CTTĐT - Ủy ban Dân tộc trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc và các bộ, ngành liên quan xem xét, nghiên cứu sớm ban hành văn bản hướng dẫn, thống nhất một số vấn đề còn vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 861/QĐ- TTg và Quyết định số 612/QĐ-UBDT; kiến nghị Ủy ban Dân tộc và Bộ Xây dựng sớm ban hành văn bản hướng dẫn bổ sung thực hiện Tiêu chí hỗ trợ nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để địa phương thực hiện đảm bảo đúng quy định.
Ảnh minh họa
Ý kiến kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV: Hiện nay, các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi thực hiện Quyết định 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc (Báo cáo số 255/BC-UBND ngày 23/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái gửi Ủy ban Dân tộc) đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, giao Ủy ban Dân tộc phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu sửa đổi và có hướng dẫn tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện 02 Quyết định này (Văn bản số 7957/VPCP-QHĐP ngày 30/10/2021 của Văn phòng Chính phủ và Thông báo Kết luận số 616/TB-UBDT ngày 22/4/2022 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc về tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chính sách liên quan đến Quyết định số 861/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 612/QĐ-UBDT của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc). Tuy nhiên, đến nay các khó khăn, vướng mắc trên vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể (Các chính sách đối với các xã khu vực III, khu vực II đạt chuẩn nông thôn mới). Cử tri kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc và các bộ, ngành liên quan xem xét, nghiên cứu sớm ban hành văn bản hướng dẫn, thống nhất một số vấn đề còn vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 861/QĐ- TTg và Quyết định số 612/QĐ-UBDT.
Ủy ban Dân tộc trả lời tại văn bản số 31/UBDT-CSDT ngày 06/01/2023, như sau:
Nhằm tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chính sách liên quan đến Quyết định 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 612/QĐ- UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, Ủy ban Dân tộc và các Bộ, ngành liên quan đã tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tác động và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chế độ, chính sách trên địa bàn vùng dân tộc thiểu số và miền núi tại Tờ trình số 1601/TTr-UBDT ngày 20/10/2021.
Trên cơ sở tham mưu của các Bộ, ngành, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 7957/VPCP-QHĐP ngày 30/10/2021 chỉ đạo 6 Bộ, gồm: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Nội vụ, Lao động, Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc theo chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất giải pháp cụ thể đối với các chính sách đã ban hành, báo cáo cấp có thẩm quyền tại thời điểm phù hợp, bảo đảm kết quả phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững và nâng cao sinh kế cho người dân. Trong đó tập trung giải quyết 12 chính sách thuộc các lĩnh vực: Bảo hiểm y tế, sức khỏe sinh sản, hỗ trợ học sinh, sinh viên, giáo dục mầm non, các chính sách đối với nhà giáo, chính sách thu hút cán bộ đến công tác tại vùng đặc biệt khó khăn, chính sách tín dụng đối với hộ sản xuất kinh doanh và thương nhân hoạt động trên địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc và các Bộ, ngành đang tích cực nghiên cứu, đánh giá để đề xuất sửa đổi, bổ sung các chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chế độ, chính sách trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Về các chính sách đối với các xã khu vực III, khu vực II đạt chuẩn nông thôn mới đã được quy định tại Điều 3 Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó: “Các xã khu vực III, khu vực II đã được phê duyệt tại Quyết định này nếu được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới sẽ được xác định là xã khu vực I và thôi hưởng các chính sách áp dụng đối với xã khu vực III, khu vực II kể từ ngày Quyết định của cấp có thẩm quyền công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới có hiệu lực”.
Ý kiến kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV: Hiện nay, Thông tư số 02/2022/TT - UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực hiện một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 và Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện hỗ trợ nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo thuộc Chương trình giảm nghèo quốc gia bền vững giai đoạn 2021 - 2025 chưa có sự thống nhất, không rõ ràng, dẫn đến cách hiểu là việc hướng dẫn, áp dụng tiêu chí hỗ trợ nhà ở theo hai Thông tư này thực hiện ở hai Chương trình MTQG khác nhau, do đó gây khó khăn cho các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện dự án (Tại khoản 4 Điều 2 Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc quy định: “4. Nhà ở bị dột nát, hư hỏng ỉà loại nhà tạm, nhà dột nát theo quy định của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn”. Trong khi đó, tại Điều 3 Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng thì không có quy định về hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn: “Điều 3. Tiêu chí được hỗ trợ nhà ở hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ nhà ở thuộc một trong các trường hợp sau: (1). Hộ nghèo, hộ cận nghèo chưa có nhà ở hoặc nhà ở thuộc loại không bền chắc (trong ba kết cấu chính là nền - móng, khung - tường, mái thì có ít nhất hai kết cấu được làm bằng vật liệu không bền chắc). (2). Diện tích nhà ở bình quân đầu người của hộ nghèo, hộ cận nghèo nhỏ hơn 8m2. (3). Chưa được hỗ trợ nhà ở từ các chương trình, đề án, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội hoặc tổ chức xã hội khác”). Cử tri kiến nghị, Ủy ban Dân tộc và Bộ Xây dựng sớm ban hành văn bản hướng dẫn bổ sung thực hiện Tiêu chí hỗ trợ nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để địa phương thực hiện đảm bảo đúng quy định.
Ủy ban Dân tộc trả lời tại văn bản số 31/UBDT-CSDT ngày 06/01/2023, như sau:
Tại khoản 4 Điều 2 Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc quy định: “Nhà ở bị dột nát, hư hỏng là loại nhà tạm, nhà dột nát theo quy định của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn”. Hiện nay, tiêu chí về nhà ở nông thôn được Bộ Xây dựng hướng dẫn tại văn bản số 117/BXD-QHKT ngày 21/01/2015 trong đó quy định “nhà tạm, nhà dột nát là loại nhà xây dựng bằng các vật liệu tạm thời, dễ cháy, có niên hạn sử dụng dưới 5 năm hoặc không đảm bảo “3 cứng” (nền cứng, khung cứng, mái cứng); thiếu diện tích ở, bếp, nhà vệ sinh theo quy định; không đảm bảo an toàn cho người sử dụng”. Đề nghị tỉnh căn cứ vào hướng dẫn triển khai theo quy định.
1566 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Ủy ban Dân tộc trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc và các bộ, ngành liên quan xem xét, nghiên cứu sớm ban hành văn bản hướng dẫn, thống nhất một số vấn đề còn vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 861/QĐ- TTg và Quyết định số 612/QĐ-UBDT; kiến nghị Ủy ban Dân tộc và Bộ Xây dựng sớm ban hành văn bản hướng dẫn bổ sung thực hiện Tiêu chí hỗ trợ nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để địa phương thực hiện đảm bảo đúng quy định.Ý kiến kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV: Hiện nay, các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi thực hiện Quyết định 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc (Báo cáo số 255/BC-UBND ngày 23/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái gửi Ủy ban Dân tộc) đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, giao Ủy ban Dân tộc phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu sửa đổi và có hướng dẫn tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện 02 Quyết định này (Văn bản số 7957/VPCP-QHĐP ngày 30/10/2021 của Văn phòng Chính phủ và Thông báo Kết luận số 616/TB-UBDT ngày 22/4/2022 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc về tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chính sách liên quan đến Quyết định số 861/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 612/QĐ-UBDT của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc). Tuy nhiên, đến nay các khó khăn, vướng mắc trên vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể (Các chính sách đối với các xã khu vực III, khu vực II đạt chuẩn nông thôn mới). Cử tri kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc và các bộ, ngành liên quan xem xét, nghiên cứu sớm ban hành văn bản hướng dẫn, thống nhất một số vấn đề còn vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 861/QĐ- TTg và Quyết định số 612/QĐ-UBDT.
Ủy ban Dân tộc trả lời tại văn bản số 31/UBDT-CSDT ngày 06/01/2023, như sau:
Nhằm tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chính sách liên quan đến Quyết định 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 612/QĐ- UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, Ủy ban Dân tộc và các Bộ, ngành liên quan đã tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tác động và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chế độ, chính sách trên địa bàn vùng dân tộc thiểu số và miền núi tại Tờ trình số 1601/TTr-UBDT ngày 20/10/2021.
Trên cơ sở tham mưu của các Bộ, ngành, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 7957/VPCP-QHĐP ngày 30/10/2021 chỉ đạo 6 Bộ, gồm: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Nội vụ, Lao động, Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc theo chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất giải pháp cụ thể đối với các chính sách đã ban hành, báo cáo cấp có thẩm quyền tại thời điểm phù hợp, bảo đảm kết quả phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững và nâng cao sinh kế cho người dân. Trong đó tập trung giải quyết 12 chính sách thuộc các lĩnh vực: Bảo hiểm y tế, sức khỏe sinh sản, hỗ trợ học sinh, sinh viên, giáo dục mầm non, các chính sách đối với nhà giáo, chính sách thu hút cán bộ đến công tác tại vùng đặc biệt khó khăn, chính sách tín dụng đối với hộ sản xuất kinh doanh và thương nhân hoạt động trên địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc và các Bộ, ngành đang tích cực nghiên cứu, đánh giá để đề xuất sửa đổi, bổ sung các chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chế độ, chính sách trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Về các chính sách đối với các xã khu vực III, khu vực II đạt chuẩn nông thôn mới đã được quy định tại Điều 3 Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó: “Các xã khu vực III, khu vực II đã được phê duyệt tại Quyết định này nếu được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới sẽ được xác định là xã khu vực I và thôi hưởng các chính sách áp dụng đối với xã khu vực III, khu vực II kể từ ngày Quyết định của cấp có thẩm quyền công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới có hiệu lực”.
Ý kiến kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV: Hiện nay, Thông tư số 02/2022/TT - UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực hiện một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 và Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện hỗ trợ nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo thuộc Chương trình giảm nghèo quốc gia bền vững giai đoạn 2021 - 2025 chưa có sự thống nhất, không rõ ràng, dẫn đến cách hiểu là việc hướng dẫn, áp dụng tiêu chí hỗ trợ nhà ở theo hai Thông tư này thực hiện ở hai Chương trình MTQG khác nhau, do đó gây khó khăn cho các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện dự án (Tại khoản 4 Điều 2 Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc quy định: “4. Nhà ở bị dột nát, hư hỏng ỉà loại nhà tạm, nhà dột nát theo quy định của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn”. Trong khi đó, tại Điều 3 Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng thì không có quy định về hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn: “Điều 3. Tiêu chí được hỗ trợ nhà ở hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ nhà ở thuộc một trong các trường hợp sau: (1). Hộ nghèo, hộ cận nghèo chưa có nhà ở hoặc nhà ở thuộc loại không bền chắc (trong ba kết cấu chính là nền - móng, khung - tường, mái thì có ít nhất hai kết cấu được làm bằng vật liệu không bền chắc). (2). Diện tích nhà ở bình quân đầu người của hộ nghèo, hộ cận nghèo nhỏ hơn 8m2. (3). Chưa được hỗ trợ nhà ở từ các chương trình, đề án, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội hoặc tổ chức xã hội khác”). Cử tri kiến nghị, Ủy ban Dân tộc và Bộ Xây dựng sớm ban hành văn bản hướng dẫn bổ sung thực hiện Tiêu chí hỗ trợ nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để địa phương thực hiện đảm bảo đúng quy định.
Ủy ban Dân tộc trả lời tại văn bản số 31/UBDT-CSDT ngày 06/01/2023, như sau:
Tại khoản 4 Điều 2 Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc quy định: “Nhà ở bị dột nát, hư hỏng là loại nhà tạm, nhà dột nát theo quy định của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn”. Hiện nay, tiêu chí về nhà ở nông thôn được Bộ Xây dựng hướng dẫn tại văn bản số 117/BXD-QHKT ngày 21/01/2015 trong đó quy định “nhà tạm, nhà dột nát là loại nhà xây dựng bằng các vật liệu tạm thời, dễ cháy, có niên hạn sử dụng dưới 5 năm hoặc không đảm bảo “3 cứng” (nền cứng, khung cứng, mái cứng); thiếu diện tích ở, bếp, nhà vệ sinh theo quy định; không đảm bảo an toàn cho người sử dụng”. Đề nghị tỉnh căn cứ vào hướng dẫn triển khai theo quy định.