CTTĐT – Sáng 24/3, Đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XIV tỉnh làm việc với UBND tỉnh về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016 trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Dương Văn Thống – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XIV tỉnh chủ trì buổi làm việc.
Đồng chí Dương Văn Thống - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi giám sát
Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Tạ Văn Long - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; lãnh đạo các sở: Nội vụ, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội; Tài nguyên và Môi trường; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Văn phòng UBND tỉnh.
Thời gian qua việc triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương về thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng quy trình, quy định, chất lượng và hiệu quả. Thực hiện Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016; Quyết định 1557 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” và các văn bản liên quan đến cải cách chế độ công vụ, công chức; Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng tuyên truyền quan điểm chỉ đạo của Đảng, mục đích, ý nghĩa, các nội dung trọng tâm của Đề án trên các phương tiện thông tin đại chúng; UBND tỉnh đã ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban; đồng thời ban hành các văn bản liên quan đến cải cách chế độ công vụ, công chức.
UBND tỉnh đã điều chỉnh kịp thời chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan liên quan; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành rà soát, kiện toàn lại, sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị tổ chức của tỉnh; Ban hành kế hoạch rà soát sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan chuyên môn, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện và đội ngũ cán bộ, công chức, những người hoạt động không chuyên trách cấp xã ở thôn, tổ dân phố. Hầu hết các cơ quan, đơn vị, địa phương đã chủ động tích cực trong triển khai thực hiện các nội dung liên quan như: rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế, xác định vị trí việc làm xây dựng Đề án vị trí việc làm. Đồng thời ban hành kế hoạch thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo đúng trình tự, quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
Quá trình triển khai thực hiện đã nhận được sự đồng thuận của độ ngũ cán bộ công chức, viên chức và dư luận xã hội; được các bộ ngành Trung ương đánh giá cao. Do có sự sắp xếp bộ máy sát hợp thực tiễn, hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị, kinh phí được nâng lên; năng lực trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được phát huy; đặc biệt người dân và doanh nghiệp được tiếp cận dịch vụ từ cơ quan nhà nước thuận lợi.
Kết quả sắp xếp, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016, đến hết tháng 12 năm 2016 có 22 sở, ban ngành với 128 phòng chuyên môn; 17 chi cục và đơn vị tương đương; 97 đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ban, ngành; 9 đơn vị hành chính cấp huyện, thị xã, thành phố với 115 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, 453 đơn vị sự nghiệp.
Về biên chế cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, đến hết tháng 12 năm 2016, tổng số cán bộ, công chức, người lao động làm việc tại cơ quan đơn vị thuộc sở, ngành là 1.631 người, tổng số biên chế được giao là 1.503 biên chế; tổng số cán bộ, viên chức, người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc sở, ngành là 6.048 người/tổng số biên chế sự nghiệp được giao là 6.126 người. Tổng số cán bộ, công chức người lao động làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện là 853 người/tổng số biên chế được giao là 869 người. Tổng số cán bộ, viên chức người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện là 13.738 người/tổng số biến chế sự nghiệp được giao là 14.324 người. Tổng số cán bộ, công chức cấp xã hiện có là 3721 biên chế/4090 biên chế công chức được giao.
Tại buổi giám sát, đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành có liên quan giải đáp và làm rõ việc sử dụng biên chế sự nghiệp tại Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện; những bất cập trong việc thực hiện Đề án sắp xếp quy mô mạng lưới trường lớp học; việc sáp nhập các đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ban, ngành và cấp huyện; việc thành lập trung tâm hành chính công cấp tỉnh và xem xét lại việc sáp nhật Phòng Dân tộc vào Văn phòng UBND cấp huyện; việc quản lý sử dụng, tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức; việc thực hiện kiêm nhiệm và giảm các chức danh thôn đội trưởng, công an viên và y tế thôn bản…
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Dương Văn Thống – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH khóa XIV tỉnh đánh giá cao việc thực hiện chính sách pháp luật về cải các tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện còn một số vướng mắc như: việc sát nhập các đơn vị trong ngành giáo dục còn nhiều bất cập; chất lượng đội ngũ cán bộ và ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao; công tác cải cách hành chính và hoạt động của bộ phận một cửa ở nhiều địa phương còn mang tính hình thức…Tán thành với các ý kiến tham gia của các đại biểu và ý kiến kiến nghị của UBND tỉnh, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, sắp xếp kiện toàn bộ máy, biên chế, số lượng người làm việc trong các cơ quan chuyên môn, tổ chức đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; thực hiện đồng bộ cải cách thủ tục hành chính với triển khai cơ chế “một cửa”; rà soát lại hệ thống thủ tục, đánh giá mức độ phù hợp của các thủ tục của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng chí Dương Văn Thống nhất trí với đề nghị của UBND tỉnh tăng mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với các chức danh kiêm nhiệm từ 20% lên 30% - 50% nhằm khuyến khích những người có trình độ năng lực, uy tín đảm nhiệm thêm chức danh kiêm nhiệm. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu việc bố trí Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn hoặc Trưởng ban Công tác Mặt trận; Phó Bí thư đoàn cơ sở kiêm nhiệm chức danh thôn đội trưởng và bố trí một công an viên phụ trách nhiều địa bàn…Những ý kiến kiến nghị của UBND tỉnh tại buổi giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp thu để tổng hợp, báo cáo và đề nghị các ngành chức năng xem xét, giải quyết kịp thời.
610 lượt xem
Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh – Sáng 24/3, Đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XIV tỉnh làm việc với UBND tỉnh về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016 trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Dương Văn Thống – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XIV tỉnh chủ trì buổi làm việc.Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Tạ Văn Long - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; lãnh đạo các sở: Nội vụ, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội; Tài nguyên và Môi trường; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Văn phòng UBND tỉnh.
Thời gian qua việc triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương về thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng quy trình, quy định, chất lượng và hiệu quả. Thực hiện Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016; Quyết định 1557 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” và các văn bản liên quan đến cải cách chế độ công vụ, công chức; Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng tuyên truyền quan điểm chỉ đạo của Đảng, mục đích, ý nghĩa, các nội dung trọng tâm của Đề án trên các phương tiện thông tin đại chúng; UBND tỉnh đã ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban; đồng thời ban hành các văn bản liên quan đến cải cách chế độ công vụ, công chức.
UBND tỉnh đã điều chỉnh kịp thời chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan liên quan; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành rà soát, kiện toàn lại, sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị tổ chức của tỉnh; Ban hành kế hoạch rà soát sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan chuyên môn, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện và đội ngũ cán bộ, công chức, những người hoạt động không chuyên trách cấp xã ở thôn, tổ dân phố. Hầu hết các cơ quan, đơn vị, địa phương đã chủ động tích cực trong triển khai thực hiện các nội dung liên quan như: rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế, xác định vị trí việc làm xây dựng Đề án vị trí việc làm. Đồng thời ban hành kế hoạch thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo đúng trình tự, quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
Quá trình triển khai thực hiện đã nhận được sự đồng thuận của độ ngũ cán bộ công chức, viên chức và dư luận xã hội; được các bộ ngành Trung ương đánh giá cao. Do có sự sắp xếp bộ máy sát hợp thực tiễn, hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị, kinh phí được nâng lên; năng lực trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được phát huy; đặc biệt người dân và doanh nghiệp được tiếp cận dịch vụ từ cơ quan nhà nước thuận lợi.
Kết quả sắp xếp, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016, đến hết tháng 12 năm 2016 có 22 sở, ban ngành với 128 phòng chuyên môn; 17 chi cục và đơn vị tương đương; 97 đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ban, ngành; 9 đơn vị hành chính cấp huyện, thị xã, thành phố với 115 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, 453 đơn vị sự nghiệp.
Về biên chế cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, đến hết tháng 12 năm 2016, tổng số cán bộ, công chức, người lao động làm việc tại cơ quan đơn vị thuộc sở, ngành là 1.631 người, tổng số biên chế được giao là 1.503 biên chế; tổng số cán bộ, viên chức, người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc sở, ngành là 6.048 người/tổng số biên chế sự nghiệp được giao là 6.126 người. Tổng số cán bộ, công chức người lao động làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện là 853 người/tổng số biên chế được giao là 869 người. Tổng số cán bộ, viên chức người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện là 13.738 người/tổng số biến chế sự nghiệp được giao là 14.324 người. Tổng số cán bộ, công chức cấp xã hiện có là 3721 biên chế/4090 biên chế công chức được giao.
Tại buổi giám sát, đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành có liên quan giải đáp và làm rõ việc sử dụng biên chế sự nghiệp tại Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện; những bất cập trong việc thực hiện Đề án sắp xếp quy mô mạng lưới trường lớp học; việc sáp nhập các đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ban, ngành và cấp huyện; việc thành lập trung tâm hành chính công cấp tỉnh và xem xét lại việc sáp nhật Phòng Dân tộc vào Văn phòng UBND cấp huyện; việc quản lý sử dụng, tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức; việc thực hiện kiêm nhiệm và giảm các chức danh thôn đội trưởng, công an viên và y tế thôn bản…
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Dương Văn Thống – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH khóa XIV tỉnh đánh giá cao việc thực hiện chính sách pháp luật về cải các tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện còn một số vướng mắc như: việc sát nhập các đơn vị trong ngành giáo dục còn nhiều bất cập; chất lượng đội ngũ cán bộ và ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao; công tác cải cách hành chính và hoạt động của bộ phận một cửa ở nhiều địa phương còn mang tính hình thức…Tán thành với các ý kiến tham gia của các đại biểu và ý kiến kiến nghị của UBND tỉnh, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, sắp xếp kiện toàn bộ máy, biên chế, số lượng người làm việc trong các cơ quan chuyên môn, tổ chức đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; thực hiện đồng bộ cải cách thủ tục hành chính với triển khai cơ chế “một cửa”; rà soát lại hệ thống thủ tục, đánh giá mức độ phù hợp của các thủ tục của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng chí Dương Văn Thống nhất trí với đề nghị của UBND tỉnh tăng mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với các chức danh kiêm nhiệm từ 20% lên 30% - 50% nhằm khuyến khích những người có trình độ năng lực, uy tín đảm nhiệm thêm chức danh kiêm nhiệm. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu việc bố trí Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn hoặc Trưởng ban Công tác Mặt trận; Phó Bí thư đoàn cơ sở kiêm nhiệm chức danh thôn đội trưởng và bố trí một công an viên phụ trách nhiều địa bàn…Những ý kiến kiến nghị của UBND tỉnh tại buổi giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp thu để tổng hợp, báo cáo và đề nghị các ngành chức năng xem xét, giải quyết kịp thời.