tạo, linh hoạt trong cách thức thực hiện đã góp phần nâng cao hiệu quả tổ chức Kỳ họp của HĐND tỉnh. Thành công này được thể hiện rõ trong Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh Yên Bái khóa XVIII vừa qua.

Công việc đầu tiên đảm bảo thành công của kỳ họp là việc chuẩn bị các tài liệu. Để bảo đảm thực hiện đúng quy trình và nâng cao chất lượng soạn thảo các báo cáo, tờ trình, đề án trình tại kỳ họp cũng như đảm bảo đúng thời gian quy định, kịp thời gửi cho đại biểu nghiên cứu trước, chuẩn bị ý kiến phát biểu thảo luận và tạo thuận lợi cho các Ban trong việc thẩm tra. Các ban HĐND tỉnh, nhất là các đồng chí lãnh đạo Ban chuyên trách đã bắt tay ngay vào công tác thu thập tài liệu, nghiên cứu văn bản, tham dự phiên họp hàng tháng của UBND tỉnh để thu thập thông tin, nắm bắt nội dung phục vụ công tác thẩm tra. Trong quá trình nghiên cứu, khi lãnh đạo Ban thấy còn những vấn đề băn khoăn, nhiều ý kiến khác nhau thì Ban tổ chức khảo sát, làm việc với các ngành chuyên môn để làm rõ. 

Hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh được Thường trực HĐND tỉnh phân công cụ thể bảo đảm khoa học, đúng lĩnh vực. Mỗi Ban chủ động thu thập thông tin, tổ chức giám sát, khảo sát bằng nhiều hình thức để nắm tình hình thực tế về những vấn đề liên quan đến nội dung thẩm tra. Theo đó, chất lượng báo cáo thẩm tra của các Ban được nâng lên rõ rệt, thể hiện được chính kiến và nêu rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, trên cơ sở đó giúp đại biểu HĐND tỉnh có thêm thông tin để thảo luận và quyết định.

Thực hiện chức năng nhiệm vụ theo luật định trong nhiệm vụ thẩm tra tài liệu, các ban HĐND tỉnh đều được gửi trước văn bản cho các thành viên của Ban nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến tham gia, phối hợp với cơ quan soạn thảo, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp hoàn thiện các văn bản trình HĐND theo luật định, thành viên trong Ban, MTTQ và các đoàn thể dành nhiều thời gian nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện và thống nhất các báo cáo thẩm tra, qua đó chất lượng thẩm tra của các ban HĐND tỉnh ngày càng nâng lên.

Bên cạnh đó, tại kỳ họp lần này, Thường trực HĐND tỉnh quyết định giảm thời gian thảo luận tại tổ, tăng thời gian thảo luận tại hội trường. Chương trình kỳ họp dành 1,5 giờ để các đại biểu thảo luận về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017. Do đó, trước các phiên họp thẩm tra, các ban đã tổ chức họp lựa chọn vấn đề và phân công lĩnh vực cho từng thành viên phát biểu tại hội trường. Từ những nhận định, phân tích đánh giá các mặt đạt được và những tồn tại, hạn chế, Kỳ họp đã dành nhiều thời gian cho các đại biểu HĐND thảo luận, bàn phương hướng nhiệm vụ, đề ra nhiều giải pháp hữu hiệu, sát với thực tiễn của địa phương, góp phần phấn đấu hoàn thành và hoàn thành xuất các mục tiêu trong 6 tháng cuối năm và cả năm 2017 theo kế hoạch đề ra.

Hoạt động chất vấn được tiến hành dân chủ, công khai, trách nhiệm, có tranh luận, đối thoại với tinh thần xây dựng. Nội dung chất vấn tập trung vào những vấn đề bức xúc, nổi cộm trên địa bàn tỉnh được đại biểu, cử tri và nhân dân trong tỉnh quan tâm. Các đại biểu HĐND tỉnh đặt câu hỏi thẳng thắn, đúng trọng tâm. Thủ trưởng các Sở, ngành trả lời chất vấn cơ bản giải đáp được các vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh nêu, thẳng thắn thừa nhận trách nhiệm và đưa ra được một số giải pháp, thời gian cụ thể để thực hiện, đáp ứng được yêu cầu của đại biểu HĐND tỉnh. Điều này, được thể hiện rõ ở phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Từ những ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân quan tâm, đại diện các sở, ban, ngành thẳng thắn tiếp thu và trả lời đúng vấn đề, không né tránh nên được cử tri đánh giá cao.

Cụ thể như việc trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại thị xã Nghĩa Lộ về tiến độ, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh, đồng chí Trần Thế Hùng - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết: sau hơn 1 năm triển khai, Đề án đã đạt kết quả khả quan và xác định rõ những sản phẩm chủ lực được nhân dân ủng hộ. Tuy nhiên, việc triển khai còn tồn tại ở 2 lĩnh vực sản phẩm còn chậm, đạt thấp (măng tre Bát độ mới đạt 5,3% Đề án; hỗ trợ phát triển ngô đông chưa đạt kế hoạch).

Cùng với đó, ngành nông nghiệp đề ra giải  pháp trong thời gian tới là tiến hành kiểm tra, đánh giá cụ thể các sản phẩm chậm tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để hoàn thành kế hoạch 2017; tập trung sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị; ban hành chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm; chuyển giao tiến bộ khoa, học kỹ thuật; thành lập tổ công tác dự báo thị trường để định hướng sản xuất; hoàn thành Đề án Quy hoạch vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Việc trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về thực hiện chế độ tiền lương, hỗ trợ việc học tập cho giáo viên, nhân viên chuyển đổi vị trí công tác theo Đề án Sắp xếp quy mô, mạng lưới trường lớp đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 - 2020, Giám đốc Sở Tài chính - Vũ Văn Minh cho biết, trong quá trình chuyển đổi vị trí công tác, ngân sách địa phương sẽ bảo đảm đáp ứng đầy đủ, kịp thời, đúng quy định chế độ tiền lương, phụ cấp và chi phí đào tạo, bồi dưỡng cho giáo viên, nhân viên theo đúng quy định của Đề án. Trường hợp quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các huyện, thị xã, thành phố cần phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, xử lý bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên, tạo điều kiện để giáo viên yên tâm công tác.

Về giải pháp xử lý tình trạng xe quá khổ, quá tải, vi phạm tải trọng trên địa bàn, lãnh đạo ngành giao thông vận tải cho biết, sẽ tiếp tục chỉ đạo các ngành thành viên ban an toàn giao thông các huyện, thị, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tải trọng; tăng cường kiểm tra, kiểm soát tải trọng phương tiện trên địa bàn; duy trì trạm kiểm soát lưu động 24/24h trên các tuyến đường có lưu lượng xe hoạt động quá tải gia tăng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Vấn đề nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Tuyến cho biết, ngành sẽ tăng cường cử đi đào tạo chuyên sâu, tận dụng tối đa sự hỗ trợ về chuyên môn kỹ thuật của Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện K và các bệnh viện đầu ngành tuyến trung ương đối với các bệnh viện của tỉnh; tăng cường các hoạt động tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật từ các bệnh viện Trung ương về tỉnh và từ tỉnh về huyện.

Với việc thẳng thắn tiếp thu và trả lời đúng vấn đề, không né tránh, nhận khuyết điểm và đề ra các giải pháp khắc phục trong thời gian tới của các ngành có liên quan, đã được cử tri và nhân dân đánh giá cao.

Một trong những điểm nổi bật là công tác điều hành kỳ họp. Tại Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVIII, thường trực HĐND tỉnh đã làm tốt vai trò Chủ tọa kỳ họp trong các hoạt động điều hành, gợi ý thảo luận, phát huy trí tuệ của đại biểu HĐND tham gia ý kiến, quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương; giải trình và trả lời chất vấn tại kỳ họp… Ngay tại phiên chất vấn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND đã yêu cầu Sở Nội vụ tiếp thu nội dung chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về chế độ phụ cấp thâm niên cho cán bộ Ban chỉ huy Quân sự cấp xã, đề cao trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước, giao cho Sở Nội vụ chủ trì, tham mưu phối hợp với Sở Tài chính tổ chức triển khai, Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát thực hiện nội dung này để báo cáo Thường trực HĐND tỉnh.

Bên cạnh đó, công tác phục vụ kỳ họp cũng có nhiều đổi mới. Từ đầu năm 2017, Thường trực HĐND tỉnh đã đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động của HĐND, các đại biểu HĐND. Các thông tin mời họp, tài liệu, báo cáo được gửi bằng tin nhắm SMS, qua mail đến từng đại biểu tiết kiệm thời gian, giấy tờ cũng như đảm bảo tính nhanh chóng, kịp thời, tiện dụng để các đại biểu nghiên cứu, nắm bắt thông tin. Cùng với đó HĐND tỉnh cũng tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về kỳ họp để cử tri có điều kiện theo dõi, giám sát hoạt động của HĐND tỉnh.

Thành công của Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVIII không chỉ là việc các đại biểu phân tích đánh giá những kết quả đạt được, đề ra phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối mà Kỳ họp đã thông qua được 15 nghị quyết, trong đó có nhiều nghị quyết chuyên đề quan trọng, đáp ứng được sự kỳ vọng, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh. Đây là những nội dung quan trọng, là cơ sở pháp lý để UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, góp phần hoàn thành và hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh năm 2017 và những năm tiếp theo.

Với những nỗ lực trong việc không ngừng đổi mới nhằm nâng cao chất lượng kỳ họp, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh, của các đại biểu HĐND tỉnh. Tin rằng HĐND tỉnh ngày càng khẳng định vai trò của những đại biểu dân cử trong lòng cử tri.

1455 lượt xem
Thanh Bình

15oC

Thấp nhất 13°C, cao nhất 17°C. Trời nhiều mây, . Áp suất không khí hPa.
Độ ẩm trung bình %. Tốc độ gió km/h