CTTĐT - Sau 01 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần trách nhiệm, tập trung dân chủ, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 11 (mở rộng) đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra và thông qua Nghị quyết Hội nghị. Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị.
Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết Hội nghị BCH lần thứ 11 (mở rộng)
Tiếp tục chương trình làm việc, chiều ngày 12/12, các đại biểu dự Hội nghị lần thứ 11 (mở rộng) Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII nghe các ý kiến thảo luận tại hội nghị.
Thảo luận đóng góp ý kiến vào Tờ trình về Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 các đại biểu dự hội nghị cơ bản nhất trí cao với bố cục, nội dung của Nghị quyết. Các đại biểu cho rằng: Trong giai đoạn 2011 - 2015 sản xuất công nghiệp của tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng, tuy nhiên phát triển công nghiệp của tỉnh vẫn còn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của tỉnh; giá trị sản xuất và tốc độ tăng trưởng công nghiệp chưa thực sự nhanh và bền vững; công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực công nghiệp còn nhiều bất cập; sản phẩm còn ở dạng thô, bán thành phẩm, chất lượng thấp, sức cạnh tranh yếu…Để khắc phục các hạn chế, các đại biểu có ý kiến cần thực hiện tái cơ cấu ngành công nghiệp với lộ trình và bước đi phù hợp; đẩy mạnh tăng trưởng ngành công nghiệp theo chiều sâu, theo hướng giảm tỷ trọng ngành khai thác, tăng tỷ trọng ngành chế biến; Khuyến khích và ưu tiên các doanh nghiệp đầu tư khai thác chế biến sâu các sản phẩm khoáng sản…
Đại biểu thảo luận đóng góp ý kiến vào các tờ trình, báo cáo trình tại Hội nghị.
Các đại biểu đề nghị cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản; tập trung nâng cao giá trị các sản phẩm truyền thống theo hướng ưu tiên các nhà đầu tư có dự án chế biến sử dụng công nghệ tiên tiến, chất lượng cao, các sản phẩm nông nghiệp cần phải chế biến tinh, chế biến sâu, sản xuất theo hướng đa dạng hóa sản phẩm.
Các đại biểu có ý kiến cần bổ sung thêm những phân tích làm rõ hơn những nguyên nhân yếu kém để có giải pháp cụ thể; Cần tiếp tục duy trì hợp lý các ngành và lĩnh vực công nghiệp hiện nay, đồng thời khuyến khích và mời gọi các doanh nghiệp công nghệ cao đầu tư vào sản xuất công nghiệp của tỉnh; cần rà soát, điều chỉnh, ban hành các cơ chế, chính sách đủ mạnh ưu tiên, khuyến khích thu hút đầu tư; bố trí nguồn lực tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng…Bên cạnh đó, tập trung vào cải cách hành chính; có giải pháp bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ làm việc và tiếp xúc với các nhà đầu tư.
Về Chương trình làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2017; Tờ trình về Điều chỉnh Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020; Tờ trình về Chương trình Kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy năm 2017, các đại biểu cơ bản nhất trí cao với nội dung tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; việc xây dựng Chương trình làm việc đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành; Về Điều chỉnh Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 -2020 và xây dựng chương trình kiểm tra giám sát tương đối đầy đủ, rõ ràng các đại biểu có ý kiến cần bổ sung việc kiểm tra, giám sát Nghị quyết số 31 và 32 của Tỉnh ủy và Nghị quyết Trung ương 4; Bổ sung thêm kiểm tra, giám sát chuyên đề về công tác lãnh đạo quản lý đất đai, thu chi ngân sách.
Tại Hội nghị, các đại biểu cũng đã có một số ý kiến góp ý vào Tờ trình về Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017 (năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2017 - 2020); Tờ trình về dự toán thu - chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017; Đề nghị cần xem xét điều chỉnh, bổ sung một số tiêu chí về phân bổ vốn, về tiêu chí dân số, tiêu chí về trình độ phát triển, tiêu chí về diện tích…
Qua các ý kiến thảo luận của các đại biểu, tại hội nghị lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh đã trực tiếp giải trình và làm rõ một số ý kiến thắc mắc của đại biểu về nội dung tờ trình phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017.
Sau 01 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần trách nhiệm, tập trung dân chủ, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 11 (mở rộng) đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra và thông qua Nghị quyết Hội nghị.
Phát biểu bế mạc Hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số vấn đề quan trọng, làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện trong thời gian tới:
Một, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất với Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017 và Dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành; trong đó lưu ý tiếp tục quan tâm đến việc phân cấp các nguồn thu, nhiệm vụ chi một cách hợp lý, tăng cường cho các huyện và cơ sở; tập trung công tác lãnh đạo, quản lý, kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện nhằm thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính trong thu - chi ngân sách Nhà nước, đảm bảo mục tiêu sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định; từng bước thực hiện quản lý ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; khẩn trương xây dựng, ban hành phương án thực hiện lộ trình tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 16 ngày 14/02/2015 của Chính phủ; đồng thời tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy và tinh giản biên chế trong các cơ quan, đơn vị, nhất là các đơn vị sự nghiệp.
Hai, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất với Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017-2020 và Phương án dự kiến phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2017 và giai đoạn 2017-2020 của tỉnh; trong đó đồng tình cao với chủ trương điều chỉnh quy mô và giãn tiến độ thực hiện một số dự án để đảm bảo an toàn nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, tránh phát sinh nợ xây dựng cơ bản, đồng thời cơ cấu lại nguồn vốn để tập trung bố trí đầu tư cho một số công trình, dự án quan trọng, cấp bách, có tính kết nối và sức lan tỏa giữa các vùng và địa phương trong tỉnh, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển nhanh kinh tế - xã hội của tỉnh. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành để triển khai thực hiện.
Lưu ý, các cấp ủy, chính quyền đặc biệt quan tâm thu hút, huy động, khai thác tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực ngoài ngân sách cho đầu tư cơ sở hạ tầng; coi trọng công tác quản lý chất lượng công trình, từ khâu tư vấn, thiết kế đến thi công, đảm bảo giá trị và hiệu quả đầu tư. Ngay sau khi giao kế hoạch, các cơ quan, đơn vị, địa phương nhanh chóng thực hiện các thủ tục theo quy định để triển khai ngay các công trình, dự án; kiên quyết không để xảy ra tình trạng chậm tiến độ thi công cũng như chậm giải ngân vốn xây dựng cơ bản như năm 2016.
Ba, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản nhất trí với Chương trình làm việc năm 2017 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2017 của Tỉnh ủy và Dự toán ngân sách Đảng năm 2017. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo tiếp thu, hoàn chỉnh, ban hành để triển khai thực hiện. Yêu cầu các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc; các ban, sở, ngành, đơn vị có liên quan khẩn trương cụ thể hóa các nội dung, nhiệm vụ được giao trong Chương trình làm việc năm 2017 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2017 của Tỉnh ủy. Giao Văn phòng Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các ban đảng tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc để thực hiện hoàn thành tốt các chương trình đề ra.
Bốn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thảo luận, cho ý kiến và thống nhất ban hành Nghị quyết về "Đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái theo hướng nhanh, bền vững, hiệu quả gắn với bảo vệ môi trường giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025". Đây là một trong những Nghị quyết quan trọng cụ thể hóa 09 nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết Đại hội 18 Đảng bộ tỉnh và tinh thần Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng. Việc xây dựng, ban hành Nghị quyết lần này nhằm đưa ra những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thiết thực, hiệu quả để khắc phục những tồn tại, hạn chế và những nội dung chưa thực hiện được trong Nghị quyết số 17 ngày 15/8/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa 17 về "Phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2015"; gắn với phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng cấp ủy, tổ chức đảng, làm cơ sở để đánh giá, kiểm điểm kết quả triển khai thực hiện. Ngay sau khi Nghị quyết ban hành, giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị nghiêm túc quán triệt, học tập, và triển khai thực hiện theo chỉ đạo của tỉnh, phù hợp với điều kiện của địa phương, đơn vị.
Năm, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí điều chỉnh Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020, giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoàn chỉnh, ban hành để triển khai thực hiện.
Sáu, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí điều chỉnh một số chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của tỉnh. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua để triển khai thực hiện.
Chỉ còn 1/2 tháng nữa là kết thúc năm 2016, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm các cấp ủy, tổ chức đảng cần tập trung triển khai thực hiện đó là:
Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm tra nội dung và chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để tổ chức thành công Kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII; Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành chức năng, các huyện, thị, thành phố, các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp nhằm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua. Ngay sau Kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII (ngày 23/12/2016), chỉ đạo tổ chức ngay hội nghị giao kế hoạch năm 2017 (vào ngày 24/12/2016) để các địa phương triển khai thực hiện.
Chỉ đạo chuẩn bị các điều kiện phục vụ sản xuất vụ đông xuân 2016 - 2017, trong đó lưu ý chuẩn bị bộ giống phù hợp, hướng dẫn về kỹ thuật để triển khai mô hình sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao theo phương thức cánh đồng một giống; nghiên cứu xây dựng điều chỉnh, bổ sung chính sách hỗ trợ các mô hình sản xuất nông, lâm nghiệp có giá trị hàng hóa, kinh tế cao gắn với việc thực hiện có hiệu quả các sản phẩm nông, lâm nghiệp chủ lực của tỉnh; hoàn thành việc công nhận 12 xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2016; khẩn trương triển khai ngay kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2017 và giai đoạn 2017 - 2020 gắn với thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông, lâm nghiệp của tỉnh.
Tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách, đảm bảo không để mất cấn đối; tập trung thu nợ thuế quốc doanh và ngoài quốc doanh; hoàn thành chỉ tiêu thu đấu giá đất; đẩy nhanh tiến độ thu phí cấp quyền khai thác khoáng sản và các khoản thu có khả năng phát sinh để bù đắp một số khoản hụt thu theo kế hoạch. Phấn đấu quyết tâm hoàn thành vượt mức dự toán phấn đấu năm 2016. Đồng thời điều hành chi ngân sách linh hoạt, đúng quy định; giải quyết nhanh gọn các thủ tục thanh quyết toán, hạn chế tối đa chuyển nguồn sang năm 2017.
Kiên quyết thực hiện các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân các công trình, dự án; tiếp tục điều chuyển và bổ sung vốn (từ nguồn thu từ đất, các nguồn vốn hợp pháp khác) cho các công trình, dự án đã hoàn thành và các dự án đảm bảo tiến độ, hoàn thiện hồ sơ thanh toán khối lượng vào tuần cuối tháng 12/2016. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) và hình thức đấu thầu cả dự án quỹ đất đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương và trong kế hoạch năm 2017.
Tập trung làm tốt công tác vận động, hoàn thiện các thủ tục để sớm triển khai thực hiện các nguồn vốn ODA, NGO; tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh năm 2016 và triển khai kế hoạch năm 2017. Tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi để mời gọi, thu hút các tập đoàn, tổng công ty đang làm việc, khảo sát và có dự định đầu tư vào địa bàn tỉnh (Tập đoàn Solkiss của Hàn Quốc với dự án điện năng lượng mặt trời trên Hồ Thác Bà; Tập đoàn lúa gạo Nhật Bản; Tập đoàn Phúc Lộc...).
Tập trung hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu văn hóa - xã hội năm 2016, xây dựng các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 để sớm triển khai thực hiện.
Chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh năm 2017 và phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong các tháng cuối năm và trong dịp tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017. Tăng cường quản lý, kiểm tra, ngăn chặn, đấu tranh với các thông tin sai lệch về tình hình của tỉnh trên các trang mạng xã hội.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đổi mới nội dung, phương thức tập hợp, đoàn kết đoàn viên, hội viên gắn với việc tổ chức các phong trào thi đua, các cuộc vận động thiết thực, hiệu quả; quan tâm xây dựng các mô hình cụ thể, tiêu biểu về học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh một cách hiệu quả, thực chất. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu Phụ nữ tỉnh Yên Bái lần thứ XV, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Các ban, cơ quan của Tỉnh ủy theo chức năng, nhiệm vụ tiếp tục tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ của năm 2016. Tập trung hướng dẫn, đôn đốc các cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, quy định việc kiểm điểm, đánh giá, phân xếp loại tổ chức đảng và đảng viên năm 2016 theo đúng tinh thần hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; trong đó lưu ý bám sát nội dung Nghị quyết số 04 của Ban Chấp hành Trung ương về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” và Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” để xây dựng báo cáo kiểm điểm của tập thể, bản kiểm điểm của cá nhân đảm bảo đạt mục đích, yêu cầu đề ra.
Đảng ủy Công an, Quân sự phối hợp chuẩn bị phương án đảm bảo an ninh, an toàn cho Đại hội Phụ nữ tỉnh; sớm tham mưu ban hành Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo công tác quốc phòng, an ninh năm 2017 để triển khai thực hiện.
Các huyện, thị, thành ủy tập trung chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành toàn diện kế hoạch năm 2016 đã đề ra, đặc biệt là các chỉ tiêu còn chậm; trong đó khẩn trương hoàn thành Đề án sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước cấp huyện, cấp cơ sở; báo cáo đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp xã theo yêu cầu. Chủ động chuẩn bị tốt mọi điều kiện theo luật định để tổ chức kỳ họp hội đồng nhân dân và hội nghị giao kế hoạch năm 2017 cấp huyện, xã ngay sau Hội nghị giao kế hoạch năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, kịp thời triển khai ngay nhiệm vụ từ những ngày đầu, tháng đầu của năm mới. Chỉ đạo việc tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016 của các cấp ủy, cơ quan, đơn vị theo hướng thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thị Thanh Trà đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ được giao; tăng cường công tác phối hợp, thực hiện nghiêm túc quy chế, quy định công tác; sâu sát cơ sở, nắm bắt kịp thời và chủ động xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh; nỗ lực, phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm 2016 đã đề ra.
562 lượt xem
Tiến Lập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Sau 01 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần trách nhiệm, tập trung dân chủ, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 11 (mở rộng) đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra và thông qua Nghị quyết Hội nghị. Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị.Tiếp tục chương trình làm việc, chiều ngày 12/12, các đại biểu dự Hội nghị lần thứ 11 (mở rộng) Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII nghe các ý kiến thảo luận tại hội nghị.
Thảo luận đóng góp ý kiến vào Tờ trình về Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 các đại biểu dự hội nghị cơ bản nhất trí cao với bố cục, nội dung của Nghị quyết. Các đại biểu cho rằng: Trong giai đoạn 2011 - 2015 sản xuất công nghiệp của tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng, tuy nhiên phát triển công nghiệp của tỉnh vẫn còn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của tỉnh; giá trị sản xuất và tốc độ tăng trưởng công nghiệp chưa thực sự nhanh và bền vững; công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực công nghiệp còn nhiều bất cập; sản phẩm còn ở dạng thô, bán thành phẩm, chất lượng thấp, sức cạnh tranh yếu…Để khắc phục các hạn chế, các đại biểu có ý kiến cần thực hiện tái cơ cấu ngành công nghiệp với lộ trình và bước đi phù hợp; đẩy mạnh tăng trưởng ngành công nghiệp theo chiều sâu, theo hướng giảm tỷ trọng ngành khai thác, tăng tỷ trọng ngành chế biến; Khuyến khích và ưu tiên các doanh nghiệp đầu tư khai thác chế biến sâu các sản phẩm khoáng sản…
Đại biểu thảo luận đóng góp ý kiến vào các tờ trình, báo cáo trình tại Hội nghị.
Các đại biểu đề nghị cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản; tập trung nâng cao giá trị các sản phẩm truyền thống theo hướng ưu tiên các nhà đầu tư có dự án chế biến sử dụng công nghệ tiên tiến, chất lượng cao, các sản phẩm nông nghiệp cần phải chế biến tinh, chế biến sâu, sản xuất theo hướng đa dạng hóa sản phẩm.
Các đại biểu có ý kiến cần bổ sung thêm những phân tích làm rõ hơn những nguyên nhân yếu kém để có giải pháp cụ thể; Cần tiếp tục duy trì hợp lý các ngành và lĩnh vực công nghiệp hiện nay, đồng thời khuyến khích và mời gọi các doanh nghiệp công nghệ cao đầu tư vào sản xuất công nghiệp của tỉnh; cần rà soát, điều chỉnh, ban hành các cơ chế, chính sách đủ mạnh ưu tiên, khuyến khích thu hút đầu tư; bố trí nguồn lực tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng…Bên cạnh đó, tập trung vào cải cách hành chính; có giải pháp bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ làm việc và tiếp xúc với các nhà đầu tư.
Về Chương trình làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2017; Tờ trình về Điều chỉnh Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020; Tờ trình về Chương trình Kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy năm 2017, các đại biểu cơ bản nhất trí cao với nội dung tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; việc xây dựng Chương trình làm việc đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành; Về Điều chỉnh Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 -2020 và xây dựng chương trình kiểm tra giám sát tương đối đầy đủ, rõ ràng các đại biểu có ý kiến cần bổ sung việc kiểm tra, giám sát Nghị quyết số 31 và 32 của Tỉnh ủy và Nghị quyết Trung ương 4; Bổ sung thêm kiểm tra, giám sát chuyên đề về công tác lãnh đạo quản lý đất đai, thu chi ngân sách.
Tại Hội nghị, các đại biểu cũng đã có một số ý kiến góp ý vào Tờ trình về Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017 (năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2017 - 2020); Tờ trình về dự toán thu - chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017; Đề nghị cần xem xét điều chỉnh, bổ sung một số tiêu chí về phân bổ vốn, về tiêu chí dân số, tiêu chí về trình độ phát triển, tiêu chí về diện tích…
Qua các ý kiến thảo luận của các đại biểu, tại hội nghị lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh đã trực tiếp giải trình và làm rõ một số ý kiến thắc mắc của đại biểu về nội dung tờ trình phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017.
Sau 01 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần trách nhiệm, tập trung dân chủ, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 11 (mở rộng) đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra và thông qua Nghị quyết Hội nghị.
Phát biểu bế mạc Hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số vấn đề quan trọng, làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện trong thời gian tới:
Một, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất với Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017 và Dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành; trong đó lưu ý tiếp tục quan tâm đến việc phân cấp các nguồn thu, nhiệm vụ chi một cách hợp lý, tăng cường cho các huyện và cơ sở; tập trung công tác lãnh đạo, quản lý, kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện nhằm thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính trong thu - chi ngân sách Nhà nước, đảm bảo mục tiêu sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định; từng bước thực hiện quản lý ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; khẩn trương xây dựng, ban hành phương án thực hiện lộ trình tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 16 ngày 14/02/2015 của Chính phủ; đồng thời tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy và tinh giản biên chế trong các cơ quan, đơn vị, nhất là các đơn vị sự nghiệp.
Hai, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất với Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017-2020 và Phương án dự kiến phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2017 và giai đoạn 2017-2020 của tỉnh; trong đó đồng tình cao với chủ trương điều chỉnh quy mô và giãn tiến độ thực hiện một số dự án để đảm bảo an toàn nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, tránh phát sinh nợ xây dựng cơ bản, đồng thời cơ cấu lại nguồn vốn để tập trung bố trí đầu tư cho một số công trình, dự án quan trọng, cấp bách, có tính kết nối và sức lan tỏa giữa các vùng và địa phương trong tỉnh, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển nhanh kinh tế - xã hội của tỉnh. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành để triển khai thực hiện.
Lưu ý, các cấp ủy, chính quyền đặc biệt quan tâm thu hút, huy động, khai thác tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực ngoài ngân sách cho đầu tư cơ sở hạ tầng; coi trọng công tác quản lý chất lượng công trình, từ khâu tư vấn, thiết kế đến thi công, đảm bảo giá trị và hiệu quả đầu tư. Ngay sau khi giao kế hoạch, các cơ quan, đơn vị, địa phương nhanh chóng thực hiện các thủ tục theo quy định để triển khai ngay các công trình, dự án; kiên quyết không để xảy ra tình trạng chậm tiến độ thi công cũng như chậm giải ngân vốn xây dựng cơ bản như năm 2016.
Ba, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản nhất trí với Chương trình làm việc năm 2017 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2017 của Tỉnh ủy và Dự toán ngân sách Đảng năm 2017. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo tiếp thu, hoàn chỉnh, ban hành để triển khai thực hiện. Yêu cầu các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc; các ban, sở, ngành, đơn vị có liên quan khẩn trương cụ thể hóa các nội dung, nhiệm vụ được giao trong Chương trình làm việc năm 2017 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2017 của Tỉnh ủy. Giao Văn phòng Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các ban đảng tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc để thực hiện hoàn thành tốt các chương trình đề ra.
Bốn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thảo luận, cho ý kiến và thống nhất ban hành Nghị quyết về "Đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái theo hướng nhanh, bền vững, hiệu quả gắn với bảo vệ môi trường giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025". Đây là một trong những Nghị quyết quan trọng cụ thể hóa 09 nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết Đại hội 18 Đảng bộ tỉnh và tinh thần Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng. Việc xây dựng, ban hành Nghị quyết lần này nhằm đưa ra những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thiết thực, hiệu quả để khắc phục những tồn tại, hạn chế và những nội dung chưa thực hiện được trong Nghị quyết số 17 ngày 15/8/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa 17 về "Phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2015"; gắn với phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng cấp ủy, tổ chức đảng, làm cơ sở để đánh giá, kiểm điểm kết quả triển khai thực hiện. Ngay sau khi Nghị quyết ban hành, giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị nghiêm túc quán triệt, học tập, và triển khai thực hiện theo chỉ đạo của tỉnh, phù hợp với điều kiện của địa phương, đơn vị.
Năm, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí điều chỉnh Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020, giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoàn chỉnh, ban hành để triển khai thực hiện.
Sáu, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí điều chỉnh một số chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của tỉnh. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua để triển khai thực hiện.
Chỉ còn 1/2 tháng nữa là kết thúc năm 2016, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm các cấp ủy, tổ chức đảng cần tập trung triển khai thực hiện đó là:
Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm tra nội dung và chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để tổ chức thành công Kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII; Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành chức năng, các huyện, thị, thành phố, các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp nhằm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua. Ngay sau Kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII (ngày 23/12/2016), chỉ đạo tổ chức ngay hội nghị giao kế hoạch năm 2017 (vào ngày 24/12/2016) để các địa phương triển khai thực hiện.
Chỉ đạo chuẩn bị các điều kiện phục vụ sản xuất vụ đông xuân 2016 - 2017, trong đó lưu ý chuẩn bị bộ giống phù hợp, hướng dẫn về kỹ thuật để triển khai mô hình sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao theo phương thức cánh đồng một giống; nghiên cứu xây dựng điều chỉnh, bổ sung chính sách hỗ trợ các mô hình sản xuất nông, lâm nghiệp có giá trị hàng hóa, kinh tế cao gắn với việc thực hiện có hiệu quả các sản phẩm nông, lâm nghiệp chủ lực của tỉnh; hoàn thành việc công nhận 12 xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2016; khẩn trương triển khai ngay kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2017 và giai đoạn 2017 - 2020 gắn với thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông, lâm nghiệp của tỉnh.
Tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách, đảm bảo không để mất cấn đối; tập trung thu nợ thuế quốc doanh và ngoài quốc doanh; hoàn thành chỉ tiêu thu đấu giá đất; đẩy nhanh tiến độ thu phí cấp quyền khai thác khoáng sản và các khoản thu có khả năng phát sinh để bù đắp một số khoản hụt thu theo kế hoạch. Phấn đấu quyết tâm hoàn thành vượt mức dự toán phấn đấu năm 2016. Đồng thời điều hành chi ngân sách linh hoạt, đúng quy định; giải quyết nhanh gọn các thủ tục thanh quyết toán, hạn chế tối đa chuyển nguồn sang năm 2017.
Kiên quyết thực hiện các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân các công trình, dự án; tiếp tục điều chuyển và bổ sung vốn (từ nguồn thu từ đất, các nguồn vốn hợp pháp khác) cho các công trình, dự án đã hoàn thành và các dự án đảm bảo tiến độ, hoàn thiện hồ sơ thanh toán khối lượng vào tuần cuối tháng 12/2016. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) và hình thức đấu thầu cả dự án quỹ đất đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương và trong kế hoạch năm 2017.
Tập trung làm tốt công tác vận động, hoàn thiện các thủ tục để sớm triển khai thực hiện các nguồn vốn ODA, NGO; tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh năm 2016 và triển khai kế hoạch năm 2017. Tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi để mời gọi, thu hút các tập đoàn, tổng công ty đang làm việc, khảo sát và có dự định đầu tư vào địa bàn tỉnh (Tập đoàn Solkiss của Hàn Quốc với dự án điện năng lượng mặt trời trên Hồ Thác Bà; Tập đoàn lúa gạo Nhật Bản; Tập đoàn Phúc Lộc...).
Tập trung hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu văn hóa - xã hội năm 2016, xây dựng các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 để sớm triển khai thực hiện.
Chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh năm 2017 và phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong các tháng cuối năm và trong dịp tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017. Tăng cường quản lý, kiểm tra, ngăn chặn, đấu tranh với các thông tin sai lệch về tình hình của tỉnh trên các trang mạng xã hội.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đổi mới nội dung, phương thức tập hợp, đoàn kết đoàn viên, hội viên gắn với việc tổ chức các phong trào thi đua, các cuộc vận động thiết thực, hiệu quả; quan tâm xây dựng các mô hình cụ thể, tiêu biểu về học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh một cách hiệu quả, thực chất. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu Phụ nữ tỉnh Yên Bái lần thứ XV, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Các ban, cơ quan của Tỉnh ủy theo chức năng, nhiệm vụ tiếp tục tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ của năm 2016. Tập trung hướng dẫn, đôn đốc các cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, quy định việc kiểm điểm, đánh giá, phân xếp loại tổ chức đảng và đảng viên năm 2016 theo đúng tinh thần hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; trong đó lưu ý bám sát nội dung Nghị quyết số 04 của Ban Chấp hành Trung ương về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” và Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” để xây dựng báo cáo kiểm điểm của tập thể, bản kiểm điểm của cá nhân đảm bảo đạt mục đích, yêu cầu đề ra.
Đảng ủy Công an, Quân sự phối hợp chuẩn bị phương án đảm bảo an ninh, an toàn cho Đại hội Phụ nữ tỉnh; sớm tham mưu ban hành Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo công tác quốc phòng, an ninh năm 2017 để triển khai thực hiện.
Các huyện, thị, thành ủy tập trung chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành toàn diện kế hoạch năm 2016 đã đề ra, đặc biệt là các chỉ tiêu còn chậm; trong đó khẩn trương hoàn thành Đề án sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước cấp huyện, cấp cơ sở; báo cáo đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp xã theo yêu cầu. Chủ động chuẩn bị tốt mọi điều kiện theo luật định để tổ chức kỳ họp hội đồng nhân dân và hội nghị giao kế hoạch năm 2017 cấp huyện, xã ngay sau Hội nghị giao kế hoạch năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, kịp thời triển khai ngay nhiệm vụ từ những ngày đầu, tháng đầu của năm mới. Chỉ đạo việc tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016 của các cấp ủy, cơ quan, đơn vị theo hướng thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thị Thanh Trà đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ được giao; tăng cường công tác phối hợp, thực hiện nghiêm túc quy chế, quy định công tác; sâu sát cơ sở, nắm bắt kịp thời và chủ động xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh; nỗ lực, phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm 2016 đã đề ra.