Đến hết tháng 10/2019, tỉnh Yên Bái giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 2.240 tỷ đồng, bằng 55,3% kế hoạch. Sở Tài chính tỉnh Yên Bái cho rằng, vướng mắc trong bồi thường giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đầu tư công.
UBND tỉnh Yên Bái giao các ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ thẩm định dự án, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc... giải ngân kịp thời nguồn vốn đầu tư công được giao (ảnh minh họa - yenbai.gov.vn)
Ông Vũ Văn Minh - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Yên Bái cho biết, năm 2019, tỉnh Yên Bái được phân bổ, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trên 3.900 tỷ đồng. Đến hết tháng 10, tổng vốn giải ngân mới đạt trên 2.240 tỷ đồng, bằng 55,3% kế hoạch, tăng 33,3% so với cùng kỳ. Trong đó, khu vực vốn nước ngoài (ODA) có tiến độ giải ngân thấp nhất, mới đạt 81,6 tỷ đồng, bằng 14% kế hoạch năm.
Lý giải về nguyên nhân tiến độ giải ngân chậm, đại diện Sở Tài chính Yên Bái cho biết, một số dự án có sử dụng nguồn vốn nước ngoài gồm vốn cấp phát và vốn vay lại chủ đầu tư chưa rút đủ vốn, cụ thể như: Dự án Đô thị miền núi phía Bắc; dự án Chương trình mở rộng quy mô vệ sinh và nước sạch nông thôn.
Bên cạnh đó, một số dự án đã triển khai dở dang nhưng còn thiếu vốn trung hạn so với hiệp định được ký kết; một số dự án do thủ tục điều chỉnh, bổ sung phải chờ ý kiến của các bộ, ngành trung ương nên kéo dài thời gian thực hiện.
Ngoài ra, một số dự án ODA chưa được ký hiệp định vay vốn; một số dự án chưa được giao bổ sung kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, nên chưa có cơ sở triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, những vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đầu tư công.
Để tiến độ giải ngân đáp ứng kế hoạch đề ra, UBND tỉnh Yên Bái đã phê duyệt kế hoạch giải ngân các nguồn vốn năm 2019. Cụ thể, UBND tỉnh đã đặt mục tiêu phấn đấu đến ngày 31/1/2020 kết quả giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư trong năm. Để thực hiện đạt mục tiêu này, UBND tỉnh đã đưa ra 7 giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn này. Cụ thể:
UBND tỉnh Yên Bái yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị chủ đầu tư nghiêm túc triển khai thực hiện các nhóm giải pháp về thực hiện và đẩy nhanh tiến độ giải ngân theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ...
Giao các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và các phòng chuyên môn cấp huyện đẩy nhanh tiến độ thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thẩm định; rút ngắn thời gian thẩm định, trình phê duyệt.
Các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát; kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nhà thầu vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết; có biện pháp chấn chỉnh, thay thế nhà thầu hoặc bổ sung nhà thầu phụ đối với các nhà thầu không đáp ứng đủ năng lực làm ảnh hưởng đến kết quả giải ngân.
Các dự án hoàn thành phải khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán, trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu phải hoàn thành thủ tục thanh toán với kho bạc nhà nước, không để thanh toán dồn vào những tháng cuối năm; thực hiện nghiệm thu, thanh toán đối với từng hạng mục công trình đã hoàn thành.
Cơ quan chức năng rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn theo quý đối với các công trình, dự án không có khả năng giải ngân; các dự án triển khai thực hiện chậm so với yêu cầu sang cho các dự án đã có khối lượng thực hiện đủ điều kiện giải ngân, các dự án có tiến độ triển khai thực hiện tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện...
Cùng với đó, cơ quan thu thuế tiếp tục thực hiện và đẩy mạnh các chính sách về thu ngân sách, huy động tối đa các nguồn thu để bổ sung kịp thời vào ngân sách, đảm bảo nguồn lực chi cho đầu tư phát triển, đặc biệt là đối với nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn thu xổ số kiến thiết.
Đối với nguồn vốn nước ngoài, các sở, ngành sớm hoàn thiện thủ tục ký kết hợp đồng, điều chỉnh dự án và cấp vốn. Các đơn vị chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án ngay sau khi được cấp vốn để đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn được giao./.
840 lượt xem
Theo Thời báo Tài chính Việt Nam
Đến hết tháng 10/2019, tỉnh Yên Bái giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 2.240 tỷ đồng, bằng 55,3% kế hoạch. Sở Tài chính tỉnh Yên Bái cho rằng, vướng mắc trong bồi thường giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đầu tư công.Ông Vũ Văn Minh - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Yên Bái cho biết, năm 2019, tỉnh Yên Bái được phân bổ, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trên 3.900 tỷ đồng. Đến hết tháng 10, tổng vốn giải ngân mới đạt trên 2.240 tỷ đồng, bằng 55,3% kế hoạch, tăng 33,3% so với cùng kỳ. Trong đó, khu vực vốn nước ngoài (ODA) có tiến độ giải ngân thấp nhất, mới đạt 81,6 tỷ đồng, bằng 14% kế hoạch năm.
Lý giải về nguyên nhân tiến độ giải ngân chậm, đại diện Sở Tài chính Yên Bái cho biết, một số dự án có sử dụng nguồn vốn nước ngoài gồm vốn cấp phát và vốn vay lại chủ đầu tư chưa rút đủ vốn, cụ thể như: Dự án Đô thị miền núi phía Bắc; dự án Chương trình mở rộng quy mô vệ sinh và nước sạch nông thôn.
Bên cạnh đó, một số dự án đã triển khai dở dang nhưng còn thiếu vốn trung hạn so với hiệp định được ký kết; một số dự án do thủ tục điều chỉnh, bổ sung phải chờ ý kiến của các bộ, ngành trung ương nên kéo dài thời gian thực hiện.
Ngoài ra, một số dự án ODA chưa được ký hiệp định vay vốn; một số dự án chưa được giao bổ sung kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, nên chưa có cơ sở triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, những vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đầu tư công.
Để tiến độ giải ngân đáp ứng kế hoạch đề ra, UBND tỉnh Yên Bái đã phê duyệt kế hoạch giải ngân các nguồn vốn năm 2019. Cụ thể, UBND tỉnh đã đặt mục tiêu phấn đấu đến ngày 31/1/2020 kết quả giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư trong năm. Để thực hiện đạt mục tiêu này, UBND tỉnh đã đưa ra 7 giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn này. Cụ thể:
UBND tỉnh Yên Bái yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị chủ đầu tư nghiêm túc triển khai thực hiện các nhóm giải pháp về thực hiện và đẩy nhanh tiến độ giải ngân theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ...
Giao các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và các phòng chuyên môn cấp huyện đẩy nhanh tiến độ thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thẩm định; rút ngắn thời gian thẩm định, trình phê duyệt.
Các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát; kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nhà thầu vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết; có biện pháp chấn chỉnh, thay thế nhà thầu hoặc bổ sung nhà thầu phụ đối với các nhà thầu không đáp ứng đủ năng lực làm ảnh hưởng đến kết quả giải ngân.
Các dự án hoàn thành phải khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán, trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu phải hoàn thành thủ tục thanh toán với kho bạc nhà nước, không để thanh toán dồn vào những tháng cuối năm; thực hiện nghiệm thu, thanh toán đối với từng hạng mục công trình đã hoàn thành.
Cơ quan chức năng rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn theo quý đối với các công trình, dự án không có khả năng giải ngân; các dự án triển khai thực hiện chậm so với yêu cầu sang cho các dự án đã có khối lượng thực hiện đủ điều kiện giải ngân, các dự án có tiến độ triển khai thực hiện tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện...
Cùng với đó, cơ quan thu thuế tiếp tục thực hiện và đẩy mạnh các chính sách về thu ngân sách, huy động tối đa các nguồn thu để bổ sung kịp thời vào ngân sách, đảm bảo nguồn lực chi cho đầu tư phát triển, đặc biệt là đối với nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn thu xổ số kiến thiết.
Đối với nguồn vốn nước ngoài, các sở, ngành sớm hoàn thiện thủ tục ký kết hợp đồng, điều chỉnh dự án và cấp vốn. Các đơn vị chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án ngay sau khi được cấp vốn để đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn được giao./.