Từ những ngày đầu của mối
quan hệ hợp tác
Hai tỉnh Yên Bái (Việt Nam) tỉnh Val-de-Marne (Cộng hòa Pháp)
đã thiết lập mối quan hệ hợp tác từ năm 1996. Trong giai đoạn 1996 - 2005, hai tỉnh phối hợp
triển khai các dự án hợp tác về cải tạo mạng lưới cấp nước, thoát nước, xử lý
nước thải, chất thải, cải tạo lưới điện Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái và đặc
biệt giai đoạn 2001 - 2005 là dự án thuộc chương trình Asia Urbs trên các lĩnh
vực: sức khỏe cộng đồng, nước, nông nghiệp với giá trị của dự án là 942.000
Euros (tương đương 23.550 triệu đồng).
Sau 10
năm hợp tác, hai bên đều nhất trí cho rằng về cơ bản cách làm việc giữa hai địa
phương trong mối quan hệ đối tác đã có nhiều tiến bộ, tiến triển, song việc
thực hiện các dự án trong lĩnh vực nước sạch và nước thải vẫn gặp nhiều khó
khăn kéo dài.
Vì vậy
từ năm 2006, hai bên quyết định đa dạng hóa các chủ đề hợp tác và ký thỏa thuận
khung với thời hạn là 3 năm. Trong giai đoạn 2006 - 2009, hai tỉnh đã ký thỏa
thuận hợp tác trên các lĩnh vực nước, y tế, văn hóa và phát triển nông thôn.
Hai bên đã phối hợp triển khai 10 dự án hợp tác tại tỉnh Yên Bái, với tổng ngân
sách đóng góp của Hội đồng tỉnh Val-de-Marne đạt hơn 443.000 Euros (tương đương
11.100 triệu đồng), với các dự án: “Hỗ trợ trang thiết bị y tế và nâng cao năng
lực cho cán bộ ngành y tế của tỉnh Yên Bái”, “Đào tạo nghề, phát triển chăn
nuôi và tăng cường kỹ năng thú y”, “Cung cấp nước sạch và làm sạch nước thải
tại xã An Thịnh, Yên Phú, huyện Văn Yên”, “Xe buýt thư viện lưu động”, “Giảng
dạy tiếng Pháp”,... Các dự án được thực hiện đã góp phần cải thiện điều kiện
đời sống của người dân và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ địa phương và
đóng góp một phần vào công tác phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái.
Những kết quả đạt được
Với
phương châm xây dựng quan hệ hợp tác bền vững và phát triển, đoàn kết hữu nghị
giúp đỡ lẫn nhau trên tất cả các mặt, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm trong các
lĩnh vực phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Hai tỉnh Yên Bái và Val-der-Marne
tiếp tục ký kết thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2010 - 2013 trên các lĩnh vực:
Cung cấp nước sạch và xử lý nước thải, y tế, văn hóa thông tin, nông nghiệp và
phát triển kinh tế. Hai tỉnh đã phối hợp triển khai 09 dự án với ngân sách huy
động để triển khai các dự án đạt trên 900.000 Euros (tương đương 25.200 triệu
đồng), trong đó Hội đồng tỉnh Val-de-Marne đóng góp hơn 607.000 Euros (chiếm
71%, tương đương 17.000 triệu đồng), tỉnh Yên Bái đóng góp 219.000 Euros (chiếm
25%, tương đương 6.100 triệu đồng) và một số nguồn lực khác do hai tỉnh cùng
phối hợp huy động từ bên ngoài.
Các dự
án hợp tác được triển khai đã giúp đội ngũ cán bộ kỹ thuật của tỉnh Yên Bái
được trao đổi kỹ năng, kinh nghiệm, nâng cao nhận thức về công tác hợp tác quốc
tế trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường, hỗ trợ giúp đỡ nhau trên cơ
sở tiềm năng, thế mạnh và thẩm quyền của hai bên. Đặc biệt, trong giai đoạn
2010 - 2013, hoạt động trao đổi đoàn công tác giữa hai tỉnh được chú trọng.
Tỉnh Yên Bái đã đón tiếp 11 đoàn công tác của tỉnh Val-de-Marne đến làm việc và
cử 9 đoàn công tác của lãnh đạo tỉnh và cán bộ các sở, ban, ngành tỉnh Yên Bái
sang tỉnh Val-de-Marne tập huấn, trao đổi thông tin và thống nhất các vấn đề
liên quan đến hoạt động hợp tác giữa hai tỉnh.
Kết
thúc giai đoạn hợp tác 2010 - 2013, hai tỉnh Yên Bái và Val-de-Marne đã tiến
hành tổng kết chung và từ tổng kết chung này đã cho phép đánh giá chỉ ra một số
vấn đề về phương pháp và cách thức tổ chức có thể được cải thiện hơn để tăng
cường chất lượng của quan hệ đối tác và chất lượng các dự án tương lai.
Từ
những kết quả đã đạt được trong gia đoạn 2010 – 2013, hai tỉnh Yên Bái và
Val-de-Marne thống nhất đẩy mạnh quan hệ hợp tác lên tầm cao mới thông qua thỏa
thuận hợp tác giai đoạn 2014 - 2019 được ký vào cuối tháng 9 năm 2013 tại tỉnh
Val-de-Marne. Đồng thời cam kết bố trí nguồn lực đảm bảo việc triển khai hiệu
quả các dự án hợp tác nhằm giải quyết những vấn đề hai bên cùng quan tâm như:
Chính sách dự phòng liên quan đến cộng đồng, quy hoạch và môi trường, văn hóa
và phát huy giá trị di sản, nông nghiệp và phát triển kinh tế, hỗ trợ chính
sách công. Trong đó đặc biệt chú trọng tới việc tăng cường năng lực cho cán bộ
và người dân để hướng tới mục tiêu chung vì sự phát triển bền vững, quan hệ hợp
tác chiến lược và lâu dài.
Trong
giai đoạn 2014 - 2015, đã thực hiện và đưa vào sử dụng Dự án “Hệ thống xử lý
nước thải tại 2 xã An Thịnh và Yên Phú, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái”. Dự án gồm
3 hợp phần: công tác truyền thông và tuyên truyền do Trung tâm Y tế dự phòng
tỉnh Yên Bái thực hiện; xây dựng hệ thống xử lý nước thải tại 2 xã An Thịnh và
Yên Phú do UBND huyện Văn Yên làm chủ đầu tư; đào tạo, tập huấn cho cán bộ
chuyên môn về nước sạch, nước thải của tỉnh và các cán bộ trực tiếp quản lý
công trình thông qua Dự án “Hành động trong lĩnh vực nước tại Việt Nam, chia sẻ
kinh nghiệm và nâng cao năng lực (AVEC)”. Đồng thời, trong tháng 8/2015, 9 đầu
sách bao gồm 670 cuốn sách đã được trao tặng cho 15 trường mầm non trên địa bàn
thành phố Yên Bái.
Cụ thể,
từ năm 2014 đến nay, hai tỉnh đã phối hợp triển khai 08 lĩnh vực hợp tác, trong
đó có 07 dự án đã ký cam kết đóng góp tài chính để thực hiện dự án với tổng
kinh phí là 707.806 Euro, tương đương với 17,7 tỷ đồng. Đến nay 6/7 dự án đã được giải ngân
với tổng kinh phí 378.618 Euro tương đương 9,27 tỷ đồng. Trong đó, tỉnh Val de
Marne đóng góp 239.564 Euro, tương đương 5,86 tỷ đồng, chiếm 63%.
Thông
qua hoạt động trao đổi đoàn và việc triển khai thực hiện các dự án hợp tác cụ
thể đã giúp hai bên có sự hiểu biết, cùng làm việc, tôn trọng lẫn nhau, tăng
cường năng lực cho cán bộ chuyên môn, quan tâm thiết thực đến nhu cầu của người
dân, qua đó đã thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa hai tỉnh ngày càng phát triển
và mở rộng trên nhiều lĩnh vực; đã xử lý, giải quyết và thống nhất được nhiều
vấn đề mà cả hai bên cùng quan tâm.
Hướng tới tương lai
Trong
những năm tiếp theo của giai đoạn 2014 - 2019, hai tỉnh sẽ tiếp tục hợp tác
thông qua các dự án: “Hành động trong lĩnh vực nước tại Việt Nam, chia sẻ kinh
nghiệm và nâng cao năng lực (AVEC)”; “Quy hoạch và quản lý hệ thống xử lý nước
thải thành phố Yên Bái tầm nhìn 2030”; “Thành lập ngạch thương mại bình đẳng
cho sản phẩm chè Suối Giàng”; “Trao đổi kinh nghiệm giữa giáo viên, tổ chức học
tập cho sinh viên và thiết lập phòng thí nghiệm phục vụ giảng dạy trong lĩnh
vực chăn nuôi”; Dự án hỗ trợ thiết kế Bảo tàng tỉnh Yên Bái; hỗ trợ quy hoạch
Khu du lịch Tân Hương, Khu du lịch Suối Giàng, du lịch cộng đồng, biên soạn
sách giới thiệu về du lịch hai tỉnh…
Có thể
khẳng định, thông qua hoạt động trao đổi đoàn, phối hợp triển khai thực hiện
các dự án hợp tác cụ thể đã giúp hai bên có sự hiểu biết, cùng làm việc, tôn
trọng lẫn nhau, tăng cường năng lực cho cán bộ chuyên môn, quan tâm thiết thực
đến nhu cầu của người dân, qua đó đã thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa hai tỉnh
Yên Bái và Val-de-Marne ngày càng phát triển bền vững và mở rộng trên nhiều
lĩnh vực và đi vào chiều sâu.
Bà
Phạm Thị Thanh Trà, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái khẳng định: “Quan hệ
hợp tác giữa tỉnh Yên Bái - Val de Marne là mối quan hệ gắn bó, hợp tác
hữu nghị 20 năm, góp phần tô thắm thêm mối quan hệ hợp tác giữa 2 nước Việt Nam
và Cộng hòa Pháp. Các chương trình hợp tác hữu nghị đã đi vào thực chất, phát
huy hiệu quả, mang ý nghĩa xã hội to lớn, là nền tảng để hai tỉnh có sự gắn bó,
chia sẻ kinh nghiệm vì sự phát triển chung”.
Còn ông
Alain Desmarest – Phó chủ tịch Hội đồng tỉnh Val de Marne, đặc trách quan hệ
quốc tế khẳng định các dự án mà 2 tỉnh hợp tác với nhau đã mang lại những hiệu
quả thiết thực. Trong thời gian tới, tỉnh Val de Marne sẽ tiếp tục hỗ trợ Yên
Bái thiết lập xây dựng quy hoạch tổng thể trong xử lý nước thải; hỗ trợ xây
dựng chỉ dẫn địa lý chè Suối Giàng tại Pháp và châu Âu. Hai tỉnh sẽ có các hoạt
động thiết thực chào mừng kỷ niệm 20 năm quan hệ hợp tác, gắn bó, xây dựng mối
quan hệ ngày càng bền chặt.
Năm
2016, là năm Yên Bái – Val de Marne tổ chức Kỷ niệm 20 năm thiết lập quan hệ
hợp tác hữu nghị. Đây là dấu mốc tươi đẹp để hai tỉnh tiếp tục bước lên tầm cao
mới của sự hợp tác hữu nghị. Từ hoạt
động hợp tác ban đầu trong lĩnh vực y tế và nước sạch đến nay các hoajd động
hợp tác giữa 2 tỉnh đã được mở rộng trên nhiều lĩnh vực như kinh tế, văn hóa,
môi trường, y tế, phát triển nông thôn… Qua mối quan hệ hợp tác này đã giúp cán
bộ, người dân hiểu biết thêm về văn hó, đất nước, con người của hai tỉnh, hai
đất nước, giúp 2 tỉnh tăng cường thêm tình đoàn kết hữu nghị và giúp tỉnh Yên
Bái phát triển kinh tế - xã hội, vững bước hội nhập kinh tế trên nhiều lĩnh
vực.
Thanh Thủy