Trước đó, chiều ngày 17/6, cùng với
tiếp thu các nội dung chủ yếu của Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, tại Hội nghị,
đồng chí Dương Văn Thống - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh,
Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khóa XIII tỉnh Yên Bái đã trình bày dự thảo
Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
Các đại biểu thảo luận tại tổ
Tiếp đó, các đại biểu đã tiến hành
chia tổ thảo luận đóng góp ý kiến vào thảo Chương trình hành động của Tỉnh ủy. Đã
có tổng số 41 ý kiến tham gia vào nội dung Chương trình hành động, hầu hết các
ý kiến đều bày tỏ thống nhất cao với các nội dung được truyền đạt phổ biến tại
Hội nghị, các nội dung đã chuyển tải và làm rõ được những vấn đề cốt lõi, những
nội dung cơ bản của Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.
Các đại biểu đều nhận thức rõ về các
nội dung cơ bản của Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; cơ bản nắm được mục tiêu,
quan điểm, đường lối lãnh đạo của Đảng trong nhiệm kỳ 2015 - 2020; hiểu được
những vấn đề, chủ trương mới của Đảng trên các lĩnh vực. Đặc biệt là việc đổi
mới về nhận thức về các định hướng lớn của Đảng trong Nghị quyết Đại hội XII
của Đảng. Có liên hệ các nội dung trong Nghị quyết và Chương trình hành động
của Tỉnh ủy với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương, đơn
vị mình. Đồng thời, tham gia kiến nghị những giải pháp để triển khai thực hiện
thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ
tỉnh.
Đối với dự thảo Chương trình hành
động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại
hội XVIII Đảng bộ tỉnh: Hầu hết các ý kiến đều cơ bản nhất trí với bản dự thảo
và đánh giá dự thảo Chương trình hành động của Tỉnh ủy có bố cục, kết cấu chặt chẽ,
khoa học, nội dung đã bám sát tinh thần Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và các
mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh, có tính khả thi
trong quá trình thực hiện.
Có ý kiến cho rằng dự thảo Chương
trình hành động còn dài, đề nghị kết cấu nên điều chỉnh ngắn gọn, súc tích; chỉ
nêu những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, có tính đột phá gắn với phần công đối
tượng thực hiện, bố trí nguồn lực, lộ trình cụ thể để triển khai thực hiện. Nên
nghiên cứu bổ sung thêm 01 mục ở phần đầu Chương trình là: Tổ chức học tập,
quán triệt, kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực
hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh và
Chương trình hành động của Tỉnh ủy.
Về những giải pháp chủ yếu, các đại
biểu có ý kiến đề nghị lập mới Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản
tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030; Bỏ quy hoạch bảo
vệ môi trường; Bổ sung lập mới quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Yên Bái
giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030; Bổ sung quy hoạch chung thị xã
Nghĩa Lộ.
Một số ý kiến đề nghị bổ sung thêm
chỉ tiêu thu ngân sách và giải pháp để triển khai thực hiện thắng lợi các mục
tiêu nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương theo tinh thần Nghị quyết Đại hội
XVIII Đảng bộ tỉnh; Cần phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ của địa phương theo
hướng đổi mới tư duy, đầu tư các lĩnh vực sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao,
có khả năng đứng vững trên thị trường đáp ứng xu hướng hội nhập; phải tham gia
vào việc đào tạo công nhân lành nghề, có chất lượng cao, phù hợp tốc độ phát
triển của khoa học công nghệ.
Có ý kiến đề nghị cần làm rõ thêm
giải pháp về đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học của giáo
viên và học sinh theo tinh thần Nghị quyết số 29; Bổ sung, làm rõ thêm chủ
trương xây dựng xã hội học tập và tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng xã hội học
tập của Đảng bộ tỉnh; Bổ sung nội dung giữ vững và nâng cao phổ cập giáo dục
mầm non, 5 tuổi, tiểu học và THCS; đẩy mạnh xóa mù chữ, đặc biệt ở những xã
vùng cao, sâu, đặc biệt khó khăn.
Đề nghị bổ sung giải pháp về giáo
dục đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ người làm báo, bồi dưỡng chính trị, sắp xếp
tổ chức, đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị; Có cơ chế để hỗ trợ kinh phí cho vùng cao
triển khai thực hiện cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hóa mới. Đề nghị bổ
sung giải pháp về quan tâm chỉ đạo và làm tốt công tác quản lý nhà nước về tôn
giáo; Bổ sung giải pháp xây dựng đội ngũ công an xã, dân quân tự vệ, dự bị động
viên, bảo vệ khu phố; Bổ sung, làm rõ thêm ví trí, vai trò, tầm quan trọng của
việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách
về xây dựng Đảng hiện nay” theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; đặc
biệt là tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ và có giải pháp về phòng chống tham
nhũng trong xây dựng đội ngũ cán bộ về đạo đức…
Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng
chí Phạm Duy Cường - Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Ngay sau Hội nghị này, các cơ
quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc việc học tập, quán triệt, tuyên
truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII
của Đảng ở đơn vị, địa phương mình; thời gian, tiến độ và các tài liệu phục vụ
việc quán triệt, học tập thực hiện theo đúng các nội dung, yêu cầu Kế hoạch số
11 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành. Trong đó cần lưu ý một số vấn đề đó là: Việc tổ chức
học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII
của Đảng phải được coi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của mỗi cơ quan,
đơn vị, địa phương. Tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc trong cán bộ, đảng
viên; làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ quan điểm cơ bản, nội dung chủ yếu
và những vấn đề mới trong Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.
Gắn việc quán triệt với xây dựng và
thông qua Chương trình hành động của cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện Nghị
quyết Đại hội XII của Đảng. Chương trình hành dộng của cơ quan, đơn vị, địa
phương phải phù hợp với Chương trình hành động của Tỉnh ủy và đặc điểm của địa
phương, của ngành.
Tổ chức tuyên truyền rộng rãi Nghị
quyết thông qua các tổ chức đoàn thể và trên các phương tiện thông tin đại
chúng. Công tác tuyên truyền phải được tiến hành thường xuyên và bằng nhiều
hình thức phong phú, đa dạng, hấp dẫn, phù hợp với từng loại đổi tượng. Các cơ
quan thông tấn, báo chí, thông tin, tuyên truyền của tỉnh tăng cường thời lượng
tin, bài để đăng tải, thông tin, tuyên truyền các nội dung cơ bản của Nghị
quyết; nghiên cứu mở chuyên trang, chuyên mục như hỏi - đáp, trao đổi, đối
thoại, tọa đàm về Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.
Các cấp ủy triển khai xây dựng, thảo
luận, ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của cấp ủy trên cơ
sở vận dụng các mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết Đại hội
XII của Đảng, đặc biệt là các vấn đề mới và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần
thứ XVIII vào tiễn của ngành, địa phương. Các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp
phải cụ thể, rõ ràng và có điều kiện để triển khai thực hiện đạt kết quả. Chương
trình hành động của cấp ủy phải bám sát nghị quyết Đại hội của Đảng bộ nhiệm kỳ
2015 - 2020; đồng thời, có điều chỉnh các chỉ tiêu, nội dung cho phù hợp với
tình hình mới; bổ sung những vấn đề, những nội dung mới xuất hiện trong thực
tiễn thời gian qua (như các đề án nông nghiệp, giáo dục, hạ tầng…). Các nội
dung của Chương trình hành động phải đảm bảo tính khả thi để tổ chức thực hiện
với mục tiêu là sớm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống. Việc xây dựng Chương trình
hành động phải được tiến hành nghiêm túc, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và
gắn với điều kiện thực tiễn của từng địa phương, đơn vị; tuyệt đối không sao
chép, qua loa cho xong việc.
Về một số nhiệm vụ trong thời gian
tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Duy Cường đề nghị các cấp ủy, chính quyền địa
phương; các sở, ban, ngành tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trong công
tác xây dựng Đảng nhằm tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của
Đảng bộ. Tập trung đổi mới mạnh mẽ về công tác tuyên truyền, giáo dục chính
trị, tư tưởng; triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 05, ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI
“Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
Trước mắt các cấp ủy, tổ chức đảng
khẩn trương kiện toàn Bộ phận thường trực và Tổ giúp việc Bộ phận thường trực
thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 của cấp mình; rà soát, đánh giá kết quả thực
hiện những việc cần làm ngay đã đề ra, chỉ ra những việc chưa thực hiện, xác
định nguyên nhân, các giải pháp để thực hiện; đồng thời bổ sung những việc mới
cần làm ngay trong năm 2016 để tập trung chi đạo thực hiện. Đưa nội dung lãnh
đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI gắn với Chỉ thị 05 của Bộ Chính
trị vào Chương trình làm việc thường kỳ của cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các
cấp. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh
giản biên chế các cơ quan trong hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số
39, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị. Khẩn trương kiện toàn, củng cố hệ thống
chính trị các cấp sau bầu cử; trên cơ sở đó điều chỉnh, bổ sung quy chế làm
việc của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cho phù hợp với các quy định của
Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Tiến hành sơ kết, tổng kết về kết
quả thực hiện các nghị quyết, đề án đã ban hành trong nhiệm kỳ 2010 - 2015; trên
cơ sở đó nghiên cứu ban hành 04 nghị quyết của Tỉnh ủy gồm: Nghị quyết về nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng, trọng tâm
là cấp ủy cơ sở và trên cơ sở giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025;
Nghị quyết về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và dự nguồn
tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị quyết về đẩy
mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái theo hướng nhanh, bền vững, hiệu quả
gắn với bảo vệ môi trường giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị
quyết về đẩy mạnh phát triển du lịch, dịch vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020
và 01 Đề án chuyên đề của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác tín ngưỡng - tôn giáo tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến
năm 2025 để triển khai thực hiện.
Trong lĩnh vực phát triển kinh tế -
xã hội cần khẩn trương hoàn thành rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện; điều chỉnh, bổ sung và xây dựng mới
các quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm cấp tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, tầm
nhìn đến năm 2025;
Rà soát tiến độ thực hiện các chỉ
tiêu, mục tiêu của kế hoạch năm 2016, nhất là các chi tiêu đạt thấp, đề ra các
giải pháp hữu hiệu thực hiện đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tập trung phát triển
sản xuất nông, lâm nghiệp, trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ thực hiện các đề án,
chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản của tỉnh theo
đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp; Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới; Tiếp tục
làm tốt công tác thu hút đầu tư, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tập đoàn, doanh
nghiệp tim kiếm cơ hội đầu tu, triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh; hướng
dẫn, hỗ trợ các nhà đầu tư giải quyết các khó khăn, vướng mắc để triển khai có
hiệu quả dự án, nhất là việc giải quyết các thủ tục hành chính; Tăng cường kiểm
tra, đôn đốc, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, nhất là trong công tác giải
phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án quan trọng
của tỉnh.
Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân
sách, trọng tâm là thu tiền đấu giá quyền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu nợ
đọng thuế, nợ tiền đất; các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan phối hợp chặt
chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng,
tạo quỹ đất để thu hút đầu tư và đấu giá thu tiền sử dụng đất. Rà soát các quỹ
đất có lợi thế trên địa bàn để bổ sung vào kế hoạch phát triển quỹ đất; Ban
hành, triển khai thực hiện Đề án sắp xếp mạng lưới trường, lớp học và cơ cấu
lại đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ngành Giáo dục giai đoạn 2016 -
2020 cấp tỉnh, cấp huyện; Làm tốt công tác an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo,
đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa
truyền thống; phát triển văn hóa, thể dục thể thao, thông tin truyền thông,
nâng cao đòi sống tinh thần cho nhân dân.
Về xây dựng kế hoạch năm 2017, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các cấp, các ngành bám sát nội dung, yêu cầu Chỉ thị
số 21/CT- TTg ngày 02/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 để xây dựng kế
hoạch của ngành, địa phương mình một cách phù hợp, khả thi, đảm bảo các nguyên
tắc, định hướng cơ bản. Cần đánh giá sát thực, đúng thực chất tình hình phát
triển kinh tế - xã hội năm 2016 trên tất cả các ngành, lĩnh vực, địa phương.
Bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Chương trình hành động
của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII
Đảng bộ tỉnh; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng
cấp mình để xây dựng kế hoạch.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Những
mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII
Đảng bộ tỉnh đã đề ra vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài của cả nhiệm
kỳ. Tỉnh ủy yêu cầu các cấp uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức
chính trị - xã hội của tỉnh, các đồng chí cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ
cán bộ chủ chốt các cấp, nêu cao tinh thần trách nhiệm, năng động, sáng tạo,
đổi mới thực sự trong tư duy và cách làm, sớm đưa Nghị quyết Đại hội Đảng các
cấp đi vào cuộc sống, đáp ứng sự mong mỏi, kỳ vọng của Đảng bộ và nhân dân các
dân tộc tỉnh Yên Bái.
Sau 1,5 ngày làm việc với tinh thần nghiêm
túc và trách nhiệm cao, Hội nghị học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XII của
Đảng đã hoàn thành các nội dung theo đúng Hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung
ương.
Tiến Lập