CTTĐT - Ngày 29/5/2025, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 201/2025/QH15 về thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 6 năm 2025 (trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14) và được thực hiện trong 05 năm. Những nội dung cốt lõi của Nghị quyết gồm:
Ảnh minh họa
I. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội trên phạm vi toàn quốc. Các nội dung cụ thể bao gồm:
- Quỹ nhà ở quốc gia;
- Giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công;
- Lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội;
- Thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội;
- Xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội;
- Điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
- Thuê nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp;
- Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tạo quỹ đất phát triển nhà ở xã hội.
2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của Nghị quyết này là các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan đến phát triển, quản lý, sử dụng, sở hữu nhà ở xã hội.
II. NGUYÊN TẮC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT
Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng quy định của Nghị quyết này, trừ trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi thuận lợi hơn Nghị quyết này thì đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi được lựa chọn áp dụng cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi đó.
III. CÁC NỘI DUNG CHÍNH
1. Quỹ nhà ở quốc gia: Là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận. Quỹ này bao gồm quỹ nhà ở trung ương do Chính phủ thành lập và quỹ nhà ở địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập.
2. Giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu: Việc giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu được áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công, căn cứ dựa trên chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hoặc quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.
3. Lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội: Dự án không phải thực hiện thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết nếu đã có quy hoạch chi tiết hoặc có yêu cầu điều chỉnh.
4. Thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội: Dự án không phải thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng. Chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định, phê duyệt và chịu trách nhiệm bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật. Việc thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy được lồng ghép trong thủ tục cấp giấy phép xây dựng. Công trình thuộc dự án nhà ở xã hội áp dụng thiết kế mẫu, điển hình được miễn giấy phép xây dựng. Việc lựa chọn nhà thầu được áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn.
5. Xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội: Chủ đầu tư tự xây dựng hoặc thuê tư vấn thẩm tra trước khi phê duyệt giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội, căn cứ phương pháp xác định giá bán và lợi nhuận định mức. Sau khi hoàn thành, chủ đầu tư phải thực hiện kiểm toán, quyết toán chi phí đầu tư xây dựng và gửi cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để kiểm tra.
6. Điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ: Trường hợp đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở có địa điểm làm việc cách xa nơi ở của mình thì điều kiện về nhà ở để được mua, thuê mua nhà ở xã hội là chưa được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội, chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quy định chi tiết trường hợp này.
7. Thuê nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp: Doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, người lao động của mình. Các đối tượng này không được cho thuê lại nhà ở, trừ trường hợp theo Luật Nhà ở. Chi phí thuê nhà được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh hoặc chi sự nghiệp thường xuyên nhưng không được sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán tiền thuê nhà, trừ trường hợp được bố trí ngân sách để thực hiện thuê nhà ở xã hội cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
205 lượt xem
Ban Biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Ngày 29/5/2025, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 201/2025/QH15 về thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 6 năm 2025 (trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14) và được thực hiện trong 05 năm. Những nội dung cốt lõi của Nghị quyết gồm:I. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội trên phạm vi toàn quốc. Các nội dung cụ thể bao gồm:
- Quỹ nhà ở quốc gia;
- Giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công;
- Lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội;
- Thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội;
- Xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội;
- Điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
- Thuê nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp;
- Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tạo quỹ đất phát triển nhà ở xã hội.
2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của Nghị quyết này là các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan đến phát triển, quản lý, sử dụng, sở hữu nhà ở xã hội.
II. NGUYÊN TẮC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT
Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng quy định của Nghị quyết này, trừ trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi thuận lợi hơn Nghị quyết này thì đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi được lựa chọn áp dụng cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi đó.
III. CÁC NỘI DUNG CHÍNH
1. Quỹ nhà ở quốc gia: Là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận. Quỹ này bao gồm quỹ nhà ở trung ương do Chính phủ thành lập và quỹ nhà ở địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập.
2. Giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu: Việc giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu được áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công, căn cứ dựa trên chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hoặc quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.
3. Lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội: Dự án không phải thực hiện thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết nếu đã có quy hoạch chi tiết hoặc có yêu cầu điều chỉnh.
4. Thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội: Dự án không phải thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng. Chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định, phê duyệt và chịu trách nhiệm bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật. Việc thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy được lồng ghép trong thủ tục cấp giấy phép xây dựng. Công trình thuộc dự án nhà ở xã hội áp dụng thiết kế mẫu, điển hình được miễn giấy phép xây dựng. Việc lựa chọn nhà thầu được áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn.
5. Xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội: Chủ đầu tư tự xây dựng hoặc thuê tư vấn thẩm tra trước khi phê duyệt giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội, căn cứ phương pháp xác định giá bán và lợi nhuận định mức. Sau khi hoàn thành, chủ đầu tư phải thực hiện kiểm toán, quyết toán chi phí đầu tư xây dựng và gửi cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để kiểm tra.
6. Điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ: Trường hợp đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở có địa điểm làm việc cách xa nơi ở của mình thì điều kiện về nhà ở để được mua, thuê mua nhà ở xã hội là chưa được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội, chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quy định chi tiết trường hợp này.
7. Thuê nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp: Doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, người lao động của mình. Các đối tượng này không được cho thuê lại nhà ở, trừ trường hợp theo Luật Nhà ở. Chi phí thuê nhà được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh hoặc chi sự nghiệp thường xuyên nhưng không được sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán tiền thuê nhà, trừ trường hợp được bố trí ngân sách để thực hiện thuê nhà ở xã hội cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước.