* PV: Ngày 29/6/2016 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã
ban hành Thông tư số 22/2016/TT-LĐTBXH về việc hướng dẫn điều chỉnh trợ cấp ưu
đãi đối với nhóm đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa
học được công nhận và đang hưởng trợ cấp trước ngày 01/9/2012, đến nay tỉnh Yên
Bái đã triển khai thực hiện các chế độ chính sách liên quan đến nhóm đối tượng này như thế nào?
* Ông Phạm Tuấn Chung – Phó Giám đốc Sở Lao
động – Thương binh và Xã hội: Chính sách ưu đãi cho người có công luôn được
Đảng và Nhà nước quan tâm, ưu tiên thực hiện và luôn ở mức cao nhất trong các
chính sách xã hội. Thời gian qua việc thực hiện chính sách cho nhóm người hoạt
động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học từng bước được điều chỉnh, bổ sung
để hoàn thiện vừa đảm bảo chế độ trợ giúp được tính trên mức độ tổn thương cơ
thể vừa đảm bảo tương đồng với chế độ với các đối tượng người có công khác, đặc
biệt là nhóm bệnh binh. Quá trình thực hiện chính sách là liên tục, tuy nhiên
có những thời điểm việc chuyển tải các nội dung chính sách mới từ trung ương
đến cơ sở chưa kịp thời nên về sau phải có hướng dẫn việc điều chỉnh.
Ngày 29/6/2016 Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 22/2016/TT-LĐTBXH về
việc hướng dẫn điều chỉnh trợ cấp ưu đãi đối với nhóm đối tượng người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học được công nhận và đang hưởng trợ cấp trước ngày
01/9/2012 (gọi tắt là Thông tư 22).
Để kịp thời thực hiện việc điều
chỉnh trợ cấp cho nhóm đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc
hóa học theo quy định tại Thông tư số 22, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội
tỉnh Yên Bái đã ban hành Văn bản số 901/SLĐTBXH-NCC ngày 26/8/2016 hướng dẫn
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố đối chiếu
hồ sơ lập danh sách các trường hợp thuộc diện điều chỉnh theo Thông tư 22; đã
tổ chức tập huấn chế độ chính sách cho 100% cán bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội cấp xã, phường, thị trấn và các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh về
thực hiện Thông tư 22; đồng thời tăng cường tuyên truyền, phổ biến, tư vấn,
hướng dẫn cho đối tượng hiểu và đồng thuận trong quá trình thực hiện.
* PV: Theo
Thông tư số 22/2016/TT-LĐTBXH thì đối tượng điều chỉnh là những đối tượng nào? Thời
điểm điều chỉnh truy lĩnh, truy nộp phần chênh lệch trợ cấp bắt đầu từ khi nào?
Và mức điều chỉnh là bao nhiêu, thưa ông ?
* Ông Phạm Tuấn Chung – Phó Giám đốc Sở Lao
động – Thương binh và Xã hội: Đối tượng điều chỉnh là người hoạt động
kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học được công nhận và đang hưởng trợ cấp
trước ngày 01/9/2012 theo mức có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động dưới 81%, sau
đó được điều chỉnh hưởng mức trợ cấp của người suy giảm khả lao động từ 21% đến
40% theo quy định tại Khoản 6 Điều 42 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013
của Chính phủ, sang hưởng trợ cấp của người suy giảm khả năng lao động từ 41%
đến 60%.
Thời điểm điều
chỉnh: Từ ngày 01/01/2013. Với mức điều
chỉnh: Điều chỉnh mức hưởng từ mức
trợ cấp của người suy giảm khả năng lao động từ 21% đến 40% (bằng 0,76 lần mức
chuẩn) sang hưởng mức trợ cấp của người suy giảm khả năng lao động từ 41% đến
60% (bằng 1,27 lần mức chuẩn).
* PV: Thưa
ông! Vậy việc tính truy lĩnh, truy nộp phần chênh lệch trợ cấp được tính như thế
nào?
* Ông Phạm Tuấn
Chung – Phó Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội:
Việc
tính truy lĩnh, truy nộp phần chênh lệch trợ cấp được căn cứ vào mức trợ cấp,
phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong từng thời kỳ do Chính
phủ quy định, cụ thể:
- Từ ngày
01/01/2013 đến ngày 30/6/2013: Thực hiện theo Nghị định số 47/2012/NĐ-CP ngày
28/5/2012 của Chính phủ, mức trợ cấp hưởng 1.840.000 đồng/tháng (theo mức suy
giảm khả năng lao động dưới 81%); trong thời gian này không có chênh lệch mức
trợ cấp.
- Từ ngày 01/7/2013
đến ngày 31/12/2014: Thực hiện theo Nghị định số 101/2013/NĐ-CP ngày 04/9/2013
của Chính phủ, được hưởng trợ cấp mức 1.549.000 đồng/tháng;
+ Trường hợp đối tượng đã hưởng mức trợ cấp 927.000 đồng/tháng
(theo mức suy giảm khả năng lao động từ 21%-40%) thì được truy lĩnh
phần chênh lệch trợ cấp là 622.000 đồng/tháng (1.549.000 - 927.000). Số tiền
được truy lĩnh tương ứng với số tháng thực tế mà đối tượng đã
hưởng mức trợ cấp 927.000 đồng/tháng.
+ Trường hợp đối tượng vẫn hưởng mức trợ
cấp 1.840.000 đồng/tháng (theo quy định Nghị định số 47/2012/NĐ-CP) thì
phải truy nộp ngân sách nhà nước phần chênh lệch trợ cấp là 291.000
đồng/tháng (1.840.000 - 1.549.000). Số tiền truy nộp tương ứng với số tháng
thực tế mà đối tượng đã hưởng mức trợ cấp 1.840.000 đồng/tháng.
- Từ ngày 01/01/2015 đến ngày 30/9/2016: Thực hiện theo Nghị định số
20/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ, được hưởng trợ cấp mức 1.673.000 đồng/tháng.
Trường hợp đối tượng đã hưởng mức trợ cấp 1.001.000
đồng/tháng (theo mức suy giảm khả
năng lao động từ 21%- 40%) thì được truy
lĩnh phần chênh lệch trợ cấp là 672.000 đồng/tháng (1.673.000 - 1.001.000).
Số tiền được truy lĩnh tương ứng với số tháng thực tế mà đối tượng
đã hưởng mức trợ cấp 1.001.000 đồng/tháng.
PV: Đối với trường hợp người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học từ trần trước ngày 15/8/2016
là ngày Thông tư số 22 có hiệu lực thi hành thì
trường hợp này được thực hiện như thế nào?
* Ông Phạm Tuấn
Chung – Phó Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội:
Trường hợp đối tượng được truy lĩnh
phần chênh lệch trợ cấp, thì đại diện thân nhân theo quy định tại Khoản 1 Điều
4 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ được hưởng truy lĩnh
phần chênh lệch trợ cấp (trình tự, thủ tục nhận trợ cấp theo quy định hiện
hành).
Trường hợp đối tượng đã hưởng mức trợ cấp cao hơn mức trợ cấp được điều
chỉnh theo quy định thì đại diện thân nhân không phải hoàn trả phần chênh lệch
trợ cấp.
* PV: Việc thanh toán phần chênh
lệch trợ cấp được ngành Lao
động – Thương binh và Xã hội thực hiện như thế nào?
* Ông Phạm Tuấn
Chung – Phó Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội:
Sau khi bù trừ số tiền được truy lĩnh
và số tiền phải truy nộp ngân sách nhà nước (nếu có):
- Đối với trường hợp được truy lĩnh phần chênh lệch trợ cấp thì thực
hiện thanh toán một lần cho đối tượng
cùng với việc chi trả trợ cấp tháng tiếp.
- Đối với trường hợp phải hoàn trả ngân sách Nhà nước thì thực hiện trừ dần
vào số tiền trợ cấp hàng tháng tiếp theo của đối tượng; số tiền giảm trừ hằng
tháng tối đa không quá 30% mức trợ cấp được hưởng theo quy định.
PV: Hiện nay việc thực hiện điều chỉnh trợ cấp ưu đãi đối
với nhóm đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hưởng
trước ngày 01/9/ 2012 đã thực hiện được đến đâu?
* Ông Phạm Tuấn
Chung – Phó Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội:
Hiện
nay, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã và đang xem xét hồ sơ, đối chiếu
với việc chi trả trợ cấp của Sở và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các
huyện, thị xã, thành phố để ra quyết định điều chỉnh; theo số liệu ban đầu,
toàn tỉnh có hơn 100 trường hợp được truy lĩnh tiền chênh lệch; trên 400 trường
hợp phải truy nộp ngân sách. Các trường hợp phải truy nộp là do thời điểm từ
tháng 7/2013 đến tháng 12/2013 (6 tháng) đã hưởng mức 1.840.000 đ/tháng (trong
khi phải điều chỉnh xuống mức 1.549.000 đ/tháng), nay phải truy nộp 291.000 đ
tháng (tổng số truy nộp là 1.746.000đ). Số tiền này sẽ trừ dần vào tiền trợ cấp
hàng tháng của đối tượng, bắt đầu từ tháng 11/2016, mỗi tháng không quá 30%.
Việc truy nộp tiền sẽ được ngành Lao động- Thương binh và Xã hội tiến hành thận
trọng kết hợp với việc tuyên truyền, giải thích thấu đáo cho đối tượng hiểu và
đồng thuận./.
PV: Xin cảm ơn ông!