CTTĐT - Thời gian qua, HĐND huyện Mù Cang Chải đã có nhiều giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm tra giúp đại biểu HĐND thuận lợi trong việc thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân ở địa phương, góp phần đảm bảo cho Nghị quyết của HĐND khi ban hành phát huy được tính hiệu lực, hiệu quả và đi vào cuộc sống.
Công tác thẩm tra cung cấp nhiều thông tin giúp đại biểu HĐND thuận lợi trong việc thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân ở địa phương
Thẩm tra là việc xem xét, đánh giá các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết được trình tại các kỳ họp của HĐND là một trong những nhiệm vụ quan trọng, chủ yếu của các Ban HĐND. Qua thẩm tra nhằm xem xét tính khoa học, tính chính xác, hợp lý, hợp pháp và tính khả thi của các vấn đề được đề cập trong báo cáo, đề án, tờ trình trình HĐND. Từ đó cung cấp nhiều thông tin giúp đại biểu HĐND thuận lợi trong việc thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân ở địa phương, góp phần đảm bảo cho Nghị quyết của HĐND khi ban hành phát huy được tính hiệu lực, hiệu quả và đi vào cuộc sống.
Với tầm quan trọng đó, để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ cũng như nâng cao chất lượng hoạt động của mình, đòi hỏi các Ban HĐND phải có tổ chức bộ máy hoạt động đảm bảo khoa học, linh hoạt, năng động và hiệu quả. Tại kỳ họp thứ hai, khóa XXI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, HĐND huyện Mù Cang Chải đã bầu Ban kinh tế - xã hội, Ban dân tộc và Ban Pháp chế với cơ cấu Trưởng 02 Ban chuyên trách, mỗi Ban có 01 Phó Ban chuyên trách và 03 Ủy viên hoạt động kiêm nhiệm. Các thành viên được cơ cấu là đại biểu công tác ở các ban ngành, đơn vị lực lượng vũ trang, lãnh đạo địa phương và các đơn vị kinh tế trên địa bàn huyện. Với thành phần Trưởng Phó Ban chuyên trách và các thành viên ban được cơ cấu đều các lĩnh vực giúp cho hoạt động của các Ban có tính bao quát và chủ động trong thực hiện nhiệm vụ.
Để nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, căn cứ Kế hoạch tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND huyện Mù Cang Chải đã ban hành văn bản phân công các Ban HĐND thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp theo lĩnh vực Ban phụ trách.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, thực hiện quy định của pháp luật, các Ban HĐND huyện đã tổ chức thẩm tra 50 dự thảo nghị quyết, báo cáo, tờ trình, đề án ở các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách, dân tộc, quốc phòng - an ninh, xây dựng chính quyền địa phương... Hoạt động thẩm tra được thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 111 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và từng bước được đổi mới theo hướng chuyên sâu vào từng nội dung, lĩnh vực. Các Ban HĐND huyện đã kết hợp giữa hoạt động khảo sát, giám sát, nắm tình hình, thu thập thông tin và nghiên cứu tài liệu để phục vụ công tác thẩm tra, hơn nữa giúp cho các thành viên Ban có đủ cơ sở để lập luận, phản biện đối với những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau, ý kiến trái chiều. Qua hoạt động thẩm tra, các Ban đã chỉ ra nhiều nội dung chưa phù hợp, chưa đúng quy định trong báo cáo, dự thảo nghị quyết do UBND huyện trình, làm cơ sở để đại biểu HĐND huyện nghiên cứu, thảo luận và quyết định tại kỳ họp. Cụ thể, từ kỳ họp thứ 2 đến kỳ họp thứ 4 HĐND huyện khóa XXI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, qua công tác thẩm tra, các Ban đã kiến nghị đưa ra 48 nội dung khác nhau giữa báo cáo thẩm tra của các Ban và nội dung trình của UBND huyện; trong đó, UBND huyện nhất trí tiếp thu, điều chỉnh, bổ sung 35 nội dung, giải trình làm rõ 11 nội dung, không tiếp thu 02 nội dung; đặc biệt, qua công tác thẩm tra. Điều đó cho thấy chất lượng công tác thẩm tra của các Ban HĐND huyện ngày càng nâng lên. Ngoài ra, việc giải quyết ý kiến của cử tri, ý kiến kiến nghị ở các Tổ cũng được các Ban thẩm tra, kết quả ở mỗi kỳ họp đạt tỷ lệ từ 56 đến 72,3%.
Tuy nhiên, việc nghiên cứu, thu thập thông tin liên quan đến nội dung thẩm tra còn thụ động, chưa tổ chức nhiều hoạt động khảo sát để thu thập thông tin. Sự phối hợp giữa các Ban và cơ quan chuyên môn, cơ quan xây dựng báo cáo, dự thảo nghị quyết chưa chặt chẽ (từ khâu dự thảo các nội dung của các cơ quan chuyên môn). Một số thành viên Ban ít tham gia ý kiến. Chất lượng một số báo cáo thẩm tra có nội dung phản biện chưa cao, thiếu tính thuyết phục, một số kiến nghị còn chung chung.
Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND là cơ sở rất quan trọng giúp đại biểu HĐND, chủ tọa kỳ họp có thêm thông tin để thảo luận, quyết định những vấn đề được kỳ họp đưa ra xem xét. Do đó, báo cáo thẩm tra phải thu hút được sự quan tâm đặc biệt của đại biểu HĐND, phải ngắn gọn, dễ hiểu, có tính thuyết phục cao. Vì vậy, yêu cầu đặt ra các Ban của HĐND huyện thực hiện nghiêm túc về trình tự, thủ tục các bước thẩm tra các nội dung trình kỳ họp theo quy định của pháp luật, nâng cao trách nhiệm của Trưởng Ban, các thành viên Ban trong từng khâu của công tác thẩm tra.
2021 lượt xem
CTV: Việt Linh
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Thời gian qua, HĐND huyện Mù Cang Chải đã có nhiều giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm tra giúp đại biểu HĐND thuận lợi trong việc thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân ở địa phương, góp phần đảm bảo cho Nghị quyết của HĐND khi ban hành phát huy được tính hiệu lực, hiệu quả và đi vào cuộc sống.Thẩm tra là việc xem xét, đánh giá các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết được trình tại các kỳ họp của HĐND là một trong những nhiệm vụ quan trọng, chủ yếu của các Ban HĐND. Qua thẩm tra nhằm xem xét tính khoa học, tính chính xác, hợp lý, hợp pháp và tính khả thi của các vấn đề được đề cập trong báo cáo, đề án, tờ trình trình HĐND. Từ đó cung cấp nhiều thông tin giúp đại biểu HĐND thuận lợi trong việc thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân ở địa phương, góp phần đảm bảo cho Nghị quyết của HĐND khi ban hành phát huy được tính hiệu lực, hiệu quả và đi vào cuộc sống.
Với tầm quan trọng đó, để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ cũng như nâng cao chất lượng hoạt động của mình, đòi hỏi các Ban HĐND phải có tổ chức bộ máy hoạt động đảm bảo khoa học, linh hoạt, năng động và hiệu quả. Tại kỳ họp thứ hai, khóa XXI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, HĐND huyện Mù Cang Chải đã bầu Ban kinh tế - xã hội, Ban dân tộc và Ban Pháp chế với cơ cấu Trưởng 02 Ban chuyên trách, mỗi Ban có 01 Phó Ban chuyên trách và 03 Ủy viên hoạt động kiêm nhiệm. Các thành viên được cơ cấu là đại biểu công tác ở các ban ngành, đơn vị lực lượng vũ trang, lãnh đạo địa phương và các đơn vị kinh tế trên địa bàn huyện. Với thành phần Trưởng Phó Ban chuyên trách và các thành viên ban được cơ cấu đều các lĩnh vực giúp cho hoạt động của các Ban có tính bao quát và chủ động trong thực hiện nhiệm vụ.
Để nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, căn cứ Kế hoạch tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND huyện Mù Cang Chải đã ban hành văn bản phân công các Ban HĐND thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp theo lĩnh vực Ban phụ trách.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, thực hiện quy định của pháp luật, các Ban HĐND huyện đã tổ chức thẩm tra 50 dự thảo nghị quyết, báo cáo, tờ trình, đề án ở các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách, dân tộc, quốc phòng - an ninh, xây dựng chính quyền địa phương... Hoạt động thẩm tra được thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 111 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và từng bước được đổi mới theo hướng chuyên sâu vào từng nội dung, lĩnh vực. Các Ban HĐND huyện đã kết hợp giữa hoạt động khảo sát, giám sát, nắm tình hình, thu thập thông tin và nghiên cứu tài liệu để phục vụ công tác thẩm tra, hơn nữa giúp cho các thành viên Ban có đủ cơ sở để lập luận, phản biện đối với những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau, ý kiến trái chiều. Qua hoạt động thẩm tra, các Ban đã chỉ ra nhiều nội dung chưa phù hợp, chưa đúng quy định trong báo cáo, dự thảo nghị quyết do UBND huyện trình, làm cơ sở để đại biểu HĐND huyện nghiên cứu, thảo luận và quyết định tại kỳ họp. Cụ thể, từ kỳ họp thứ 2 đến kỳ họp thứ 4 HĐND huyện khóa XXI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, qua công tác thẩm tra, các Ban đã kiến nghị đưa ra 48 nội dung khác nhau giữa báo cáo thẩm tra của các Ban và nội dung trình của UBND huyện; trong đó, UBND huyện nhất trí tiếp thu, điều chỉnh, bổ sung 35 nội dung, giải trình làm rõ 11 nội dung, không tiếp thu 02 nội dung; đặc biệt, qua công tác thẩm tra. Điều đó cho thấy chất lượng công tác thẩm tra của các Ban HĐND huyện ngày càng nâng lên. Ngoài ra, việc giải quyết ý kiến của cử tri, ý kiến kiến nghị ở các Tổ cũng được các Ban thẩm tra, kết quả ở mỗi kỳ họp đạt tỷ lệ từ 56 đến 72,3%.
Tuy nhiên, việc nghiên cứu, thu thập thông tin liên quan đến nội dung thẩm tra còn thụ động, chưa tổ chức nhiều hoạt động khảo sát để thu thập thông tin. Sự phối hợp giữa các Ban và cơ quan chuyên môn, cơ quan xây dựng báo cáo, dự thảo nghị quyết chưa chặt chẽ (từ khâu dự thảo các nội dung của các cơ quan chuyên môn). Một số thành viên Ban ít tham gia ý kiến. Chất lượng một số báo cáo thẩm tra có nội dung phản biện chưa cao, thiếu tính thuyết phục, một số kiến nghị còn chung chung.
Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND là cơ sở rất quan trọng giúp đại biểu HĐND, chủ tọa kỳ họp có thêm thông tin để thảo luận, quyết định những vấn đề được kỳ họp đưa ra xem xét. Do đó, báo cáo thẩm tra phải thu hút được sự quan tâm đặc biệt của đại biểu HĐND, phải ngắn gọn, dễ hiểu, có tính thuyết phục cao. Vì vậy, yêu cầu đặt ra các Ban của HĐND huyện thực hiện nghiêm túc về trình tự, thủ tục các bước thẩm tra các nội dung trình kỳ họp theo quy định của pháp luật, nâng cao trách nhiệm của Trưởng Ban, các thành viên Ban trong từng khâu của công tác thẩm tra.